新疆高职院校管理类会计与财务专业设置的构想

【摘要】从高职（专科）院校学科门类的划分起笔，阐述教育部对高职（专科）专科培养的现行规定，论述分析了财务会计类专业设置出现的问题，并针对这些问题给出新疆高职（专科）院校财务会计类专业设置发展的建议和提议。

【关键词】财务会计 专业设置 人才培养 学科门类

【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2014）12-0200-02

在新疆地区，2014年具有招生资格的高职（专科）院校共有25所，其中设置会计与财务类专业的高职（专科）等12所高职（专科）院校。设置会计与财务类专业的新疆高职（专科）院校数量不少，培养方向千篇一律，国际校际合作苍白无力，在专业设置和学科建设上缺乏在教育部门宏观指导下的细化研究与实践。为更好的分析这些问题，我们来看学科和专业建设方面的内容：

一、高职（专科）院校学科门类的划分

专业是教育领域按社会行业分工，以相应或相关的学科划分和综合为依据，设置的培养专门人才的各种专门领域和学业门类。它是一定时代的科学技术、经济水平在教育上的反映，其分类应遵循适应性原则、针对性原则、规范性原则。

对于学科门类，2011年，国务院学位委员会决定，哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、军事学、管理学、艺术学，13大类学科。其中，艺术学是继国家1997年颁布的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》中12个一级学科之后又新增的一个一级学科。

一级学科，特指高等院校里的学科分类。一级学科是学科大类，二级学科是其下的学科小类。一级学科用四位码表示，例如：0101哲学；二级学科用六位码表示，例如：010103外国哲学。都是根据博士、硕士、学士的培养和专业特点设置和划分的。

根据《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高【2006】16号等文件精神，积极推进“订单式”培养模式，培养高职（专科）学生的语言表达、专业技术能力、实践能力、可持续发展能力等，推进“双证书”制度和学生“零距离”上岗就业。结合高职（专科）院校的实际情况，进行专业设置。

我国高等教育将高职（专科）专业分为19个大类，每个大类下设若干学科门类，每个学科门类下设若干专业。专科专业的设置以及报考应以本省当年下发的《专科专业目录》为准，19个大类列示如下：

1.农林牧渔大类；2.交通运输大类；3.生化与药品大类；4.资源开发与测绘大类；5.材料与能源大类；6.土建大类；7.水利大类； 8.制造大类；9.电子信息大类；10.环保、气象与安全大类；11.轻纺食品大类；12.财经大类；13.医药卫生大类；14.旅游大类；15.公共事业大类；16.文化教育大类；17.艺术设计传媒大类；18.公安大类 19.法律大类；例如：620201财务管理。

学位学科门类和高职高专的学科门类有较大差别。首先，高职高专专业大类比学位学科门类更细化。例如，高职高专有生化与药品大类和医药卫生大类，而学位学科门类仅有医学大类；高职高专学科门类有交通运输大类、材料与能源大类、土建大类、水利大类，而学位学科门类仅有工学大类；高职高专学科门类有财经大类、公共事业大类，而学位学科门类有经济学、管理学等。高职高专学科门类划分数量多于学位学科门类划分数量，但学位学科门类中的理工大类在高职高专专业门类中有划分更清晰的倾向；另外，不能将高职高专学科门类划分设置简单的理解为是学位学科门类的下设门类划分。

二、教育部对高职与专科学生培养定位的现行规定

高职是教育类型的名称，专科是学历层次，高等教育学历可以分为三个层次：研究生、本科、专科。高职也分为研究生、本科、专科这三个层次。一个完备的高等职业教育体系就是应该由研究生（包括博士研究生和硕士研究生）、本科和专科构成，不仅仅有高职专科，还有高职本科和高职研究生。高职学生毕业时颁发国家承认学历的普通高等学校专科（三年制）或本科（四年制）毕业证书，并享受普通高校毕业生的一切待遇。

从上世纪末起非师范、非医学、非公安类的专科层次全日制普通高等学校应逐步规范校名后缀为“职业技术学院”或“职业学院”，而师范、医学公安类的专科层次全日制普通高等学校则应规范校名后缀为“高等专科学校”，“职业技术学院”或“职业学院”为高职院校的特有校名后缀，是高等教育的重要组成部分。

三、新疆高职（专科）财务会计类专业培养人才目标

高职（专科）院校是培养具有一定管理经验的技术型人才，要求学生动手能力一定要强。

财经类专业特别是如财务管理专业主要是为各类中小企业、金融行业、中介服务机构、非营利组织的财务人员、会计核算、筹资管理、投资管理、成本管理、资金管理、财务预算、财务控制、财务分析、财务咨询等工作岗位，适应社会经济发展需要，服务地方经济建设、具有诚信、敬业的良好职业道德，熟悉会计、财务管理、经济、金融、企业管理等政策法规、具备出纳业务、会计核算、资金筹资、投放、营运和分配管理的基本知识和技能，熟练掌握财务预测、决策、预算、控制、分析的程序与方法，发展后劲足的高端技能型财务管理人才。

财务会计类专业学生工作岗位以出纳、会计等财务会计工作为主。有3/5以上毕业生从事的是在学校所学的的财务会计专业工作，少数从事电子商务、跟单、物业管理或文员等工作，以经济实体为主，五分之二的人比较稳定，约四分之三的毕业生更换了工作单位。

财务会计类专业需敬业精神和正确的专业认同，拥有必备的职业技能，取得会计人员从业资格证书，为达到初级会计师水平做好知识、技能和专业认同的准备，能适应财经管理第一线需要的高等应用型专门人才。

四、新疆高职（专科）院校财务会计类专业设置出现的问题

新疆高职（专科）院校财务会计类专业以培养应用型、技能型专业人才为主。但在财务会计类专业设置上忽视对地方经济结构和就业前景的综合考虑，缺少对人才需求的科学预测。例如：新疆某高职院校设置会计电算化专业，有国际会计和商务会计方向，但国际会计方向的培养缺乏国际贸易课程、货币汇兑、国际进出口货运等相关知识，又因为新疆地处中国最西北地区，毗邻哈萨克斯坦、俄罗斯、蒙古等国家，在语言和商务运作方式上有一定区别。这样造成的会计电算化业务实训不熟悉，方向淡化，没有实训基地和可操作的平台。新疆某几个高职院校将投资与理财、证券投资、证券期货等分开来设，造成专业课程设置不明晰，加大學校负担。高职（专科）院校财务会计专业设置中，国际校际专业合作的仅1、2所，对外学科和专业设置建设明显显得封闭死板，不得不依旧按学科性教育运行，把高职办成本科教育的“微型版”，高职学生学一些抽象的理论无法运用到具体的生产实践中，用人单位难以招到合适的人才，使得高职（专科）层次的教育与社会脱节，失去竞争力、生产力。

新疆高职（专科）院校财务会计类专业普遍存在实验、实训力量薄弱，模拟和仿真企业环境也少之又少；建立国家示范性高职院校仅满足于将参观和规定的软硬件设备、另外，新疆经济发展仍主要以农业、牧业、部分以制造业为主，金融投资业务还未兴起，所以使得财务会计专业中关于投资、金融业务这部分实操仅限于理论。

参照国外和沿海一带高职（专科）院校财务会计类专业设置和学科门类发展经验，给出新疆高职（专科）院校财务会计类专业设置发展的几点建议：

（一）加强产、学、研一体化办学，仿真企业、模拟职能

产学研合作教育的名称是从合作教育演化而来的。合作教育是一个外来词，即Cooperative Education的中文译名。产学研合作教育的基本内涵可概括为，培养学生的全面素质、综合能力和就业竞争能力为重点，利用学校和企业两种不同的教育环境和教育资源，培养适合不同用人单位需要的应用型人才的教育模式。产学研合作教育的基本原则是产学合作、双项参与，事实的途径和方法是工学结合、适应市场经济发展对人才的需要。产学研合作教育是产学研结合的一种最重要模式，也是最为成熟完善的高级发展模式。

产学研合作教育最为典型的是美国卡耐基大学，最初是为企业培养职业技能人才，最后发展为本科、硕士研究生、博士研究生的培养与企业实践结合起来的道路。在中国大陆地区有黄河水利职业技术学院、浙江金华职业技术学院等。

新疆私有资金和私人资本投资非常活跃，部分民办高校可从产业盈利中得到补助；有些民办高校通过享受税费优惠获得一定的盈利，还可以吸纳财务会计专业人员加入到实训，提升学生的实习、实训、实验水平。

（二）国际交流与合作是新疆高职（专科）院校发展的巨大的推动力

资源是高职（专科）院校所拥有或支配的能够实现大学战略目标的各种要素组合，任何一所院校，资源又分为有形资源和无形资源。有形资源包括基础设施、实验实训装置、资金规模数量、学生规模、管理机构设置、课程体系、教材等；无形资源包括：学校声誉和知名度、办学理念、管理水平、运行机制、教学质量、校园文化、教职员工精神、与行业企业关系等。

高职院校建设的重点与核心首先是专业建设，而专业建设的核心则是课程体系建设，它是提高专业教学质量的核心，也是人才培养模式改革的重点和难点。高职院校的专业建设和就业实践需要来自行业、企业、院校三方面的资源和信息。与跨国公司的合作可直接采用其技术标准作为专业标准，与国际行业协会的沟通可保持专业水平的先进性，与国外院校的交流，可借鉴其成功的课程开发经验。

新疆的地理位置使得新疆与国外院校合作交流的机会和次数相对中国沿海地区院校较少，但新疆地域辽阔，航空事业较发达，地州市间均可采用航线交通，这使得新疆高职教育与国外院校间的合作交流的一个基础交通条件是具备的，另外做好交流的语言平台（例如：发展新疆特色的语言院所教育），新疆高职院校与国外院校间的国际合作交流的地理人文条件就日臻成熟了。

根据新疆区域经济的发展和地理位置决定的国际进出口贸易会相当频繁，财务会计类专业建立国际间交流与合作后展外的国际会计与国际注册会计师的培养就会切实可行，有广阔实践空间和就业前景的精锐专业！

（三）校企合作、依托地方经济，提高实训科学性，提升教学水平和质量

新疆高职院校与新疆地方企业合作的例子很多，并已经取得了一定的校企办学成果。比如，新疆一些高职院校与南方航空公司合作，与神华集团合作，与新疆移动公司的合作，与中央一些大型企业的合作，为这些高职院校毕业生提供了较多实习就业岗位，但真正达到高职的教育资源为企业出谋划策还很少；使得地方经济发展特色专业成绩不显著。

目前新疆高职（专科）院校财务会计类专业模仿区外院校的较多，生搬硬套本科院校理论教学模式较多，上升到将实践和实训运用到具体的实践当中的少，停留在简单模拟实践的水平的高职院校较多。

结合地方经济，向新疆中小企业提供大量实用、技能水平较高的财务会计类专业技术人才，建立仿真的实训室，才能使新疆高职（专科）学校的财务会计类专业能紧趋现实经济和地方经济发展，结合职业资格证书提升职业技术教育水平和教学质量，向职业技术型岗位工作做好第一步准备工作。

（四）专业设置适度超前、创新专业、注重需求

财务会计类专业一向被认为是是常规专业和“老”专业。根据财务会计的发展史看，从最初的计数、统计分化出来专门从事会计工作，到出现审计，到现代的财务管理，目前运用到实现计算机软件来使会计工作便捷、高效、精准的会计电算化。

随着电子商务成为新生经济，财务会计类专业的设置必须用适度超前的深厚专业基础进行财务会计类专业的设置。另外，根据市场需求，结合就业，创新一些专业，寻找市场需求而其他高职院校还未涉及设置的创新的财务会计类专业也是必要的。

当然，在对新疆高职（专科）院校财务会计类专业的构想探索、讨论能得到教育部门的重视，有政府联系企业进行相应的组织，有相应实践或项目的运用开发，才能立足区域经济、地方特色、企业科技技术发展的基础，将新疆地域特色的财务会计类专业做成精品、应用性强、技术性强的精湛特色发展行业。

参考文献：

[1]电子文献——作者：任焕霞，“产学研结合：高职院校发展的必由之路——访中国高教学会产学研合作教育分会会长朱传礼”，教育部科技發展中心，发表日期：2007.1.8.

[2]电子文献——新疆各高职（专科）院校专业资料摘自新疆各高职（专科）院校官方网站.

作者简介：

江华（1976-），女，新疆昌吉人，硕士研究生，研究方向：财务管理方向。