刘雅婷
摘 要:随着“东亚经济圈”、“东亚模式”这些围绕着东北亚地区经贸合作的词眼逐渐成为各界讨论的焦点,以地区为单位加入区域经济合作中来,已经成为各国、各地区发展自身对外贸易的主流趋势。从地理位置上来分析,东北亚经济合作区域中,我国的东北地区有着得天独厚的优势,其中吉林省更是以其与朝半岛接壤而有着尤为重要的地位。吉林省位于东北亚区域中心,是我国参与东北亚区域合作的接口,在东北亚经济合作的发展中具有相当的优势。本文将对吉林省如何依靠这些优势,通过同东北亚地区国家的经贸合作,使其经济贸易获得长足的发展的前景进行分析。
关键词:区域经济合作;贸易互补性;产业内贸易
一、吉林省对外贸易概况
在2005年我国国务院发布《关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见》中就明确提出,东北应主动参与区域经济合作,积极开拓国际市场,带动商品、技术和劳务输出,继续支持东北地区构筑同韩半岛国家开展国际贸易、投资、科技、旅游等合作的平台。而吉林处于东北老工业基地中,一直很注重对外开放,特别是把韩半岛作为一个重点地区来对待。据统计,2013年,吉林进出口总值258.53亿美元,其中,出口总值67.57亿美元,比上年增长12.9%;进口总值190.96亿美元,比上年增长2.8%。与主要出口国家的贸易合计为25.57亿美元,占39.3%,前五位国家中就有日本和韩国,出口总值分别为7.00亿美元和3.57亿美元,由此可见,吉林与东北亚国家之间有着紧密的经济联系,
通过对近几年我国东北地区对日韩贸易概况分析,可以看出东北地区与日韩间存在紧密的贸易关系。东北地区2012年与日本、韩国的贸易额均降低,且都源于东北地区自日韩的进口额的减少。从贸易平衡角度上看,东北地区对日本有较小的贸易顺差,对韩国存在较大的贸易逆差,继续深化对日韩的贸易,促进贸易平衡,使东北地区在双边贸易中占据有利地位。东北地区与日韩之间存在巨大的贸易潜力,自由贸易区的建立能够促进东北地区出口贸易的增加。2012年东北地区的外贸总额居全国第五位,同时东北地区与韩、朝有紧密的贸易关系。从关税壁皇的角度看,根据世界银行网站公布的数据,2010年韩国的平均关税率为10.3%,我国的平均关税率为7.7%(2011年数据暂未公布),而中韩自贸区建立后,关税在分阶段降低为零,根据自由贸易区的贸易创造效应,两国之间的双边贸易规模将大幅提高,其中韩国的关税率最高。在非关税层面,长期以来,韩国设立的非关税贸易壁皇特别是技术性贸易对东北地区的出口起到了严重的阻碍作用,中韩自由贸易区建立后,这些非关税贸易壁垄的阻碍作用也将不复存在,东北地区对日韩的贸易将朝着更深层次进一步发展。
二、吉林省区域贸易互补性研究
吉林与东北亚国家之间的经济贸易合作方式是多种多样的,而贸易合作是其最重要的。贸易的互补性是贸易合作开展的基本前提,世界上每个国家都有擅长的东西和不擅长的东西,通过交换充分利用各自的优势使自己生活得更美好,就是国际贸易互补性的表现。互补的贸易表现反映出了经济发展水平、产业结构以及贸易的依赖程度都有着明显的差异性。同时,贸易的互补性也反映出了不同规模经济之间的贸易等。经济的绝对优势可以通过比较高和低的经济水平的工业劳动生产率和资本生产率得出。然而,在经济自由贸易环境下各经济体生产分工的主要原因是相对优势,而不是绝对优势。通过对经济体之间显性比较优势指数、贸易互补性指数、贸易特化系数进行测算可以全面反映出经济体间的贸易情况,体现出比较优势的所在,既能反映贸易结构的情况,也能反映出经济体间出口供给和进口需求产品的关联程度,并且能从产业间互补与产业内互补对贸易的互补性进行衡量。
通过以上对东北地区、韩国贸易商品结构的分析,我们不难看东北地区与周边区域经济体存在较为互补的产业结构。在出口上,东北地区的高新技术产品比重不足;在进口上,东北地区以进口资源类产品和机电产品为主,其屮机电产品的比重不断下降,资源类产品的进口比重在提高。同时,东北地区对高新技术产品的进口比重也在下降中,这显然不利于东北地区引进吸收国外核心技术和产品,进而带动省内自主创新能力的提高,提高产品的附加值和技术含量,拥有比较优势。而韩的经济发达体,工业化水平较高,凭借自身的产业优势,出口产品主要为资本-技术密集型产品,这类产品处于国际价值产业链的高层,附加值和技术含域高,能够在东北地区市场上取得进展,同时东北地区对此类产品的较大缺口也为韩提供了契机。
研究吉林同东北亚国家的贸易互补性有助于吉林明确同这些国家贸易合作的关系,以便于吉林利用国内国外两种市场和国内国外两种资源,确立贸易发展的规模和方向。由此可见,对吉林与东北亚国家的贸易互补性研究为区域层面的开放研究提供一个富有代表性的例证,是很有鲜明的现实意义和理论意义从而充分发挥比较优势,实现资源优化配置,是吉林经济和社会发展面临的必经之路,是为振兴东北老工业基地和扩大对外开放的重要途径和手段。
三、吉林省贸易发展政策选择
处在这样的贸易背景下的吉林,应该选择适合自身贸易发展的政策策略,以跟上国家经济贸易发展的节奏,做好经济腾飞的准备。
首先,我们应该改善产业结构,鼓励发展产业内贸易。在产业结构方面,贸易结构是产业结构的物质基础,与此同时,贸易结构也反映了产业结构的状态。有内部产业结构和贸易结构之间的关系。之间的产业内贸易的发展,因此,吉林省必须优化吉林省产业结构,在现有的条件上。将高级产业结构合理化,提供产业内贸易发展的基本保证。吉林可以充分利用政府的力量,不均衡的使用意味着加强行业的总强度、改善使用产业政策的影响。通过加强国际经济合作,提高基金的综合利用,加强合作的基础上,研究和开发和生产活动中,企业加快技术改造,产业和行业得到更大的进步。通过关注支持主导产业导致其他行业的发展,也可以通过支持弱者和突破的瓶颈结构约束。就企业而言,产业内贸易的发展对中国企业提出了新的要求,也带来了企业发展的新思路和创新。消费者偏好的多样性,使市场需求呈现多样化,因此依赖于国内生产已无法满足消费者多样化的需求。所以企业应使规模经济的发展,产品差异,实现跨国经营。日本,韩国等发达国家经济水平较高地方,我国企业可以开发和它们之间的垂直分工。为我国企业竞争的行业,它们之间的发展和许多水平产业内贸易。因此企业应该努力提高产品技术含量,为了获得持久的竞争力。
其次,应该采取相应措施扩大出口额,减小贸易逆差。通过对2013年吉林省对外贸易数据分析,可见在进出口总值中,出口比重继续提高,进口比重下降。这是一个好的现象,但仍然存在112亿美元的贸易逆差。长期持续的贸易不平衡是东北地区贸易发展过程中一个亟待解决的问题,它已经成为制约贸易关系持续发展的绊脚石,必须采取必要的措施缩减贸易逆差额。当务之急就是加快出口商品结构的调整。东北地区对韩国出口的产品大部分都属于附加值低、技术含量低的劳动密集型产品,这类产品往往是最脆弱的在国际市场的竞争。吉林,传统大宗商品出口的比较优势的基础上,进一步实现出口商品的多样化,扩大贸易的范围,提高出口产品的技术含量,以适应市场多样化的需要,逐步扩大市场份额。
最后,应努力推动更高层次的投资合作。很明显的,外商直接投资促进了我国加工贸易的发展,扩大了国内的就业,对我国经济的发展起到了促进作用。对于吉林省来说,在吸引东北亚国家投资方面,可以通过制定一些优惠政策,引导外国企业向基础产业、主导产业和高新技术产业投资,并把建设大项目作为引进外资的重点,同时引进中、高技术项目,以提高企业的技术水平和竞争能力。还可以加强对外资企业的管理,强化对外资企业的服务,办好现有的外资企业,以增强对外国企业的吸引力。
结束语:
如今随着国与国之间的区域经济的合作的深入发展,地方政府之间的合作也得到了发展的契机,以省市区域为主体的区域开放成为了我国对外开放的重要组成部分和主要实施着手点。作为东北地区经济贸易的龙头身份的吉林省应该借助中韩自由贸易区建立的东风,利用地理优势,大力发展自身经济,完善产业结构,踩住国家推动区域经济合作的步伐,带动整个东北地区的经济贸易蓬勃发展,从而振兴老工业基地,实现经济的再次腾飞。(作者单位:海南航空公司)
参考文献:
[1] 孙新,徐长文.中朝韩经济合作促进东亚繁荣[M].北京:中国海关出版社,2009.p56-68
[2] 李向平.東北亚区域经济合作报告[M].北京:社会科学文献出版社。2009.
[3] 张曙霄、孙莉莉、吴颖:《吉林省同东北亚的经贸合作与老工业基地振兴》,2014 年 6 月 8 日。