行政事业单位物资采购管理的难点及对策

宋文艳

摘 要：在行政事业单位物资采购管理中，由于管理机制不成熟，并且管理理念存在一定问题，导致了行政事业单位的物资采购管理还存在一定的难点，在整体管理效果上没有达到预期目标。基于这一认识，我们应当根据行政事业单位物资采购管理的实际，认真分析物资采购管理工作的特点，结合物资采购工作实际，找准存在的难点并制定相应的解决对策，保证行政事业单位的物资采购管理能够取得积极效果。从这一点来看，我们应当对行政事业单位物资采购管理工作引起足够的重视，通过分析难点和制定对策，为行政事业单位物资采购管理提供良好的方法支持。

关键词：行政事业单位；物资采购；难点及对策

一、前言

结合行政单位物资采购管理工作实际，在当前的物资采购管理工作中还存在较多的难点，其中主要表现在集中采购制度落实还不够彻底，并且资金预算在编制过程中准确性不够，无法满足实际的资金管控需要，同时，在采购管理的透明度上还存在一定的问题，使得行政事业单位的物资采购管理在整体质量上未达到实际目标，因此我们应当对行政事业单位物质采购管理工作中存在的问题和难点引起足够的重视，做到以此为基础，制定相应的解决对策，保证行政事业单位物资采购管理工作能够取得实效。

二、行政事业单位物资采购管理的难点

（一）行政事业单位物资采购管理，集中采购制度落实不彻底

为了规范行政事业单位物资采购工作，国家出台了《行政事业单位物资集中采购法》。这一法规有效地规范了行政事业的物资采购管理工作，对行政事业单位的物资采购管理工作具有重要的影响，但是从目前行政单位物资采购管理工作流程来看，受到采购物品种类、采购时间以及采购需求等多种因素的限制，集中采购制度在落实过程中还存在一定的难点和问题。

（二）行政事业单位物资采购管理，资金预算编制难度大

目前行政事业单位在物资采购过程中，有些物资属于临时性物资，其采购数量虽然不大，但是涉及的资金却占有一定的比重，在这些物资的采购过程中，往往没有专项预算，但是出于实际的工作需要又必须要采购，这就使得行政事业单位在物资采购资金预算编制过程中存在一定的难点，给资金预算编制带来了较大的困难，使资金预算编制存在一定的难度和问题。因此，有效解决资金预算编制难度大的问题，对提高资金预算编制质量和满足资金编制需要具有重要意义。

（三）行政事业单位物资采购管理，透明度不够

在行政事业单位物资采购管理过程中，提高透明度是关键措施，但是从目前行政事业单位物资采购管理来看，在透明度上做得还不够好，其主要原因除了现有的管理模式存在一定的问题之外，领导的重视程度以及实际的管理流程都制约了透明度的提高，对行政事业单位物资采购管理的效果存在一定的影响，因此我们应当认识到行政事业单位物资采购管理工作的重要性，重点提高物资采购的透明度，保证物资采购的透明度达到预期要求。

三、行政事业单位物资采购管理的对策

（一）行政事业单位物资采购管理，应切实落实集中采购制度

由于国家出台了相关的法律法规，行政事业单位在物质采购管理过程中，应当坚决落实集中采购制度，做到根据行政事业单位的物资采购需求，制定相应的采购计划，并且完善采购机制和采购流程，使所有的物资在采购过程中都应当按照集中采购制度执行，提高物资采购的实效性和整体效果，保证物资采购能够在直接采购中获得有效的规范管理。所以切实落实集中采购制度，对于行政事业单位物资采购管理而言具有重要意义，也是做好物资采购管理工作的重要措施。

（二）行政事业单位物资采购管理，应加强资金预算编制的准确性

在行政单位物资采购管理过程中，资金预算的编制应当采取提前编制的方式，并且根据上一年度的物资需求进行完善，同时还应当对可能出现以及临时发生的物资进行相应的预估，使资金预算能够具有一定的弹性，做到满足物资管的实际需要，使资金预算能够具有一定的超前性，并留有一定的余量，能够根据物资采购的实际需要进行编制，达到提高资金预算编制效果的目的。因此加强资金预算编制的准确性，对于提高物资管理质量具有重要意义。

（三）行政事业单位物资采购管理，应提高管理的透明度

从行政事业单位物资采购管理的实际过程来看，提高管理的透明度十分重要，考虑到物质采购的重要性，以及物资采购对行政事业单位的重要影响，在物资采购管理中应当形成正确的管理理念，并对现有的管理流程进行优化，使得物资采购的每一个环节都能够得到及时的公示，使物资采购能够引入全面的监督机制，提高监督效果，达到提高物质采购管理实施效果的目的，因此我们应当根据物资采购管理工作的实际需要，改变现代管理模式，实现整个物资管理流程的优化。

四、结论

通过本文的分析可知，在行政事业单位物资管理过程中，要想有效地提高物资管理效果，就应当从坚决落实集中采购制度，提高采购资金预算编制质量，以及提高物资管理采购透明度等方式入手，使行政事业单位的物资采购管理能够在整体性和实效性方面得到全面提高，进而满足物资采购管理工作的实际需要。（作者单位：辽宁海事局后勤管理中心）

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