非公有制企业文化建设的实践和探索

潘远和　柴赛峰　韦君开

摘 要：加强非公有制企业文化建设，不仅是经济发展问题，也是事关社会稳定的政治和社会问题。以柳州市为例，非公有制企业文化建设取得了一定实效，但也存在观念意识不强、有效途径不多、作用发挥不大等问题。各级统战部、工商联应把加强非公有制企业文化建设作为当前一项重要工作，按照“四个结合”要求，坚持“六个方面”入手进行引导和推进。

关键词：非公有制企业；文化建设

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2014.01.007

[中图分类号]F121.23 [文献标识码]B [文章编号]1009-0339（2014）01-0032-05

党的十八大报告指出，文化是民族的血脉，是人民的精神家园。非公有制企业（以下简称“非公企业”）文化作为社会主义文化发展的重要组成部分，是非公有制经济（以下简称“非公经济”）转型升级、健康发展的精神支柱和动力源泉，也是非公企业的血脉。加强非公企业文化建设，不仅是经济发展问题，也是事关社会稳定的政治和社会问题，是促进非公经济的健康、可持续发展的必然选择。非公企业文化建设已引起各级党委、政府的关注，特别是受到各级党委统战部、工商联的高度重视。本文以柳州市非公企业文化建设为研究对象，围绕非公企业文化建设的认识、途径、做法等若干问题进行研究，冀以期待能对非公企业文化建设起到一定的借鉴意义。

一、关于非公企业文化建设的认识

（一）非公企业文化的内涵、内容和特征

关于企业文化，人们往往认为是一个“舶来品”，其实我国的商帮文化是最古老、最具中国特色的区域企业文化。只不过美欧、日本等近代工业发展起步早，企业管理更规范，对于企业文化的研究和运用更深入、更系统、更科学。社会学普遍认为，企业文化是指在一定的社会经济条件下形成的，是企业全体成员共同意识、价值观念、职业道德、行为规范和准则的总和。从人力资源管理学的角度来看，企业文化是为控制企业内行为、工作态度、价值观以及关系设定的规范。非公企业文化则可以定义为非公企业在追求生存和发展过程中逐步形成的，被大多数员工所接受并且具有传承性和生命力的价值观和行为模式，是企业发展的内在动力和源泉[1]。

非公企业文化内容丰富，包括企业内部意识形式、价值观念、文化观念、企业精神、道德规范、行为

准则、企业制度、人文环境、企业产品等，其表现形式则是通过企业组织建设、品牌建设、企业理念、文化活动、管理制度等来具体体现。

企业文化具有人文性、社会性、集体性、个异性、综合性、规范性、时代性等特征，除了上述特征，非公企业文化更多的还体现为一种家文化或者说是家族文化，它与企业出资人或高层决策者的文化素质、生活阅历、理想信念等密切相关。

（二）加强对非公企业文化建设重要性、必要性和紧迫性的认识

1. 非公企业文化建设的重要性。企业文化建设，有助于明确企业总体战略、经营战略和职能战略，确定产业发展方向及其竞争地位，以避免盲目跟随别人而造成决策失误；有助于传达和强化企业的经营理念，提高企业员工对企业的认同感；有助于提高企业学习与创新能力，建设创新型企业，从而全面提升企业的技术创新、制度创新、管理创新和文化创新能力；有助于更好地培育和宣传企业品牌，从而让企业产生更大的经济效益和社会效益。

2. 非公企业文化建设的必要性。改革开放以来，非公经济发展迅速，已经成为中国经济的重要组成部分，其在国民经济中的重要性、普遍性、民生性显而易见。但目前部分非公企业对企业文化的内在含义、基本特征、地位作用理解不够深刻，仅仅停留在浅层次、表面化水平，对企业文化建设重要性的认识还不足。因此，大力加强非公企业文化建设，不仅仅是经济发展和社会稳定的问题，也是促进非公经济的健康、可持续发展的必然选择。

3. 非公企业文化建设的紧迫性。从企业层面看，非公企业发展正处于一个重要的机遇期，企业文化对于其做大做强做久关系重大，而大多数非公企业并没有将企业文化上升到企业的目标层面，削弱了企业的核心竞争力，影响了企业的可持续发展。从员工层面看，由于员工更多地关注工资、福利等待遇，而对企业文化的需求和参与不强，不能自觉地融入企业的文化活动，缺乏主体意识，导致非公企业文化建设发展处于被动状态。从战略角度看，企业文化建设的缺失对民营经济的稳健发展、对非公企业的基业长青十分不利，甚至会成为阻碍非公企业稳固业绩、增长效益的绊脚石。

二、柳州市非公企业文化建设的途径、做法与存在的问题

（一）柳州市非公企业文化建设的主要途径

1. 发挥集团公司资源，自上而下地导入与融合企业文化。主要是一些改制企业，通过合并等方式加入一些大的集团公司，利用集团公司既有资源，采取自上而下导入与融合的方式，开展企业文化建设。柳州运力专用汽车有限公司是一家改制非公企业，2008年加入中国重汽集团后，积极导入集团公司文化，融合提升重汽运力文化，更好地坚持企业核心理念，培养和打造一支精英团队，秉承企业价值观。

2. 立足原有企业文化，与时俱进地创新与发展企业文化。这类企业大多数有国企背景或通过收购兼并国有企业，借助原国有企业较完备的党、工、团组织机构，不断创新和深化已有企业文化，并发扬光大。广西宏华集团公司原为国有企业，早在公司改制前，就开始构建宏华企业文化。改制后公司企业文化有了更好地积累，已基本形成形式丰富多样的企业文化理念。广西祥兴实业集团则在发展过程中，通过并购国企，把祥兴的企业经营理念推广到旗下子公司。

3. 结合公司实际情况，坚持不懈地探索与建设企业文化。这种方式是绝大多数纯民营企业走的发展路子，依靠民营企业家的发展理念，结合自身产业实际，不断探索，得以进一步培育和发展，最终形成具有公司特点的独特文化。柳州市方鑫汽车装饰件有限公司自成立以来，就高度重视企业文化建设，坚持不懈地进行企业文化的探索和建设，逐步培育具有公司特色的企业文化。

（二）柳州市非公企业文化建设的主要做法

1. 坚持领导推动，注重通过增强非公企业的精神文明和党建工作来加强企业文化。领导重视是非公企业文化建设得以推进的前提和关键。企业领导重视和发挥企业党组织的作用，以党建带经营，使党组织在企业决策的形成和实施中发挥关键作用，努力增强企业精神文明和党建工作的活力。

2. 坚持以人为本，注重通过营造团结和谐的劳资关系和工作氛围来培育企业文化。大多数企业注重以人为本的企业文化，推行人性化管理，提倡让员工“体面工作，体面生活”，设法提高员工报酬和待遇。坚持开展精神文明活动，举办节庆活动、职工运动会，评选明星员工、优秀员工，定期组织员工外出开展旅游考察、郊游活动等，激发员工奋力向上的拼搏精神和团结一致的团队精神。

3. 坚持结合实际，注重通过规范管理和建立完善的企业价值体系来搞活企业文化。根据实际情况和发展需要，通过明确企业中长期目标，提炼企业精神、共同愿景等核心理念和应用理念；制定企业员工行为规范、岗位职责说明书、员工日常礼仪；编撰企业之歌、公司LOGO、《企业文化手册》等。通过学习培训，不断进行思想强化，以文化启动学习力，使职工用先进的思想观念和企业理念规范自己的行为。

4. 坚持内外结合，注重通过企业文化发展与社会文化产业发展相结合来传播企业文化。非公企业文化建设需要的载体离不开全社会的支持。柳州蓝海科技公司等一些文化产业企业充分利用专业化的文化产业服务，广西日田集团等挖掘传统文化观念，为企业员工和社会提供更加优质、更加喜闻乐见的文化产品。把企业文化建设和社会文化建设较好地结合起来，充分利用社会文化建设的先进载体和形式来促进非公企业文化建设。

（三）当前非公企业文化建设存在的主要问题

1. 企业文化建设的观念意识不强。非公企业对企业文化建设认识不够到位，经费开支未纳入计划、投入比例偏小。非公企业管理层往往选择向能更快看到经济效益的工作投入精力、财力和人力，员工则更多以赚钱生存为主要工作动机，企业文化建设缺乏持久动力。

2. 企业文化建设的主体力量不足。相当部分非公企业出资人年纪大，文化建设理念与思想观念仍停留在较低层次的经济价值观。非公企业员工文化程度普遍不高，学习力不强。非公企业党组织，未能主动发挥在企业文化建设中的积极作用。

3. 企业文化建设的有效途径不多。大多数非公企业的文化建设表现为载体单一、形式单一、内容单一、方法手段单一。企业文化建设处于初级阶段，缺乏创新，缺乏行业特点和企业个性，缺乏企业形象策划，忽视贯彻落实。

4. 企业文化建设的作用发挥不大。不少非公企业“企业文化”不是企业创造力的产物，只是一堆拼凑的、僵死的概念口号，企业文化是墙面上有、桌面上有、口头上有，企业出资人、管理层和企业员工的头脑和心目中都没有，远未能体现其智力支持与精神支撑作用。

三、引导和推进非公企业文化建设的对策建议

加强非公企业文化建设事关企业的健康、持续和谐发展，有助于企业提升核心竞争力和品牌创造力。但是建设企业文化不是作秀，更不能靠作秀来建设企业文化。企业文化在展示风华的瞬间，其背后往往是多年的辛勤耕耘和艰苦提炼。要把加强对非公企业文化建设的积极引导作为各级统战部、工商联当前的一项重要工作。这既是各级统战部和工商联主动作为、履行职能的充分体现和要求，也是对广大非公企业又好又快发展的一个有力促进。

（一）坚持四个结合，加强对非公企业文化建设的积极引导

1.坚持理想信念教育与优化发展环境相结合。中央统战部、全国工商联2013年联合下发的《关于开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动的意见》指出，开展理想信念教育实践活动是促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的有效抓手。非公经济人士作为非公企业的出资人、掌舵者，只有增强他们对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心，才能让他们真心实意地加强与社会主义核心价值体系相适应的企业文化建设。针对部分民营企业家受到不公正执法、受到不公平处罚、移民海外等现象，各级党委和政府要从讲政治、讲法治的高度去给予正本清源，不断优化发展环境，避免给民营企业家造成误判。如果非公企业连生存和发展的信心都已丧失，就无从谈起对企业文化建设的推进。

2.坚持党建群建带动与强化人本管理相结合。企业党、工、青、妇组织在企业文化建设中具有积极的带动作用。要把党建群建工作与企业文化建设互通共融，引领企业建设先进文化，培育积极向上的企业精神。用党的科学理论和先进文化引领企业文化建设的正确方向，将科学发展、创先争优等先进理念融入企业文化建设中。将党建群建的带动与人本管理有机结合，让企业文化建设既不偏离党的路线、方针、政策，又能切实尊重人这个第一要素，切实发挥其实际功能。

3.坚持兼收并蓄导入与个性特色培育相结合。非公企业文化建设要根据企业自身发展所处阶段、实际情况因地制宜，逐步推进，同时要与时俱进、兼收并蓄、博采众长。非公企业要充分继承优秀传统文化的精髓，根据本土文化的特点，吸取现代文明精华，不断创新企业文化的内涵和载体，充分展示时代风貌。只有把传统的、外来的文化精髓兼收并蓄，进而导入自身企业文化建设的实践，与企业个性特色相结合，非公企业文化才更有生命力、影响力、感召力。

4.坚持分类分层推进与自主挖掘创新相结合。对于企业文化建设比较成熟的企业，要引导企业注重个性培养，提高企业文化建设的层次和品味。对于企业文化建设还在发展中的企业，要引导企业逐步完善工作内容、措施和要求，尽快培育具有特色的企业文化。对于企业文化建设相对薄弱的企业，要引导企业重视并加强企业文化建设，按照企业文化建设的主要内容，加快组织推进。充分发挥非公企业文化建设的主观能动性，主动挖掘本企业的行业特点、企业优势、人文价值，创新企业文化内涵和内容。

（二）着力从六个方面入手，不断总结提炼，稳步推进非公企业文化建设

1. 以定位明确企业文化，使文化建设与企业实际紧密联系。非公企业要建设企业文化，必须要经过对企业内外环镜的全面、准确分析，准确把握企业现状，并对企业文化塑造进行准确定位。定位准确，企业文化才能顺利实施并被顺利接受，否则其推行将受到很大的阻力。定位必须经过非公企业各层级的深入分析、讨论，有条件的请专家测评论证，最后争取企业领导层的赞同和企业员工的认同，才能有实施的可能。企业文化定位一般有目标型企业文化、竞争型企业文化、创新型企业文化、务实型企业文化、团队型企业文化、传统型企业文化。企业文化就是一个企业的性格和灵魂。虽然老板文化不能等同于企业文化，但企业老板的性格气质、理念行为，很大程度影响决定着企业文化的形成和走向，尤其在企业创业初始，老板文化几乎就是企业文化的全部。老板文化占主导的企业文化有利于长久执行，但这样的企业文化趋于感性化。现实中企业文化还需要理性的思考，其定位需要具备长久性、稳定性、全局性，避免目光短浅、急功近利。

2. 以管理导向企业文化，使文化建设与管理实践相辅相成。文化定位之后，就要进一步推进文化的建设，其实质就是由“文”到“化”的过程。企业文化建设大多数源于企业自身科学管理的导入、导向，使文化建设与管理实践相融合。比如，要倡导和培育企业的创新文化，应在企业上下宣传创新理念，说明为什么要创新、怎样创新、在哪些方面创新，以及创新对企业尤其是对员工有什么好处；应从组织系统入手，对影响企业创新行为实施的因素进行变革；应制定专项的创新激励制度，从物质和精神两个层面上鼓励创新。当越来越多的想有所作为的人，在创新氛围的鼓励下，慢慢加入创新者队伍，逐渐会形成创新的思维和行为习惯，进而演变成一种创新文化[2]。

3. 以培训促进企业文化，使文化建设与内心驱动保持活力。在企业文化培育和形成过程中，加强对企业文化的学习培训就要积极跟进。民营企业家自身要加强学习，多参加一些高层次的培训，开阔视野，更新理念，不断审视、修正和丰富本公司的企业文化。对于企业员工的培训，要注重对企业制度、文化技能培训，通过传帮带培养、职业技能比赛等多种途径，不断提高员工文化素质；注重创新培训方式，采取“请进来”与“走出去”的方式，定期开展企业管理、文化建设专职人员专题培训，为推动企业文化建设提供智力支撑。通过培训，使企业负责人树立以人为本的文化管理理念，使员工强化真心实意热爱企业的思想观念，在内心深处认可企业文化、积极参与企业文化建设，以保持企业文化建设的活力。

4. 以情义滋润企业文化，使文化建设与体验幸福水乳交融。企业文化建设最重要的一个目标或者说功能，就是以文化人。但是，企业文化建设绝不能抛开人来谈文化，特别是非公企业文化建设，更多地还要讲究情义。在东方的传统文化中，“义”占有相当重要的地位，中国的儒学将“仁义礼智信”作为君子的基本道德。“义”的本意，就是公正合理而应当做的，为了这种公正合理，古代的君子可以“舍生取义”；“君子爱财，取之有道”，只赚取自己应得的部分，并且在经营过程中，能够让本企业所有的利益相关者都受益，做到有情有义。在企业管理中融入情义，就是要把员工看成是受尊重的群体而不是一群获取经济利益的工具，在工作、生活上多关心、支持他们。企业要为员工尤其是外来员工在养老、医疗、失业、工伤等方面积极参保，提供社会保障，解除其后顾之忧，有条件的企业要建造外来员工宿舍楼，提供学习和娱乐的场所，使其感受到第二故乡的温暖。通过“以人为本”理念的落实，实施情义管理，以情义滋润企业文化，打造利益命运共同体，让员工在融入企业文化的同时，感受和体验工作与生活的幸福，实现企业价值目标最大化[3]。

5. 以宣传推介企业文化，使文化建设与树立形象相互促进。企业文化与其他文化一样，需要不断交流和宣传，才能不断创新，才能传播得更广。要注重通过各级工商联网站、本地媒体，宣传和展示当地优秀企业文化建设的动态信息和先进做法。要注重通过充分发挥各行业协会、基层商会和异地商会的作用，及时发现、培育、总结、推广非公企业文化建设的典型经验，提高企业家对企业文化建设重视度和认同感，逐步扩大非公企业文化建设的覆盖面。通过整合当地企业文化建设研究力量，重点加强对非公企业文化建设的课题研究，借助专家学者的专业优势，拓展非公企业文化理论研究的深度和广度，为当地非公企业文化建设的深化和提升提供参考依据。要重视当地非公企业文化建设过程中出现的新情况、新问题，由工商联牵头，采取不定期举办报告会、座谈会、研讨会等形式，做好思想引导，加强工作交流，促进非公企业文化建设的健康有序发展。

6.以品牌强化企业文化，使文化建设与品牌认同相得益彰。在企业文化建设中，还要注重通过树立品牌形象，扩大企业文化建设的影响力、号召力。品牌建设的最高境界就是形成品牌信仰。培养品牌信仰要从品牌文化的差异化开始，寻找消费者内心深处的价值渴望，并把这种价值渴望通过一整套品牌文化表现出来。要通过与消费者的互动沟通及品牌价值的深度体验，努力触动消费者最敏感的神经和最合拍的情感之弦，最终形成品牌的深度忠诚。通过强化企业品牌建设，把企业文化建设和社会文化建设较好地结合起来，充分利用企业品牌建设的先进载体和形式来促进非公企业文化建设。当一个企业的品牌在社会上形成品牌信仰，企业员工对企业的忠诚度将会大幅提高，甚至以此为荣，这对于推进和强化企业文化十分有利。对于在某一区域已经取得一定品牌效应的非公企业，需要更进一步将品牌与企业文化建设有机融合起来[4]。

[参考文献]

[1]刘丽霞.加强文化建设提升中小企业核心竞争力[N].中华工商时报，2012-10-29.

[2]傅春荣，胡静波.切实发挥工商联在民企文化建设中的作用[N].中华工商时报，2012-09-27.

[3]李铭寿.重庆非公有制企业文化建设内容特征刍议[N].中华工商时报，2012-09-25.

[4]陈君，林婷婷.核心价值观视野下非公企业文化模式建设的实证研究——Y县“苏尔达经验”的解[EB/OL].（2012-07-23）[2013-10-01].http：//www.tzwmw.cn.

责任编辑：吴红博