浅谈如何加强基层烟草企业信息化建设

张帆

[摘 要] “十二五”规划实施以来，运用信息技术转变传统的市场监管和服务模式，实现信息互通、区域协同，已经成为烟草行业应对企业发展转型的必然选择。特别是县级以下烟草基层单位，信息化建设既能提高基础工作效率，又能增强公司与客户的交流，是带动基层单位发展增效转型的必要途径。

[关键词] 烟草企业；信息化；建设

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 21. 026

[中图分类号] F270.7 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）21- 0035- 02

1 烟草行业整体信息化建设成效显著

当前，烟草行业对信息化建设工作越来越重视，国家局与各地方烟草公司不断加大对信息化建设的投入，取得了一定的效果。就行业整体来看，覆盖国家、省、市、县四级地面通信网已全面建成，使得国家相关单位与各个烟草直属单位和卷烟厂得到了连接。信息化基础设施的完善推动了行业的发展，利用新技术构建的烟草行业主题数据库，不但建成了以办公自动化为主要内容的行业电子政务系统，还建成了拥有极高效率的行业卷烟生产经营决策管理系统，使得管理调控更科学。此外，烟草行业还成功建立了完善的电子商务系统，实现了订货、配货、结算、物流、签收的网络化。

2 烟草基层企业信息化建设存在的问题

2.1 认识存在误区，信息化工作难以推广

当前，县级单位领导和信息管理人员对信息化工作还普遍存在一些模糊的认识，主要表现在：①没有从以科技促发展的战略高度出发，没有把信息化建设当作一项紧迫的任务来抓。②部分员工满足现状，存在抵触心理。③信息管理人员积极性不高。由于编制问题，信息技术人员往往由其他岗位人员兼任，角色定位较为尴尬，导致其工作懈怠，敷衍了事。

2.2 信息人才缺乏，专业技术培训滞后

一方面，由于县级单位员工整体受教育程度不高且平均年龄偏大，对信息技术的主动接受能力较差，甚至有人连电脑都不会用，更谈不上成为信息化人才；另一方面，近年来的招聘，真正有技术的人才不能也不愿进入县级单位工作，这是导致信息技术专业人才缺乏的最直接原因，从而严重影响了信息化建设的步伐。

2.3 保障措施薄弱，运行存在安全隐患

信息化建设越发展，计算机系统的安全就越显重要，特别是业务数据在市局集中后，安全保障已经成为信息化建设极为重要的一个方面。目前，基层烟草企业在系统安全方面，通过加装防火墙和物理隔离网闸，开通入侵检测系统和网络杀毒软件，基本保障了系统的正常运行，但仍存在几个关键问题：一是操作人员系统安全意识不强，未按照安全操作规范使用电脑，存在病毒感染和外部非法入侵的隐患；二是信息技术人员对安全技术缺少系统的学习和了解，对在局域网环境下信息化安全保障工作信心不足；三是缺少相应的安全设备和漏洞检测设施，尤其缺少机房与系统内网间的网络安全保护设施。

2.4 “三位”难成“一体”，信息化推广面临制约

县级单位信息化对日常业务、队伍建设的促进作用不明显，信息化建设、业务建设和队伍建设三者契合程度不高，存在概念模糊、与现实脱节、实际可操作性差等缺陷，信息技术的运用距离行业的要求还有很大差距。主要表现在：卷烟营销、专卖管理、财务管理、办公自动化信息系统与基层单位实际操作应用不能同步，部分员工计算机技术水平有限，不能熟练掌握系统软件的操作方法，在实际工作中常常要采用电子版和纸质版的“双轨”工作模式，存在着明显的重复浪废，使信息化建设效益没有很好地发挥出来。

3 基层烟草企业加强信息化建设的主要对策

3.1 加强组织领导，建设科学合理的信息化管理体制

为了更好地推动信息化建设，加速企业现代化进程，基层单位要切实把信息化建设作为“一把手工程”，成立由局长亲自担任组长的信息化领导小组，把信息化建设工作摆在优先发展的位置，制定单位信息化建设的各项规章制度与发展长期规划。同时，认真抓好设备建设、人员培训、科技运用，把信息技术的发展和日常工作实际紧密结合起来，把信息化技术运用到各项工作当中。

3.2 强化教育培训，重视专业技术人才队伍建设

信息化建设是科技含量很高的工程，烟草县级单位应当把信息技术人才队伍建设作为重点工程，建设一支高水平、高素质的专业人才队伍。一是要积极争取政策，大力引进技术人才。二是有计划地开展对信息技术人才的专业培训和各部门员工的计算机基础技能培训，达到技术人员专业性更强，普通员工整体水平提高的效果。此外，还可挖掘信息化建设对于队伍建设、法律法规知识宣传等方面的作用，利用信息化平台，增进内部人员的工作研讨和交流，使其成为活跃团队文化生活重要方式和途径。三是注重加强与电信、公安等部门的横向技术交流与合作，学习、吸收对方先进的信息化技术。

3.3 注重结合实际，确保信息技术落地生根

应从整体发展的角度大力实施信息化建设“中心战略”，以信息网络化管理为枢纽，逐步覆盖、贯穿业务管理和队伍管理的全过程，把具体业务工作、队伍建设和信息化建设紧密结合起来，只有这样才能把信息化建设的成果应用到业务工作中，推动各项工作的发展，真正将信息化建设落到实处。

3.4 强化红线意识，确保信息网络安全可靠

要制定有关信息化操作的规章制度，做到有章可循。加强对员工的网络安全教育，让他们了解网络安全的重要性，增强安全意识，掌握一定的信息安全技术；同时要加大投入，购置足够的软硬件安全产品，建立可靠有效的安全系统，建立数据备份系统，配置硬件防火墙和防病毒软件，切实提高网络运行的安全性；最后要构建综合性的信息化安全技术规范体系，严格执行，定期检查。