实施农产品名牌战略解决陕西“三农”问题

孙军娜,雷宏振

(1.渭南师范学院,陕西渭南714099;2.陕西师范大学国际商学院,西安710062)

【区域经济与特色产业研究】

实施农产品名牌战略解决陕西“三农”问题

孙军娜1,雷宏振2

(1.渭南师范学院,陕西渭南714099;2.陕西师范大学国际商学院,西安710062)

陕西作为农业大省,在其工业化和城镇化进程中,农业所占比重应引起重视。基于农产品名牌战略,联系陕西“三农”问题,通过扩大农产品的知名度,创立名牌农产品,增强陕西农产品在国内外市场上的竞争力。通过实施农产品名牌战略,提高农业收益,增加农民收入,促进农村经济发展,加快农村工业化进程,为解决陕西“三农”问题提供对策。

农产品;名牌;三农

名牌战略是指行为主体根据自身特点及名牌形成的普通客观规律,综合分析各种相关因素而制定具有竞争意识的发展名牌事业的一种长远的总体规划。[1]1996年,经济学家温铁军博士提出“三农”问题;2003年,“三农”问题被写入政府工作报告,被称为“全党工作的重中之重”;2008年,十七届三中全会提出,不解决“三农”问题,短期看不利于国民经济的持续稳定发展,长期看不利于社会稳定。

而陕西,古人将之称为“天赋之国”,史料《尚书·禹贡》中就有“厥田上上”(即土地是上上等田)的记载。到了近代,德国学者李希霍芬的研究表明,构成黄土高原的土壤就是所谓的“黄土”,它有一种奇异的自肥能力,不用施肥也可以达到一定的肥效,并且只要有水就可以自行补充肥力。陕西境内共有河流580多条,地表水年径流量420多亿立方米。陕西省又属大陆季风性气候,冬冷夏热,四季分明。综上,作为中国最早开发出来的农业区之一的陕西省,土地肥沃、水源丰富、地势平坦、耕地广阔、气候温和、物产丰富,具有发展农业的先天优势和最佳条件。近年来,陕西省拥有我国唯一的国家级农业高新技术产业示范区——杨凌产业示范区,依托西北农林科技大学与陕西省杂交油菜研究中心等重点科研育种单位,我省在小麦、玉米、油菜、番茄等作物育种上具有明显优势。“十一五”期间,陕西省通过优先发展农业、加强基础产业建设等措施,第一产业增加值由2005年的1.9%,增加到2010年的2.4%,提高0.5个百分点。笔者认为,如能解决陕西农产品的加工销售问题,推进陕西农业发展,必能加快陕西工业化进程。因而实施名牌战略,是陕西农业实现可持续发展、解决陕西“三农”问题的必由之路。

一、研究背景

目前,国内外许多学者对如何实施名牌战略以促进经济更快更好发展以及各区域在实施名牌战略的过程中存在的问题进行研究。项文彪通过对比各省拥有的名牌数量,认为名牌数量与区域经济发展成正比例关系。[2]柳思维通过对20世纪90年代前及21世纪后经济增长速度的分析,得出名牌可以带动经济的跨越式发展。[1]郭钧岐[3]、杨国川[4]、中国华[5]、崔文丹[6]、吕元琮[7]等学者以北京、广东东莞、福建、黑龙江、甘肃等省市为例,通过对比分析、调查研究,认为实施名牌战略,可以更好地带动区域经济发展,加快工业化进程。陕西作为农业大省,如能通过实施农产品名牌战略,进一步解决陕西“三农”问题,促进陕西经济的发展,将有一定的意义。本文在此研究基础及研究背景下,通过对陕西农业发展现状及农产品名牌的数据调查与分析,总结出陕西省在实施农产品名牌战略过程中存在的一些问题,并提供对策,促进陕西省经济的跨越式发展。

二、陕西省农产品名牌战略实施过程中存在的问题

1.农产品品种多,但精细化加工不足,精细化管理有待提高

地处祖国西北部的陕西省,地形地貌复杂,气候多样,丰富的物种资源孕育了一代又一代三秦子民。然而在当今社会经济形势下,仅有好的产品与好的质量远远不够,农产品精细化加工尤为重要。据测算,农产品从田间到餐桌全过程的总利润,生产环节仅占20%左右。发达国家农产品的加工品占其总生产量的90%以上,加工转化后产值增加2～3倍。而我国农产品的加工品只占其总生产量的25%左右,加工产值只增加30%左右。陕西作为农业大省,农产品的精细化加工方面却远远落后于国内先进省市。大多数农产品处于鲜销或直接消费状态,大多数农副产品的出售以低级原料为主,农民只获得生产环节的利润,造成农业低效率。

2.质量好的农产品生产或加工企业名牌意识淡漠

企业的名牌意识淡漠,认为评选名牌麻烦,或不屑于通过名牌效应来提高农产品的知名度,觉得只要质量好,总有一天会得到消费者的认可。如2004年,在沿海企业与跨国企业为树立“品牌形象”,争取名牌认定而耗费大量的财力物力时,陕西省举办的不收分文的“陕西名牌”认定活动却遭到许多农产品加工及销售企业的冷漠对待。孰不知“酒香不怕巷子深”的年代已经过去。

3.已申请农产品生产或加工的名牌企业中存在的问题

缺乏创新,维护名牌的能力弱。陕西的农产品大部分销在省内,所以在农业生产方面,很少出现中国名牌,国际名牌更是没有。然而,立足陕西,市场经济的整个市场才是农产品经销的一个发展空间。现已有的如“洛川”苹果、“韩城”大红袍花椒等名牌产品,如不加强生产技术与销售技术上的创新力度,或落后于其他品牌或被取代,难免会出现“黄河”“山丹丹”等昙花一现的知名品牌的命运。

宣传不够,市场认知度低。大荔西瓜以它特有的个大、皮薄、甘甜而遐迩闻名。在20世纪80年代后,大荔县政府加强种植西瓜的技术指导,培训技术力量,进行品种更新,扩大种植面积,引进无籽西瓜等多个品种。在栽培技术上,由部分地膜覆盖发展为拱棚覆盖及地膜与拱棚双覆盖。然而,由于宣传不够,以致像大荔西瓜这样的品牌,市场认知度较低,已远远落后于温岭的“玉麟”西瓜和“谭坊”西瓜(2008年均获中国名牌),甚至落后于邻县的蒲城西瓜。

4.政府效用未能有效发挥

实施名牌战略,仅仅依靠企业是远远不够的,还需要政府的推动作用,名牌的保护与发展更多的是依靠政府。[1]虽然陕西省出台了一系列的如“税收调节政策”“培育地理商标”“一所一标”等有利于农业领域的具体的优惠政策与倾向措施,但农产品的名牌管理仍未规范,缺乏推动机构,已有的机构之间评定标准既有相同之处也有不同之处,彼此之间没有统筹协调好,缺失名牌管理人才,打假治假的力度仍然不够。

三、陕西省农产品名牌战略实施过程中存在问题的对策研究

1.提高农产品质量,精细化加工和精细化管理

企业在发展过程中,一直强调“质量为本”,工业如此,农业也不例外。陕西省农业发展过程中,农产品品种比较多,但总体质量有待提高。要想在市场中站稳脚跟,必须依赖质量打赢第一仗,赢得消费者的认可,才能为自己在偌大的市场中争得一席之地。陕西省政府在“十二五”规划中,针对现代农业发展,提出通过“三品一标”认证农产品达到3000个以上,基本实现质量安全可追溯。精细化加工后的农产品,其精细化管理仍很重要。企业应及时对农产品进行商标注册,加强对农产品商标的保护。

2.依托地方特色,以“一村一品”为载体

“一村一品”即在一定区域范围内,以村为基本单位,按照国内外市场需求,充分发挥本地资源优势、传统优势和区位优势,使一个村(或几个村)拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业,从而大幅度提升农村经济整体实力和综合竞争力的农村经济发展模式。截止2012年,全省40%(10 000多个)的行政村发展成为“一村一品”专业村,省级“一村一品示范村”2 168个,且带动形成了100个“一乡一业示范乡镇”和11个“一县一业示范县区”,对农村经济呈现出相当大的引领作用。据有关方面调查,在专业村发展暖棚蔬菜的投入产出比为1∶2.9,非专业村的为1∶1.9;在专业村生产中药材的投入产出比为1∶4,不在专业村的为1∶2.7。从社会发展的进程看,历史、文化和风俗习惯等社会元素在农村经济发展的作用越来越大。发展“一村一品”不仅能够充分利用农业资源,还能够通过整合历史、文化和风俗习惯等各方面的社会元素,开发新兴产业,形成新的经济优势。

3.鼓励企业参评名牌,提高企业界人士的名牌意识,培育壮大龙头企业

政府创建激励机制,确立科学的名牌评估指标体系,设立权威的名牌大奖。如美国的马尔科姆·波多里奇国家质量奖和欧洲质量奖(欧洲质量管理基金会卓越奖),通过科学的评估指标评选出优秀的厂商并推广有功的相关人员。2011年,跻身陕西名牌产品的企业有103家,其中农产品只有7家,仅占6.8%。2012年,跻身陕西名牌产品的企业有129家,其中农产品有18家,占13.95%。由这些数据可以看出,农产品生产及加工的企业已经越来越重视名牌效应。据陕西省“十二五”农业发展规划纲要显示,政府计划实施龙头企业提升工程,设立龙头企业扶持专项资金和上市奖励基金,对成功上市的农业龙头企业,除享受优惠政策外,省财政再奖励500万元。力争到2017年,全省销售收入10亿元以上的龙头企业达30多家,50亿元以上的5家,100亿元以上的2家,力争2～3家龙头企业在境内上市。

4.依托地名优势,加大市场宣传,使更多名牌农产品走出区域

陕西省工商行政管理局的“培育地理标志”这一措施,为我省成为地理标志资源大省提供了重要保障。现已有的地理标志商标如韩城大红袍花椒、紫阳富硒茶、洛川苹果、延安小米等。据资料显示,陕西省截至目前已登记保护了37件地理标志农产品,在全国位列第13位(见表1)。

表1 陕西省地理标志农产品

仅有品牌远不够,企业应放宽眼界,想办法走出去,创出国内乃至国际名牌。企业要舍得花费巨资创名牌,如美国的可口可乐公司,近100年来,每年花在广告宣传上的费用高达1.84亿美元。2008年悉尼奥运会上,那场涉及到国球尊严的大战,孔令辉—安踏,观众牢牢地记住了这个品牌。

5.政府企业两手抓,制定相关措施维护名牌

陕西省通过税收调节政策的出台,对农产品领域给予了具体的优惠政策。政府应加大力度执行各项涉农法律法规,加快农产品立法进程,强化农业基础地位,加快农村经济发展。强化党委统一领导、党政齐抓齐管、部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。深入开展农村普法宣传教育,培养农民法制意识,增强法制观念,提高农民遵纪守法和正确使用法律手段维护自身权益的能力,创名牌不易,守名牌更不易,尽量减少“黄河”“山丹丹”等现象。保护农村资源环境,保障农民合法权益,健全农村执法体系,为农业和农村社会的经济发展保驾护航。

四、陕西省实施农产品名牌战略对解决“三农”问题的意义

1.实施农产品名牌战略,提高农民收入,减小贫富差距

名牌农产品是优质农产品,实施农产品名牌战略为增加陕西省农产品的科技含量、增加优质农产品的品种,提供了一条新途径。长期以来,广大农民处于投资大、收益小的尴尬局面,大部分的农产品收益落入经销商而不是生产者手中。实施农产品名牌战略,农民依靠自己的农产品质量创出名牌,在增加农产品本身附加值的同时,也可提高农民的收入。

2.实施农产品名牌战略,实现农业增收

一种产品的价值分为有形价值和无形价值,有形价值指产品本身的价值和使用价值的总和,而无形价值则由农产品的知名度创造。据了解,市场上名牌农产品的价格,在同等质量条件下,比一般品牌的农产品价格高出20%～80%左右,有的甚至翻倍、几倍几十倍等。如陕西省的洛川苹果,商家收购的价格均高出大荔苹果10%～20%,市场销售价格则高出30%～50%,甚至更多。相比较其它产业,农业一直被认为是弱势产业,要提高农业收益,仅仅靠原材料的输出,解决不了根本问题。而实施名牌战略,实行农产品的产业化经营,必然会实现农业增收。

3.实施农产品名牌战略,加快农村工业化进程

一个国家的工业化程度可以代表一个国家的发展程度,但工业化的发展进程需要的是城市工业化和农村工业化的同时进步。农业产值低,农村工业化跟不上,城市工业化再快也无济于事。实施农产品名牌战略,促进农产品加工的产业进程,能更好地带动农业的发展。可以减轻陕西省在城市工业化进程中的“城市病”,促使城市剩余劳动力向小城镇转移,有利于拉动农村经济全面发展,加快农村工业化进程。

陕西位于西北地区东部,具有承东启西、联接南北的区位优势,境内交通发达。铁路方面,省政府计划从2008年至2015年,用八年时间投资2 600亿元,建设4 500 km铁路,将基本形成“两纵五横八辐射一城际”的铁路网;公路方面,以西安为中心,四通八达的“米”字型现代化公路运输网已经形成;航空方面,以西安—咸阳国际机场为中心,共开辟运营航线300余条,其中国际航线30余条,国内航线100余条,是西北地区最大的空中交通枢纽。发达的物流基础设施,为陕西农产品的有效运输提供更大的便利。以农业为依托,大力推进陕西省工业化进程,优先发展具有陕西特色的农业经济。使社会和谐程度、人民群众幸福指数明显改善,实现由农业大省向农业强省的跨越,进而实现陕西经济的跨越式发展,从经济欠发达省份跨进中等发达省份的行列。

[1]柳思维.名牌带动经济增长战略与经济的跨越式发展[J].求索,2006,(11):1-4.

[2]项文彪.实现江西新型工业化进程的名牌策略研究[J].改革与战略,2004,(11):40-41.

[3]郭钧岐,高遐.关于推进北京工业名牌战略的思考[J].中国经贸导刊,2004,21(20):47-48.

[4]杨国川.实施名牌战略,提高广东竞争优势[J].粤港澳经济,2007,(4):37-40.

[5]中国华.实施名牌战略,推进福建新型工业化进程[J].现代商贸工业,2008,(11):145-146.

[6]崔文丹.黑龙江省名牌战略的对策研究[J].学术交流, 2004,(6):91-93.

[7]吕元琮.名牌战略与甘肃经济发展[J].西北师大学报, 2004,(11):150-152.

【责任编辑 马 俊】

Taking Agricultural Product Brand Strategy to Solve the Three Rural Issues in Shaanxi

SUN Jun-na1,LEI Hong-zhen2
(1.Weinan Normal University,Weinan 714099,China 2.Shaanxi Normal University,School of International Business,Xi'an 710062,China)

As a big agricultural province,the agriculture of Shaanxi is very important.Based on Agricultural product brand strategy in Shaanxi,combining the three rural issues,expanding the agricultural products brand,creating famous brand,Shaanxi makes its agricultural products more competitive in the domestic and international market competitiveness.The countermeasures to solve the three rural issues in Shaanxi are provided by implementing agricultural product brand strategy,increasing agricultural income and the income of the farmers,promoting rural economic development and accelerating agricultural industrialization process.

agricultural products;famous brand;the three rural issues

F323

A

1009-5128(2014)06-0078-04

2013-12-09

孙军娜(1983—),女,陕西大荔人,渭南师范学院教师,主要从事发展经济学研究;雷宏振(1966—),男,陕西合阳人,陕西师范大学教授,博士生导师,主要从事知识管理与技术创新研究。