试析构建“和谐单位”中的工会建设问题

周中军

（烟台市公路局，山东　烟台　264000）

试析构建“和谐单位”中的工会建设问题

周中军

（烟台市公路局，山东烟台264000）

构建和谐单位是构建和谐社会的基础。工会作为党联系职工群众的主要桥梁和纽带，基本职责是协调劳动关系，维护企业职工的劳动权益，在构建和谐单位系统工程中发挥不可代替的重要作用。当前搞好工会建设，就必须加强和改进党对工会的领导，提高工会干部队伍的整体素质，重视和加强职工文化建设，协调劳资关系和维护职工利益，维护好职工参与单位民主管理的权利。

和谐社会；劳动关系；工会建设；工会基本职能

和谐的劳动关系是构建和谐社会的题中应有之义，和谐的劳资关系需要强有力的工会组织来建设、维系。近年来，随着《劳动合同法》等有关保护职工合法权益、构建和谐稳定的劳动关系等法律规定的出台，用人单位与劳动者之间的劳资纠纷确实有了一定程度的缓解，但新形势下用人单位与劳动者之间的矛盾解决仍然任重道远。当前，劳动纠纷案件持续增长，群访事件频频出现，劳资纠纷呈现多样化和复杂化，这对构建和谐社会造成一定的负面影响。

工会作为党政联系职工群众的主要桥梁和纽带，基本职责是通过平等协商和集体劳动合同制度等方式途径，协调劳动关系，维护企业职工的劳动权益。在构建“和谐单位”系统工程中，工会能够有效地缓解和化解单位和职工的矛盾，促进单位和职工之间劳资关系健康有序发展。加强工会建设有利于实现构建“和谐单位”的目标，有利于更好地践行党的十八大精神和习近平总书记在全国劳动模范代表座谈时的讲话中对工会组织和广大工会工作者的期望。面对新形势的要求和严峻的劳资纠纷，建设“和谐单位”、加强“和谐单位”中的工会建设具有十分重要的意义。

一、加强工会建设必须坚持党对工会的领导这一政治原则

工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是党领导下的工人阶级群众组织。坚持党对工会的领导，充分发挥党组织的作用，以党建带动工建，使工会工作始终坚持正确的政治方向，这是由中国国情决定的，是走中国特色社会义工会发展道路的需要。只有坚持党的领导，工会开展各项工作才能保持正确的政治方向，才能为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”做出积极应有的贡献。

二、加强工会建设必须提高工会干部队伍的整体素质

坚持走中国特色社会主义工会发展道路，充分发挥工会维权维稳的功能，领导班子和干部队伍建设是关键。一是牢固树立服务意识。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。作为服务于职工的工会领导干部必须树立为职工服务的意识，这不仅与党的根本宗旨相一致，更是工会职责的基本要求。二是严格选拔任用工会领导干部。在选拔工会领导干部时，严格坚持任人唯贤、德才兼备的原则。只有选拔出令职工信服、满意的领导干部，才能提高工会组织在广大职工中的威信和影响力，才能在开展工作时取得职工的信任，与职工形成良好的互动、沟通。三是强化工会干部培训学习，提高服务能力。工会的活力，关键在于工会干部的素质。工会组织可以通过积极选派工会干部参加各种培训班，邀请专家授课、交流学习、实地考察等多种形式，加强工会干部的培训学习，全面提高工会干部的服务能力，造就一支政治立场坚定、业务能力过硬、群众观念牢固、工作作风扎实的专兼职工会干部队伍，有效地激发工会活力，提升服务效能。

三、加强工会建设必须重视和加强职工文化建设

职工文化建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分。建设优秀的的职工文化，有利于团结职工，稳定职工队伍，增强职工的向心力和凝聚力。一是加强职工的思想道德教育，提高职工队伍的整体素质。职工是一个单位生存和发展的基石，而职工的素质将关系到单位的兴衰。通过开展道德讲堂建设，把传承中华优秀传统文化与践行社会主义核心价值观有机融合，通过“四心四德”教育和学雷锋志愿服务实践活动等多种方式引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，努力增强职工的主人翁精神和社会责任意识。二是开展职业技能竞赛活动，激发职工的创造力。宋代哲学家张载说:贤才出,国将昌。21世纪的竞争是人才的竞争，只有尊重人才，激发人才的创造力，用人单位才能持续发展。通过开展“练硬功、强技能、创标岗、保安全”为内容的群众性劳动竞赛活动，引导职工群众进行管理创新、技术创新、科研创新、实践创新等，进一步提高各项工作的科学化、标准化、技术化水平。三是开展丰富多彩的文化活动，丰富职工的业余生活。随着经济的快速发展,社会竞争的不断加剧,职工的工作和生活压力越来越大，甚至有的职工出现了心理障碍。通过组织职工文艺创作演出、书法绘画比赛等多种丰富多彩的文化活动，丰富职工的精神文化生活，增进相互的了解和沟通，缓解职工的压力，进一步增强干部职工之间的集体荣誉感和团队协作精神。

四、加强工会建设必须协调劳资关系和维护职工利益

一是帮助和指导职工与用人单位签订劳动合同。劳动合同是劳动者与用工单位之间确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。签订劳动合同，有利于确定职工享有的各项劳动权益，有利于增加职工维权的依据，有利于确定用人单位的义务，督促用人单位及时为职工发放工资、缴纳社会保险等。二是帮助职工通过工资集体协商的方式，确保职工的劳动收益和生活保障。工资集体协商是指职工代表与用人单位代表依法就企业内部工资分配制度、分配形式、支付办法、工资标准等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议的行为。工会通过帮助职工谈判、协商工资待遇，保证职工工资随用人单位效益的增长或物价增长逐步提高，保障职工正常的生活水平。三是充分保障职工享有的安全卫生保护权。劳动安全卫生直接影响着职工的生命健康。为了保障劳动过程中职工的安全与健康，国家制定了一系列的法律法规。工会作为维护职工权益的组织，不仅要监督用人单位的安全、卫生情况，更要发挥主观能动性积极指导用人单位切实加强安全生产管理和劳动安全、卫生防护，配备必要的劳动安全卫生设施，同时大力开展宣传安全生产教育，建立健全安全、卫生监督检查制度，定期组织安全教育培训，提高职工的自我保护意识和防护能力。四是为职工提供法律咨询和帮助，参与劳动争议处理，指导职工依法维权。职工在劳动权益或其他合法权益受到损害时，工会作为职工的“娘家人”，要为职工提供法律咨询服务。对于用人单位违反劳动法律规定侵权职工合法权益的，应提出处理建议，甚至为需要诉讼的员工提供法律援助服务。五是建立完善的救助体系，帮助困难职工解决实际问题。工会通过认真开展调研的方式，建立“重点结对帮扶”困难职工群众的动态管理档案，建立健全有效的困难职工群众帮扶救助机制。及时关心困难职工的冷暖，积极筹措款物,积极开展“送温暖”帮扶和走访慰问活动，消除职工的后顾之忧，体现组织的人文关怀，形成友爱互助温馨的“大家庭”氛围。

五、加强工会建设必须维护职工参与单位民主管理的权利

构建“和谐单位”，必须保障职工民主管理的权利。只有让职工参与民主管理，才能发挥职工的主人翁精神，才能充分调动职工的生产积极性。将职工关心的生产经营计划、各项规章制度、各种奖励、处罚规定、职工福利等方面的事务通过职代会或职工代表共同研究、讨论、审议，有利于职工更好地参与到单位的民主管理事务中，更好地体现职工的真实意愿。同时大力开展职工合理化建议征集活动，引导职工群众参政、议政。通过不断丰富和发展民主管理的形式和内容，让职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到充分的尊重，这有利于营造构建“和谐单位”的良好氛围，创造单位和职工双赢的局面。

综上所述，构建和谐单位是构建和谐社会的基础。工会作为党联系职工群众的主要桥梁和纽带，基本职责是协调劳动关系，维护企业职工的劳动权益，在构建和谐单位系统工程中发挥不可代替的重要作用。当前搞好工会建设，就必须加强和改进党对工会的领导，提高工会干部队伍的整体素质，重视和加强职工文化建设，协调劳资关系和维护职工利益，维护好职工参与单位民主管理的权利。

（责任编辑：张希宇）

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2095—7416（2014）03—0060—02

2014-04-26

周中军（1973-），男，烟台市公路管理局工会副主席、高级政工师。