关于提高行政事业单位会计信息质量的研究

王艳萍

[摘 要]行政事业单位是我国整体经济发展的服务体系，在整个市场经济发展中具有重要的作用，行政事业单位的会计信息質量体现了行政事业单位的服务质量。随着市场经济全面改革，对我国行政事业单位的会计信息要求更加准确，提出了一些相关要求。虽然行政事业单位的会计有相关制度执行，但是在发展的过程中，也存在着会计信息质量不准确的现象。本文通过收集相关资料，对我国行政事业单位的会计信息质量进行分析，指出一些现实问题，并针对这些现实的问题提出相关对策。

[关键词]我国；行政事业单位；会计信息质量；对策；研究

[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）38-0164-02

行政事业单位在我国整体经济发展中起到重要作用，会计信息是来评价事业单位工作好坏的指标，评价质量好直接影响着我国行政事业单位的工作效率。在我国社会发展的过程中，行政事业单位受到社会因素、国家政策因素、自身运行因素的影响，会计信息质量的评价上还存在很多漏洞，在一定程度上制约着我国行政事业单位的发展与工作效率，在一定范围内还会对我国政府事业单位造成一些负面影响，影响到市场经济的发展。行政事业单位的会计信息披露是一个亟待解决的问题，也是我们从业人员应该去思考和研究的问题，只有不断地去发现问题，并解决问题，才能提高我国行政事业单位的服务效率。

1 我国行政事业单位会计信息质量的含义

我国在2013年开始实施新版会计准则，新版会计准则可以在很大程度上提高行政事业单位的会计信息质量，可以较为真实准确地反映事业单位的运转效率。行政事业单位的会计信息与市场中的企业单位又存在不同，上市公司需要及时准确地对外披露相关信息。行政事业单位的会计信息，并不用对外公布，行政事业单位的会计信息的评估是为了上级的考核和进行的评价，下级行政事业单位的会计信息准确可以有利于上级的及时考核。有利于上级对下级单位经济相关管理与制定，为政府部门进行有效的绩效考核。提高行政事业单位会计信息质量，能够更加真实地反映事业单位的管理水平，对社会服务的效率的反映，对于行政事业单位的资金使用情况有所了解，可以减少我国行政事业单位的腐败现象出现，有利于控制资金的不正确的使用，为行政事业单位管理制定出合理的政策，让行政事业单位的会计信息及时、准确地反映社会的需要，维护我国市场经济正常发展。

2 我国行政事业单位会计信息质量中存在的主要问题

2.1 会计信息质量不符合基本要求

行政事业单位会计信息必须及时、准确、可靠，实际反映是重要的，要禁止做一些形式信息反映。我国行政事业单位会计的信息质量存在判断不准确，行政事业单位对本单位经济业务的核算往往存在一些漏洞，不能及时反映经济业务的本质所在，行政事业单位的会计信息只是形式上的体现，不符合新版会计政策的要求。行政事业单位在会计核算过程中不能把主要的信息和次要的信息完全清楚地反映出来，往往是所有的信息都在统计，造成一些真实的数据没有被体现出来，造成行政事业单位的人力物力的浪费，使得会计信息没有依据可凭，造成上级主管部门在制定政策上存在一些盲区，不能够及时地了解下层部门的具体情况。

2.2 行政事业单位管理意识薄弱

在我国行政事业单位是一个服务部门，并不是经营性单位，在内部控制上存在一定漏洞，导致部分事业单位的会计信息核算出现失真的现象，缺乏经济效益核算的意识。行政事业单位领导在整个单位管理中是举足轻重的，但是，现阶段我国事业单位领导管理水平不高，一部分领导干部在管理财务中存在过去的管理模式，没有建立起合理的有效内部控制制度。国家是有相关政策规定，但是领导干部存在认识意识薄弱，没有实际行动进行执行。往往是行政事业单位缺乏良好的会计核算环境基础，势必会对行政事业单位会计信息质量产生负面影响，在一定程度上影响了行政事业单位会计信息质量。

2.3 行政事业单位会计人员的专业素质不高

我国行政事业单位会计的信息质量不高，受到行政事业单位会计的专业素质不高的影响，行政事业单位会计的整体水平对单位相关核算的质量有直接影响。在我国行政事业单位中，一些会计由于平时单位业务量较少，并且都是较为简单的操作，导致一些会计常年从事一些重复的工作，在工作岗位上没有进行及时的知识更新，没有进行再学习与创新。另外，行政事业单位的会计的风险意识较低，没有较强的竞争，导致会计人员的整体专业素质不高。一部分财务人员只注重自己的核算登记任务，没有参与到整体财务管理中来，在内部控制的实施不到位，从而影响到行政事业单位会计信息的质量。

3 加强行政事业单位会计信息质量的相关对策

3.1 健全行政事业单位内部控制制度

行政事业单位会计准则强调内部有效控制，内部控制则是执行会计准则的有效监督，能够很大程度上对行政事业单位进行监督。我国行政事业单位都有自己的内部监督机制，但是在现实中没有起到监督作用，没有具体实施办法，大部分监督部门都是为了完成上级的检查而设立的，相关实施也没有落实到个人行动上。因此，行政事业单位应该加强内部控制制度实施力度，把相关监管力度和职责落实到相关会计人员身上，做到行政职务与从业人员职位分离的办法。对会计人员的权限和职责进行明确规定，有利于行政事业单位建立起有效的内部控制制度，行政事业单位管理层要按照相关文件要求，全面建立有效内部控制制度，提高行政事业单位的会计信息质量。

3.2 提高会计人员的专业能力

行政事业单位的会计信息质量要全面提高，主要在于提高行政事业单位会计人员的专业素质，全面提高会计的专业素质，建立起一个良好的知识体系。注重对行政事业单位的会计进行培训，对社会发展需要新的核算知识进行培训，单位要定期组织会计进行再学习，让会计能够不断地更新自己的专业知识。同时对行政事业单位的会计人员进行定期上岗考试，实行末位淘汰制，要求会计上岗必须具备相关从业资格证书，来完善行政事业单位会计信息质量。

3.3 完善财务监管体系和明确领导职责

行政事业单位的会计信息核算要建立起科学合理的监督机构，完善内部控制制度，让内部监督起到一定作用。同时要加强外部相应的监督制度的执行，这样在内外监督下，才能够很好地约束我国行政事业单位的会计信息审核工作，让行政事业单位工作发挥效率。加强行政事业单位会计核算的领导工作，由事业单位负责人保证会计信息质量，增强行政事业单位负责人的管理意识，增强每一个人的责任感。做好各个部门的预算与实际开销，保证行政事业单位的总体收支在会计核算范围内。只有这样才能够为我国行政事业单位的可持续发展提供不竭动力。

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