如何防止房地产建设领域的浪费

曾隆基

【摘要】随着改革开放的深入开展，我国的经济现状有了较大程度的改善。各地的房地产建设工程如同雨后春笋般地开展起来，给我经济注入了新的活力。一个房地产工程往往要涉及到多个相关领域，并且牵涉到很多单位的共同参与。在如此复杂的环境中，不仅有投资单位、招投标机构的参与、承包商、监管部门的加入，还有大量的企事业单位、权力机关对整个工程有一定的掌控力，在招投标、审批、施工的过程中十分容易滋生贪污腐败问题，给工程带来不良因素。本文主要研究了当前房地产工程建设过程中的贪污腐败现状，在研究相关具体的解决措施的前提下，整治了工程员工利用权利牟取私利的行为，能较好地监管房地产土建工程，给我国的房地产企业营造一个清洁的市场环境。

【关键词】建设 房地产 腐败

一、工程建设领域腐败问题产生的原因

（一）房地产行业的特点滋生了贪污腐败

1.虽然我国正处于城市化进程当中，但是国家的调控政策限制了房地产工程的数量，每年新开工的房地产工程是有限的，因此行业内部竞争十分激烈。很多房地产商不惜以更低廉的价格来吸引投资方，这种特殊的行业环境给贪污腐败提供了土壤。

2.工程计价模式不统一，不法分子稍加改动就可以将公家财产收入私人腰包。有的房地产建筑工程按照定额进行计价，而有的工程却又采取造价信息计价这种完全不同的方法，给相关部门的监管带来了难度。

（二）特殊的技术特点导致了贪污腐败的滋生

1.房地产项目是多学科、多领域的综合类项目。其自身的技术要求不高，因此很多企业都像到房地产行业分一杯羹。我国的房地产市场规模巨大，但是独立成建制并且长期盈利的企业却少之又少，市场中充斥着建造能力差，安全保障底下的私人包工组织。这些组织甚至通过行贿手段来获得房地产工程施工权，给行业的正规运营造成了极大的隐患。

2.监管部门无法顾及到房地产工程的方方面面，留下了许多安全隐患。在一个房地产施工工程当中，往往存在大量的隐蔽工程。监管单位无法直接检查这些隐蔽工程，因此难以保证房地产工程的整体质量水平。对于隐蔽工程，我国实行了严格的管理制度，在工程验收之前往往要组织相关人员对工程进行专项检查。但是有的施工单位灵活地避开了法律的约束，将质量不达标的隐蔽工程掩盖起来，通过这种手段来提升整体利润水平。

3.建筑施工是一个复杂的行业，其理论依据发展迅速，但是实际生产中使用到的都是实践性较强的施工手段。因此一个前卫的施工理念要贯彻到实际施工中是需要时间的。

二、工程建设领域腐败问题的防治措施

（一）确保施工制度跟上行业发展的步伐

我国是一个法治社会，市场经济也是建立在一定的法治基础上的。所有的房地产施工要想享受法律所赋予的权益与保护，就必须要遵守相关的法律制度。在已经召开的第十七届中央纪委会议上，党中央明确提出了要由上至下建立起完善的反腐倡廉工作制度。规定上级部门要狠抓房地产土建工程行业，避免房屋建筑施工工程称为贪污腐败的温床。

（二）提升思想教育水平

施工工人的德育水平决定了其行动能力，只有端正了思想，员工才能主动贯彻企业下发的指令。所谓的德育水平，是通过企业的长期教育所慢慢提升的，员工在此期间能迅速地提升自己的知识水平与业务能力。由于我国经济情况的提升，很多年轻人都养成了资本主义的坏习惯，金钱至上、利益为先的作风影响了整整一代人。时代在进步，我国的年轻人却忘记了艰苦朴素的优良传统，吃不得苦，在工作中也展现不出来年轻人应有的气概。

（三）对于违纪案件，出现一起，处理一起

近几年，我国建筑行业出现了一系列的违法案件，给房地产行业建筑施工带来了极大的不安定因素。党中央也注意到了这种现象的滋生，下发了转向稳健勒令地方部门对这样的情况进行整改。在对待贪污腐败问题上，地方政府应当做到“发现一起，整改一起，处理一起”，让腐败分子没有地方生存。全国人民应当紧密团结在以党中央为首的打击贪污腐败小组周围，支持党中央的工作，创建一个更加透明健康的房地产行业。

（四）透明化房地产项目的相关环节，不给贪污腐败创造环境

贪污腐败的打击力度还有待加强，施工方与承包方应当进一步透明化运作，将房地产施工工作的各项细节公开出来，让人民群众监督整个工程的进度，避免不法分子的贪污腐败行为。这种共同管理、共同监督的工作形式能有效净化房地产施工行业。

（五）提升民间建筑行业协会的地位

作为工人的唯一组织，建筑行业协会是建筑市场当中十分重要的一个部分，从某些方面也决定了建筑施工行业的发展方向。行业协会能在施工单位与政府管理机构之间搭建起沟通的桥梁，充分发挥其应当起到的作用。

（六）政府涉足监管工程建设交易市场，确保消除贪污腐败的可能

在我国以往的房地产建筑施工行业，很多工程在交易的途中都存在暗箱操作的情况。施工单位内的某些关键员工与材料采购商达成口头约定，只购买该采购商的工程材料，这样的行为严重影响了行业内部的公平竞争。为了有效解决这一问题，政府可以适当的对房地产工程建设交易市场进行监管，充分建立公平公正的建筑行业运行体系，确保企业施工钱招投标阶段的公平，不给不法分子贪污腐败的空间。

（七）完善当前的监管体系，确保工程的顺利进行

我国当前施行的工程审计方案主要在建筑施工完成后进行，假若出现了问题，也很难让工程推到了重来，这种工作方式具有极大的局限性。因此，监管部门应当适当提前监管工作的时间，在建筑工程开工之后就展开监督，避免出现贪污腐败现象。

三、结语

中国梦的实现离不开大量的基层工程建设项目。这些年来，在党中央领导的打击贪污腐败工作当中，出现了一批典型的工程建设腐败案件，给我国的社会安定造成了一定的影响。在未来的几十年，我国要想更好更快的发展，就必须要解决基层部门中广泛存在的贪污腐败问题，还给百姓一个干净的社会。本文主要以房地产行业的工程施工为基础，探讨了开展防治贪污腐败工作的办法，对贪污腐败开展了有针对性的防范工作，相关房地产企业应当在熟读本文的基础上贯彻落实相关的反复条令，提升自身透明度，提升我国建筑行业的整体质量。

参考文献

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