浅谈农村职业教育信息化现状

李金平

当前，我国正处在工业化、信息化、城市化、市场化和国际化发展的重要历史时期。职业教育信息化建设是我国新时期实施信息化战略的必然选择，是职业教育适应经济社会发展的必然要求，是职业教育实现现代化和跨越发展的必然举措。加强职业教育信息化建设是大力发展职业教育的应有之义，对促进教育均衡、提升教育质量、保障教育公平、服务终身学习具有至为重要的作用。

一、我国职业教育信息化建设的现状

1.战略地位凸显不够，推进措施有待加强

（1）战略意义认识不足。近年来教育信息化推进力度不断加大，取得了较为显著的成效，但与基础教育、高等教育相比，职业教育信息化建设仍未引起足够的重视，对职业教育信息化建设的重要性和特殊性认识模糊，在整个教育信息化发展规划中没有得到应有的体现，未能与国家、地区的信息化发展统筹规划，在政策制度层面上没有凸显职业教育信息化与职业教育现代化联系的紧密程度和服务功能。（2）组织管理力度不够。各级教育行政部门普遍成立了教育信息化领导机构，职业教育信息化已提上议事日程，但是各级职业教育信息化建设管理部门的统筹协调能力较弱、职责不明、职能交叉，在目标任务、战略重点、实施步骤和推进措施等方面缺乏系统规划，职业教育信息化建设的效能不高，工作进度相对缓慢。（3）推进措施成效不大。职业教育信息化建设相对其他教育，在建设规划、队伍建设、经费投入等方面缺乏必要的国家和地方性推进工程，在已实施的基础能力建设、示范院校建设和骨干专业建设等工程中，也缺乏对信息化建设的具体要求，在注重网络、多媒体教室等硬件建设同时，忽视了多媒体课件、网络课程、虚拟仿真等软件建设，未能形成有效的保障体制和机制，难以满足大力发展职业教育的要求。

2.经费投入普遍不足，保障机制尚未健全

（1）标准尚不完善。职业教育信息化建设在现阶段由于缺乏明确的、具有导向性的建设标准，各地区和职业院校在项目建设上存在着随意性、盲目性，低层次建设，造成人力、财力和物力的浪费，经费使用效益偏低。针对职业教育的不同层次、专业特点，制定相应的职业教育信息化建设标准已成为当务之急。（2）财政投入不足。多年来，各级政府投入教育信息化建设的财政经费重点放在基础教育和高等教育领域，没有设立职业教育信息化专项经费，公共经费投入上存在着可有可无、或多或少的问题。国家先后实施的“校校通”工程、现代远程教育工程和教师教育技术能力建设项目等，几乎未涉及到职业教育，职业教育信息化建设项目及其经费投入极少，导致基础设施薄弱、资源结构性短缺、专业化人才匮乏。

3．基础设施相对薄弱，资源结构尚需完善

（1）信息终端设施配备不足。据调查，2011年全国中等职业学校每百名学生配备计算机数平均为26台，东部地区为32台，中部地区为27台，西部地区为20台，与2011年普通高校每百名学生平均配备计算机86台的水平相比也差距甚远。此外，中西部地区职业院校多媒体教室、卫星接收设备等校均数量仍然普遍不高。（2）网络基础设施不健全。经济发达地区职业院校虽然初步完成了校园网建设，但是大部分职业院校设施配置水平不高，出口带宽不足，没有完全覆盖到所有办公室、实验实训室、图书馆以及学生宿舍等；欠发达地区特别是农村职业院校校园网建设仍尚处于起步阶段，建设任务依然繁重。

4.专业人才严重短缺，应用水平亟需提高

(1)人才总量不足。在宏观层面，对从事职业教育信息化的部门设定、人员编制缺乏应有的政策安排，信息化管理和研究的力量单薄，缺乏强有力的组织、实施和服务支持，部分地区甚至无人问津。在职业院校层面，重专业教学队伍建设、轻信息化专业人员配备，部分院校甚至没有设置专门的信息化管理部门和岗位，信息化建设管理和技术队伍力量不足，成为推进职业教育信息化发展的瓶颈。 (2)专业准备不够。相对高等教育、普通教育而言，职业教育信息化建设缺少对标准制定、资源开发、应用推广、成果评价及其相关政策研究的专业化队伍，特别是信息技术与课程整合的研究、开发、培训、推广等力量更为薄弱。职业院校信息化建设的管理和技术人员专业素养偏低，管理人员大多由非专业人员担任，技术人员主要由计算机教师兼任，难以胜任信息化建设的规划、管理、指导和对信息技术与课程整合的技术支持等工作。

二、思考与建议

1.强化教育信息化基础设施建设中等职业学校要加大资金投入,不断完善教育信息化基础设施,使之始终保持与办学规模相适应。而且要充分应用信息化设备,建立“班班通”,打造安全、稳定的数字化网络平台(数字图书馆、校园网站、电子邮局、资源库、电子政务等),服务于学校管理和教育教学工作。

2.高度重视教育资源的建设,大力开展具有职业教育特色的各学科资源库建设教育行政部门应协调组建一支由中等职业学校教育教学管理人员和软件开发专业人员相结合的开发队伍,共同开发中等职业学校教育教学管理的应用软件。同时各中等职业学校应采取措施鼓励教师根据教学需要积极开发本专业、本学科的教学素材、教学课件等,同时组织专人对学校现有各类教学资源进行分析、筛选、分类、加工、管理,实现资源共享。

3.加强教师的培训力度提高教师信息化应用水平。教师信息技术素养水平的高低,一定程度上代表着学校信息化建设的水平。对于教师的培训,重点应该放在利用现代信息技术对信息资源的获取、分析、加工、利用等方面。在获取、分析、加工、利用与评价中,加工、利用应是重点培训内容。