改革试点镇建设的几条主线

李永波

淄川区昆仑镇深入实施“城市昆仑、工业昆仑、文化昆仑、生态昆仑、和谐昆仑”五大战略，凝神聚力，加快发展，努力推进市级行政管理体制改革试点镇建设。

一、突出城市建设标准，努力打造城市昆仑。加快中心城区建设。坚持“一二三”工作思路：“一改”，加快昆仑中心城区主次干道的升级改造；“二提升”，通过建设，提升昆仑城市建设整体形象和对外影响力；“三抓”，抓好中心城区企业改造搬迁、废旧厂房利用、合村并居试点建设。加快推进基础设施建设。总投资3910万元建设4个道路升级改造项目，完善城乡路网。投资1亿元实施镇区集中供暖改造工程。投资800万元新建污水支网7公里，实现全镇污水处理率达到80%以上。加快绿色生态景观带建设。对中心地段进行绿化。加强对垃圾中转站、垃圾池、保洁员日常管理。突出抓好村居环境整治，对村居主次干道的垃圾、白色污染、杂草进行全面清除，对杂物乱堆、设施乱搭进行全面清理。

二、突出招商引资，努力打造工业昆仑。突出政策资源优势招商引资，制定完善招商引资奖励办法和考核细则，实行每月一调度、每季度一督导、每半年一考核，全面细化分解招商引资任务。利用好现有的闲置土地，通过建新拆旧、旧村改造、土地复垦等方式，将闲置土地连接成片，建立园区，增强招商引资的优势。做大做强优势传统产业。以机械制造、生物医药为发展重点，突出强化科技创新、品牌建设和技术改造，实现链条延伸、产业配套、集群发展。2014年确定工业重点工程28项，总投资19.8亿元，力争年内全部投产达效，努力增强经济发展后劲。规划建设新型工业园区。以医药化工产业园区和高端装备制造产业园区两大园区为重点，加快产业聚集，着力打造百亿元园区，形成产业特色明显，综合配套能力强的现代装备制造基地。

三、突出昆仑特色，努力打造文化昆仑。发展陶瓷文化产业。把陶瓷文化发展作为提升昆仑形象的名片，科学编制陶瓷文化产业发展规划，引导重点企业与高校产学研合作，进一步扩大昆仑陶瓷的知名度。推进旅游产业发展。完善旅游服务功能和相关配套基础设施，全力打造具有地方特色的陶瓷文化旅游品牌。大力发展农产品采摘、农家乐、生态休闲度假为重点的生态旅游，进一步提升昆仑镇知名度。提高城市居民素质，组织文明创建志愿者、青年志愿者、环保志愿者等各类志愿者队伍，开展各种社会志愿服务，通过典型带动、示范引领、媒体宣传和社会宣传等形式，提高市民文明素质。

四、突出现代农业发展，努力打造生态昆仑。发展特色优势农业。打造万亩苗圃基地和建设万亩核桃基地，积极发展椿芽、花椒、优质核桃的深加工，提高附加值，促进特色农业发展。深入实施美丽昆仑行动。实施“森林昆仑”工程，突出抓好道路绿化、荒山绿化、植树造林等重点工作，加强后期管护，确保绿化成果。加强环境综合治理。抓好重点企业环保治理，坚决禁止新上各类“土小企业”，始终保持对私开滥挖和违法占地严打高压态势，进一步改善全镇人居环境。

五、突出社会管理服务，努力打造和谐昆仑。扎实认真开展好党的群众路线教育实践活动，深入抓好党员联系群众、挂包困难户等活动。突出抓好社会管理与服务。创新社情民意表达方式，采取设立信箱、公开电话、组织听证等多种形式，就事关群众切身利益的问题进行交流沟通，努力使社会各个群体反映有渠道、倾诉有人听、困难有人帮，全力抓好各项社会事业发展。

关键词：行政管理 体制改革 城镇建设