刘跃东
【摘 要】中国改革开放后,我国经济随改革的深入其发展速度稳定且快速,劳动生产率以及劳动者的薪酬不断提高,但劳动者的薪酬依然处于低水平阶段。因而,工资问题一直被国家领导人以及政府所关注。在新的一年我国依然将工资问题列为工作重点,并在报告中提出“城乡居民人均收入实际增长与经济增长同步,劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。而若想促进经济增长,实现经济增长模式转变就必须扩大内需。同时,收入水平是郭明消费的主要影响因素。因此,政府自2008年起就将扩大内需列为工作重点,不仅在相关报告中提出“把扩大国内需求作为促进经济增长的长期战略方针和根本着力点,增加有效需求,加强薄弱环节,充分发挥内需特别是消费需求拉动经济增长的主导作用”,还指出“坚持扩大内需方针,调整投资和消费关系,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变”。我国因为人口基数大,人口总体素质处于低水平阶段且就业观念陈旧,导致我国普遍存在从业工资低下,劳动力廉价等情况。同时,我国城鄉发展存在差距,而就业环境又因为不同省市自治区的政策和条件各不相同,加之我国应毕业大学生群体巨大,使得我国各个行业、地区以及城乡之间的工资水平差距巨大,这种情况也侧面体现出我国日益增大的贫富差距。就业工资水平的差异化问题已经成为了我国政府重点关注的问题。同时,研究我国就业人员工资水平对研究我国经济社会大有裨益,对我国教育政策、就业政策以及社会保障政策的决策也有重大影响。
【关键词】就业人员;工资水平;统计分析
一、引言
胡锦涛总书记在《十八大报告中》曾经提出“确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比 2010年翻一番”;政府在2012年又将工资问题例如工作报告,并提出“深化收入分配制度改革……努力提高居民收入在国民收入分配中比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善工资制度,建立工资正常增长机制,稳步提高最低工资标准”。
我国自20世纪90年代起便不断调整经济结构,完善市场经济体制,从而促进社会经济的蓬勃发展。与之同时,工作人员的薪酬也得到了改善。然而,薪酬水平因为我国企业较低的经济效益,其总体依然低于正常水平。而且,我国不同行业和不同部门的就业人员薪酬也存在较大差异性,其主要原因为我国分配制度有待完善,我国从业人员总体素质水平偏低。此外,我国经济发展具有区域性,东部省份地区占据了地理优势,且人员和技术充足,城市经济基础较为雄厚,因此这些地区经济都比较繁荣,从业人员的工资水平也较高。而我国中部地区以及西北部地区因为经济基础薄弱,在人才、技术以及地理方面都处于劣势,从而经济发展水平较低,使得从业人们工资水平远远落后于东部沿海各经济发达的地区的工资水平。而且,这一差距会随着经济发展而日益增大。
本论文具有改善我国工资现状,促进政府为劳动生产率的提高采取有效措施的现实意义。就业工资水平的提升会促进劳动群体提高其消费水平;而消费需求的增长则促进企业为优化企业结、提升其市场占有率而加大技术的研发力度以及管理机制的完善;对我国转变经济增长模式意义重大。同时,本文的研究能够为分析中国在工资水平方面落后其他发达国家的情况提供我国劳动产率以及工资水平的数据,对我国政府了解工资水平取决于国家的劳动生产率,制定相应政策有一定的意义。
二、中国就业人员工资水平数据分析
1、资料采集
我们采集了12个具有代表性的省市的就业人员的工资水平进行对比分析,根据工资大致水平以及省市整体发达程度,我们大致上分为三个大的区域,分别是先富起来的沿海发达区域以及逐步发展的内陆发展中区域以及正迎头赶上的边远欠发达区域。
在调查数据分析的基础上我们把这三个大的地区的职工的平均薪酬按照省市划分为五大类别加以区分,方便我们进行进一步的深入分析为保证调查统计分析质量,我们还注重政府和企业在工资分配上的不同和共同点,严格把关各个分析流程,保证统计分析的价值。同时,还运用税务系统的数据,进一步的核实数据的真实性提高工作的效度。
2、两城市工资增长率分析
从云南省以及上海市的工资增长率我们可以看出,区域差异还是比较明显的,在上海有很多高端人才以及高级技工以及有完整的配套体系。所以,工资调查也对后发展省份有一定的指导作用,比如云南等省的政府应大力支持不同高校、科研机构和海外求学群体,优先给予经济支持,从国外聘请高级教师来华授课;免费培训农民工人员,健全其医疗体系,在民工就业较多的地区设立专门的培训机构和权益保障部门,让民工的思想水平、身体状况和劳动技能都能得到提高。人力资本积累水平的提高有利于留着人才。进一步完善自身配套设施,事实人才轮动机制力促全面发展。针对以上调查内容,笔者提出以下几点举措
三、以工资水平结构分析为基础对未来中国就业人员工资制度提出的建议
1、鼓励创新,提高技术水平
政府以及企业若想提高科技水平,必须加大科研技术的开发力度,发展创新教育,鼓励创新,设立多项用于科研的资金,促进科研项目的增多。同时,为保证科研项目工作的质量,政府和企业在监督管理中应将市场机制运用于工作中,严格监督各项科研项目,保证科研项目得出具有价值的成果。同时,国家还需支持企业及单位引进先进的技术,提高工作人员的协调性以及对先进技术的利用,同时在工作生产中有效运用新技术,让其能够充分发挥科学价值;政府还要重视对专利的保护,保证发明者的权益得到保护及产权保护意识的提高,激发人们使用新技术或发明的热情。
现阶段,我国制造业所使用的技术缺乏先进性,多数企业主要以组装初级产品为主,其利润微薄且阻碍提高劳动者的工资水平。因此,政府应该大力扶持高科技产业,同时对缺乏先进技术的企业采取相应措施,通过技术支持、企业合并等方式,促进市场经济价值,让企业在市场竞争中加快转型进度,使得高科技产业逐渐成为市场的主体。
2、完善分配制度,提高工资水平
根据本文的研究可得出劳动需求主要取决于劳动生产率,从实证模型中也可提现出劳动生产率能够直接影响工资水平,可见劳动生产率的提高对经济发展以及工资水平的提高具有重要作用。政府和企业若想提高劳动生产率就必须采取不同的策略从提高技术水平、增加人均资本以及提高人力资本方面入手,不但要提高优秀劳动者和先进技术产业的生产效率,更要确保中小型企业和农民工的生产效率得到提高,加大培训农民工的力度,提高其生活水平并支持发展中小型企业,同时还要注意保护劳动者的权利,能够及时发放农民工工资、保险和福利,降低流动劳动成本。
3、加大教育投入,提高人力资本积累水平
所謂人力资本是指劳动者身上能够带来经济效益的技能和知识。而积累人力资本能够极大地促进劳动生产率的提高,因此,政府及企业应加大对人力资本积累水平的提高力度。但是,若想提高人力资本就必须关注劳动者的知识和技能,而这两者都建立在教育基础上。对于教育,政府可从教育水平和劳动者技能方面进行切入。一方面,政府通过改革教育制度,加大教育投资以及对劳动者的培训力度等提高教育水平。同时,政府关注教育的公平性,保证教育落后地区的教育基础设施健全,并对这些地区施行透明化、公开化的教育投资。另一方面,对所有劳动者进行职业培训,提高其职业技能。特别是缺乏专业人才的行业,每级政府都应给予相应的支持经费,同时严格监控不同职业的资格考核,确保考核过程中的公平性。目前,我国出现短缺相应人才的现象,急需高端人才和文化较低的劳动者。所以,我国必须加大对高端人才的培养力度和对农民工权利保护和培训力度。为此,政府应大力支持不同高校、科研机构和海外求学群体,优先给予经济支持,从国外聘请高级教师来华授课;免费培训农民工人员,健全其医疗体系,在民工就业较多的地区设立专门的培训机构和权益保障部门,让民工的思想水平、身体状况和劳动技能都能得到提高。人力资本积累水平的提高有利于留着人才。萨缪尔在劳动供给问题的讨论中提出,移民不利于国家劳动力供给。目前,我国人才较为匮乏,而人才外流更是让我国人才匮乏的情况雪上加霜,阻碍提升劳动者的总体水平。为将人才留在国内,我国必须晚上国内人才任用制度,提高高层人才的薪酬,让其充分发挥价值,降低不同类型的劳动力交易成本。
4、保护民间投资,提高人均可利用资本
提高劳动生产率的一项重要渠道就是提高人均资本量,若想提高人均资本量政府就必须增大资本投资,通过完善金融制度,选用合理的财政和货币策略确保总投资水平,进而让不同规模的企业都获得足够的投入资本,如此才能让经济平衡发展并避免过度“断层”现象。不过,投资越多并不代表能够促进经济稳定发展,所以投资应该保持一定的水平,否则会出现汇率失衡、通货膨胀等情况。相关分析数据显示,人均资本浮动在特定范围内有利于提高劳动生产效率,然而若人均资本的超出值达到一定水平时将不利于提高劳动生产效率,所以投资水平的提高需在合理范围之内。
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