汽车城躁狂症

伊西科

突然之间，中国到处都是汽车城。去年10月17日，武汉宣布已将汽车产业作为最大的支柱产业加以规划发展，并用10年左右时间，构建具有世界先进水平的汽车创新、制造和服务体系，成为名副其实的“中国车都”。

雄心勃勃的不止武汉。在此之前的6月份，重庆市市长黄奇帆也提出，要在2015年将重庆打造成“中国的底特律”。与重庆一直较劲发展的成都则在更早之前扬言要成为中国的“狼堡”（德国沃尔夫斯堡，大众汽车总部所在地），而沈阳、上海、芜湖、长春、十堰、柳州等城市也都先后参与到打造中国版底特律的竞赛中。

尴尬的是，被奉为榜样的底特律，却因负债180亿美元而无奈申请破产保护，并在2013年底获得美国联邦法院批准。底特律城内很多被闲置的工厂楼房甚至成为了电影拍摄的最佳外景地。

“地方经济增长乏力，房地产行业受打压，而汽车行业这几年的飞速增长，无疑让地方政府在寻求新的GDP增长点时看到了新希望。”汽车行业评论员张志勇对《环球企业家》表示。事实上，在过去相当长的一段时间内，许多地方都是依靠房地产行业来维持经济增长。但随着房地产近年在遭遇政策的“打压”之后，许多地方经济开始显现增长乏力的危机，而寻求一种能够替代房地产行业的新产业，作为地方经济的全新增长点就势在必行。这是汽车城持续受到追捧的主要原因之一。

但历史总是这样，有几个辉煌的“底特律”崛起，就会有更多的隐患和灰尘隐藏在城市的角落中，看繁荣散去，萧条归来。更重要的是，一座城市因一个行业从繁荣到衰落的案例也屡见不鲜。一拥而上的汽车城，到底是喜是忧？

忧与思

“像武汉、重庆和成都这几个中西部城市大力发展汽车工业，我觉得还是合理的。”中国汽车工业咨询委员会副主任、北京汽车行业协会会长安庆衡告诉《环球企业家》。他表示，中国的汽车行业在经历十多年的快速发展后，尽管东部地区已经趋于饱和增速放缓，但中西部地区的经济发展很快，自身的汽车需求也还没有得到满足，大力发展汽车工业从原则上来讲，并没有太多可指摘的地方。

“中国的乘用车市场，尽管这两年增速有些放缓，但在未来五年内应该还是会保持7%至10%的增长率。”新华信国际信息咨询（北京）有限公司联合总裁和CEO林雷对《环球企业家》说。而在安庆衡看来，中国汽车市场已逐步进入一个稳步增长阶段，中国的汽车产销量最多能到4000万辆的规模。

或许也正因看好未来中国车市的前景，很多城市新上马的汽车项目，其规划产能动辄都是几十万辆的规模。这不得不让人担心产能过剩的老问题。“还不至于，但各个城市在规划自身汽车工业时一定要注意产品结构。”安庆衡举例说，中西部城市毕竟跟东部不一样，虽然一样要在生产等环节执行越来越严苛的环保标准，却也要注意不能往“超豪华”的路上走。

据统计，在2012年重庆市近200万辆的汽车产量当中，交叉型乘用车的占比仍超过35%，中低端商用车的占比也超过10%，狭义乘用车的占比则在50%左右。所以重庆自身也认识到其汽车业偏中低端，提出要对重庆汽车产业结构进行调整和优化升级，着重于提升中高端产品在重庆产汽车中的规模占比。

“底特律模式过于单一依赖汽车业，是不可持续的发展模式，任何城市的发展都不能过多依赖于某一个产业的发展。”张志勇说。尽管如重庆近年来大力发展汽车业的决心在诸多城市中名列前茅，但他发现重庆也没有因此将鸡蛋放在一个篮子里，其电子科技业在重庆产业结构中所占比例大于汽车行业。

在产业结构上最倚重汽车业的无疑还是长春。据统计显示，2012年，长春市GDP总量完成4456.6亿元，增长12%。在长春经济的构成中，以汽车工业为主的第二产业对经济增长的贡献超过六成。其中，汽车制造业完成增加值1104.7亿元，增长11.3%，汽车制造业增加值占长春工业的比重为60.6%，这说明汽车产业仍然是决定长春市工业经济增长的关键因素。这的确是个顽疾。据了解，历任长春市的主政者都表达过努力拓展除了汽车工业“第二个经济增长点”的美好愿望，但是多年过去，还是无法改变长春是最类似底特律汽车城这一事实。

比长春更依赖汽车的是十堰。2003年，当东风公司决定把总部迁至湖北省会武汉时，这座因“二汽（东风）”而生的城市陷入一片“十堰完了”的恐慌中。尽管不断推进转型，但时至今日，十堰仍无法完全摆脱“依托东风、依赖汽车”的现状。“经济总量不大、结构不优，发展既不快也不够好，工业结构单一，现代服务业发展速度不快，多元支撑产业体系还没有完全形成，产业结构调整任务仍很艰巨。”2013年初，十堰市长张国维在全市经济工作会议上无奈说道。

矛盾之处在于，很多城市并非只想依赖单一产业，但对于自己地盘上发展壮大起来的企业又绝对不想外流。张志勇举例道，位于河北保定的长城汽车近年来迅速崛起，但倘若长城汽车未来要获得更大发展，就要把目光跳出保定，跳出河北，乃至于要放眼全球。“真正值得担心的是地方的本位主义，或者说错误的招商引资政策。”张志勇认为，很多城市为吸引到大的企业集团落户，不惜在税收和土地等方面给予各種优惠，才最终获得对方青睐，但倘若不能做好相应的产业规划和配套，未来的风险仍然很大。此外，很多汽车企业在选址时因为受到太多地方政府的欢迎，受优惠政策所吸引而偏离市场因素的也不在少数。

最新的消息是，如同广州和武汉在东风雷诺的选址竞争上类似，广汽集团与菲亚特-克莱斯勒联盟宣布Jeep在华国产近一年后，工厂选址仍未尘埃落定，而广州和长沙是最激烈的两个竞争对手。可以预见，中国版底特律的追逐还将持续相当长一段时间，但请别忘了，市场才是决定成败的关键推手。