如何履行好新形势下工会的职能

◎ 韩雪｜文

这些年来，随着内部产业结构、组织结构和队伍结构的大幅度调整，一些大型骨干企业优势逐步减弱，竞争力下降，给国企工会工作带来了新困难与挑战。新形势下，企业职工按工作性质分类比较多，出现了不同利益的职工群体，让工会面对的对象变得复杂；我国的人口红利已基本消失，而我国还处于制造业大国地位，这样就造成了员工的流动增加，缺口大。具体到企业，就是目前员工对企业的忠诚度在下降，对自身的保护意识在增强，这样会造成员工和企业之间形成较多严峻的对立面，此时，就需要工会认真做好纽带作用，使员工认识到工会的作用，把工会作为靠山。

当前企业遇到的新问题

职工队伍工种分类多，使工会所要面对的对象变得复杂。随着企业制度的不断完善，从管理到技能再到一般的操作人员，出现了不同利益的职工群体，尤其岗位环境、经济待遇有了明显差距。主要有：一是经营管理者群体，工资高，奖金高；二是工段级管理人员或岗位负责人，此类人的特点是占有企业主要的技术和管理岗位，是企业发展不可或缺的中坚力量，这些人具有高流动性的特点，是管理起来非常困难的一类；三是普通操作工，他们是企业从事具体生产劳动的一线职工，也是企业人数最为庞大的群体，他们要通过具体劳动获得工资。由于岗位环境不同、操作技能不一、工资待遇有偏差，这些人的不满情绪最重，不论是岗位工作方面还是报酬方面，管理也比较困难。四是企业的外协人员，虽然有专门的单位管理，但流动性非常大，也给管理带来了困难。

同类企业职工收入差距拉大，职工归属感差，工会维权工作难度加大。近两年，随着个体企业的不断兴起，他们灵活的管理方式以及年薪制高额工资，像磁石般诱惑着大企业中有一定技术的人员；富士康等企业地进驻，又让基层熟练操作工那类盼望高收入的基层职工蠢蠢欲动，职工从思想上缺乏归属感。

而作为工会关心和维护弱势群体的利益，具体也只能是参与、协调和帮助，只能救助部分特困职工。普通职工并不理解公司的经营发展困难，而是认为自己从事体力劳动却没有得到相应报酬，使这部分人的不满情绪增加。

面对新形势下的职工与企业之间的紧张局面，也是党政对工会的迫切要求，职工对工会的热切期盼。工会应该围绕中心，服务大局，做好具体的应对措施。

企业工会应对措施

富士康可谓闻名遐迩，不仅是因为该企业的发展速度快、规模大、知名度高，更在于他的员工福利和工资均高于一般企业一筹，许多怀揣着致富梦想的年轻人甚至以进富士康为荣。可是，发生在2012年9月富士康山西工厂的“千人斗殴”事件以及10月份郑州工厂的罢工事件，虽然富士康方面表示：对于一个超百万人的公司，要想人人都知道公司制度，人人都理解公司，这个基本做不到。并将此次事件定性为“沟通不畅”所造成的“微观层面管理问题”，这显然有些避重就轻。因为，正如有媒体报道的那样，此次事件“是富士康除要求工人在节假日加班外，还向工人提出新的、异常严格的标准，但富士康事前却并未给予相应的技能培训，这直接导致工人几乎无法生产出满足标准的产品。”可见，管理者的傲慢与不尊重甚至违法侵害员工的合法权益，才导致“集体罢工”。所以，在企业管理中，应做到：

第一，要夯实工会工作的群众基础，要在建立工会工作制度上下功夫。

工会干部必须提高自身素质，提高工作能力和水平，当好员工参与管理的代言人，当好员工合法权益的维护人，当好员工信赖的“知心人”，使员工认识到工会的作用，把工会作为靠山。工会干部在参与涉及职工切身利益改革、奖惩制度制订过程中，应及时、充分地反映职工的意见和建议，努力使职工的意愿和要求体现在决策之中，搞好与职工群众关系的协调。工会干部要对困难职工承担起“第一责任人”的职责，必须乐于为他们排忧解难，及时把工会组织的温暖送到他们的心坎上。搞好与职工群众关系的协调，还必须主动做解疑释惑的工作，对职工提出的一些没被采纳的意见或职工不理解的决策，要及时说明原因，取得职工的理解。对部分职工一时理解不了或有过激言行的，要耐心说服，但绝不能放弃原则，甚至做出违背政策规定的事。

第二，提高依法维权的能力。

工会工作千条万絮，但最重要的一条就是履行维权的职能。首先，在企业工会工作中，既要把维护职工经济利益作为基本的工作，同时还要大力加强职工文化教育。其次，要将维护职工群众合法权益与为职工群众办实事统筹考虑。当职工合法权益受到侵害时，工会组织要挺身而出；当职工生活遇到困难时，工会要为职工群众诚心诚意办实事，把群众利益无小事的要求落到实处。

第三，要在依靠职工在开展工会活动上下功夫。

工会工作给人的印象是一项搞活动、扬文化、护权利、促建设、保民生的工作，是一项有声、有色、有形的工作，是一项赢荣誉、争头彩的工作。作为工会要想有所作为，除了做好经常性的工作任务之外，还要尽可能地展示出特色和亮点，使整体工作出彩。

在开展“读书节”活动中出彩。认真筹建“职工书屋”，进一步完善内部设施，定期开放，并组织职工开展读书活动，经常性组织职工撰写学术文章、文学创作等活动，提升自身文化素质，借助在激烈的比赛活动中为工会工作赢得精彩；从开展技能活动中出彩，通过开展喜闻乐见的文体活动，不断丰富职工的精神文化生活；重视女工工作，依法维护女职工合法权益，组织女职工参加培训，提高女职工素质，关心、支持女职工干事创业的氛围，并通过广泛开展女职工的评先表彰活动，引导女职工立足岗位建功立业。

第四，提高社会协调能力。

从工会层面说，要把握好工会工作的全局与局部的关系，通过重点工作的突破，带动面上工作，通过局部工作的创新，实现工会全面工作的发展和进步。同时，要处理好工会与党组织的关系、工会与行政的关系、工会内部与工会外部的关系、工会与职工群众的关系。

一要搞好与企业党组织之间的关系。党组织对工会组织的领导，是工会组织坚持正确的政治方向和发挥作用的根本保证，也是工会干部正确行使权力的根本保证。因此，工会干部就要自觉接受党组织的领导，紧紧围绕企业党委在每个时期的中心任务，创造性地开展工作，使党委感到工会组织是企业工作的有力助手。同时，工会干部要主动加强与党组织的信息交流，把职工群众的意见和要求，以及工会工作的有关情况和自己对各类重大问题的见解向党组织汇报，争取得到党组织的理解和支持。二要搞好与行政部门关系的协调。工会与企业行政是相互支持、合作的平等伙伴关系。工会干部要与行政搞好互助合作关系，让它感到工会组织是行政的有力臂膀，工作离不开工会。同时，又要站在职工群众利益的立场上，与行政平等协商，据理力争，积极维护职工利益。利用工会活动的时机，邀请行政领导参加，增进彼此间的理解和沟通，为工作上的支持与合作打下良好基础。同时，工会组织要紧紧围绕安全生产，广泛发动和组织职工开展劳动竞赛、发明创造、小改小革、提合理化建议等活动，积极为企业发展献计献策，贡献力量。与此同时，还要通过多种渠道和方式，把职工群众的建议和意见反映给行政领导，特别是有关职工切身利益的重大问题与行政领导及时进行协商，寻求解决途径。

结论

作为企业工会要实实在在为职工做好服务工作，让职工切身体会到工会组织的关心和温暖，提高企业归属感，增强竞争制胜的信心，看到企业发展的希望，从而以高昂的精神状态投入到工作之中。