坚持群众路线 保障人民利益

郭冀平

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，其实质在于为民、务实、清廉。坚持“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，“实行领导和群众相结合，一般号召和个别指导相结合”，保证党的领导不脱离群众，群众的行动不脱离党的领导，从而正确把握和践行实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦本质，赢得群众的信任、拥护和支持，凝聚群众的伟力全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴。

一、大力发展经济让人民群众富裕生活，是全面贯彻党的群众路线为民谋利的根本

过上富裕的生活是群众热盼，也是党的奋斗目标。我们要坚持一切为了群众、一切依靠群众的观点，从全心全意发展好群众的经济利益出发，不断筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。这是我们深入贯彻落实党的群众路线为民谋利的根本所在。综合我区群众发展意愿、区位优势、资源禀赋情况，确立了建设全省全市商务门户区和宜居先行区的发展战略，倾力打造“三大经济带”，全力建设“六大功能区”，夯实为民服务的根本基础。一是打造“三大经济带”，构筑道里区经济发展骨架。沿着老机场路、哈双北路、友谊路、友谊西路三条贯通城乡的战略通道，全力打造“三大经济带”，破解城乡经济社会二元结构，实现城乡协调健康发展。友谊路总部经济带借助友谊路、友谊西路资源优势，加速发展高端服务业。机场路新兴产业带以老机场路为轴心，积极整合周边资源，加快培育发展战略性新兴产业。松花江休闲旅游带借助50公里滨水资源，着力发展休闲旅游业。抢抓我区被列为全市“两大平原”现代农业综合配套改革试验区的有利契机，做精现代农业，增加农民收入。二是建设“六大功能区”，增强道里区经济发展后劲。紧紧围绕“三大经济带”，布局建设“六大功能区”。全面建设新城建设第一样板区的群力新区，再现欧陆风情的老城区，全省城乡一体化示范区的小城镇示范区，战略性新兴产业的迎宾路高新技术拓展区，休闲旅游观光的长岭湖新区，临空经济的太平空港经济区。抢抓空港经济区上升为省级战略、新榆园区被批准为省级园区的有利契机，全力推进朗格斯特中丹智能供熱节能循环产业园、东北变压器等项目建设，做强新型工业。抢抓西客站开通运营、哈西联络空间开发改造等有利契机，全力推进国际商贸博览中心、汇智时代广场等项目建设，做优现代服务业。三是强化招商选资和项目建设，提升道里区经济综合实力。立足港澳台，开拓美欧日，紧盯世界500强、全国500强和行业100强企业，充分用好国家政策，准确把握投资重点，着力引进一批产业带动性强、科技含量高、税收贡献大、污染排放小的项目。

二、实施民生工程让人民群众幸福生活，是全面贯彻党的群众路线为民谋利的核心

“群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意”是衡量为民工作的第一标准。我们要坚持从群众中来、到群众中去的领导方法，把群众的意见集中起来，化为系统的意见，又到群众中坚持下去，切实解决群众生产生活的实际问题。这是我们深入贯彻落实党的群众路线为民谋利的核心所在。近年来，我们每年财政收入的60%都投到民生工程建设上，千方百计地为群众谋民生之利、解民生之忧。一是努力办好百姓更加满意的教育。实施?“云教育”计划，创建全国“义务教育基本均衡发展区”、“基础教育内涵发展示范试验区”和“幼教工作先进区”。二是积极提供更加优质的医疗服务。积极打造面向百姓的社区医疗卫生服务中心，实现了社区医疗卫生服务中心全覆盖，将中心定为全额财政拨款单位，实现了药物及诊疗不加价，真正解决了百姓看病难、看病贵问题。三是着力推动实现更高质量的就业。以解决好大学生、农民工、城镇就业困难职工、农村剩余劳动力为重点，加大小额担保贷款发放力度，扩大创业就业培训范围，2014年将实现安置就业1.5万人，动态消除“零就业家庭”，转移农村劳动力3.9万人次。四是完善更加健全的社会保障体系。

三、改进党的建设打造人民满意党员干部队伍，是全面贯彻党的群众路线为民谋利的保障

事业成败，关键在党，关键在人。广大党员干部只有真正植根人民、造福人民，成为人民满意的党员干部，党的群众路线才能得到全面落实，我们的党才能始终立于不败之地。这是我们深入贯彻落实党的群众路线为民谋利的重要保障。一是实施为民行动，切实开展好党的群众路线教育实践活动。在党员干部中开展“党员干部下基层连民心解民忧为民行动”，通过察民情、释民惑、解民困、化民怨、惠民生、聚民力的实际举措，紧紧扭住“为民”这个群众路线的核心，建立打通联系服务群众“最后一公里”的效能体系。二是实施“九大工程”，全面提升基层党组织建设水平。实施党组织覆盖“双百工程”、服务群众“暖心工程”、党员干部“提质工程”、管党责任“问效工程”、基层党建“保障工程”等，进一步健全“书记抓、抓书记”党建工作责任体系，引导党员争做转变作风、服务群众、推动发展的表率。三是建设廉洁城区，努力营造风清气正的发展环境。深入落实党风廉政建设责任制，创新反腐倡廉体制机制，全面推进廉洁城区建设。

作者系中共哈尔滨市道里区委书记