对企业工会维护职工合法权益的思考

解萌芝

（龙口港集团有限公司动力分公司工会，山东　龙口　265700）

对企业工会维护职工合法权益的思考

解萌芝

（龙口港集团有限公司动力分公司工会，山东龙口265700）

代表和维护职工权益是巩固党的执政基础的必然要求，是法律赋予工会的神圣职责，是工会组织与生俱来的社会属性，是构建稳定和谐劳动关系的重要基础。企业工会维护职工合法权益，就要落实“以职工为本、主动依法科学维权”的工会维权观，始终坚持“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则；积极引导职工参与企业民主管理，维护职工的政治权益，建设民主之家；协调规范企业收入分配、劳动保障机制的建立，维护职工的经济权益，建设和谐之家；把扶贫帮困贯穿工会工作的始终，在帮困中激发职工心系企业的归属感，建设温暖之家；培育和谐企业文化，维护职工的精神文化权益，建设文化之家。

职工合法权益；和谐劳动关系；企业民主管理

维护职工群众合法权益是企业基层工会组织服务于基层党的工作和企业中心工作的主要手段和切入点。尤其是在目前复杂多变的企业外部环境和员工利益诉求日益多样化的新形势下，只有切实把代表和维护职工群众权益作为工会一切工作的出发点和落脚点，才能最大限度地维护好、实现好、发展好企业员工的各项权益，促进企业与员工的和谐共赢发展。

一、深刻认识代表和维护职工权益的必要性，增强企业工会维护职工权益的责任感和使命感

首先，代表和维护职工权益是巩固党的执政基础的必然要求。阶级基础是一个执政党的命脉所在，在我们党诞生、发展的伟大历程中，工人阶级始终是推动中国共产党发展壮大的中坚力量，是我们党执政的重要阶级基础。当前，在党的执政基础面临新的挑战的形势下，维护工人阶级的利益必然成为党和国家建设发展的大局。企业工会作为职工自愿加入的群众组织，是职工利益的代表者和维护者，同时也是企业党组织联系职工群众的桥梁和纽带，工会的根基在职工、血脉在职工、力量在职工。只有全心全意依靠职工，把代表和维护职工利益作为一切工作的出发点和落脚点，才能切实维护职工队伍的稳定，才能不断密切党同职工的血肉联系，保证党的执政基础的长期稳固。

其次，代表和维护员工权益是法律赋予工会的神圣职责。新《工会法》规定，“维护职工合法权益是工会的基本职责。”这是中国工会性质的具体体现，也是新时期劳动关系发生新变化向工会提出的客观要求，是法律赋予工会的神圣权利。在中国特色的社会主义工会发展道路的基本内涵中，关键是坚持维护职工群众合法权益，离开了这一点，工会就失去了存在的价值和合理性，也难以真正让职工群众所认可。

第三，代表和维护员工权益是工会组织与生俱来的社会属性。工会的产生源于西方工业革命，是劳动关系发生矛盾的产物，从它诞生的那一天开始，就决定了它是劳方利益的忠实代表者和维护者。只要企业与职工之间的契约关系存在，工会维护员工合法权益的社会属性就不可更改。作为职工自愿参加的群众组织，代表和维护职工的利益同样反映了职工的愿望和需求，也是职工对工会组织的最基本要求。

第四，代表和维护员工权益是构建稳定和谐劳动关系的重要基础。劳动关系是现代社会最基本的社会关系，企业构建和谐劳动关系的核心是维护职工的合法权益。发展和谐劳动关系，维护劳动关系双方的合法权益，尤其是维护劳动者的经济权利、民主权利、发展权利和文化权利，实现企业的良性发展和劳动者的全面发展，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建和谐社会的重要基础。随着改革开放的不断深化，劳动关系主体日趋多元化，职工的利益诉求日趋多元化，加之市场经济初级阶段法制法规的相对滞后，使得劳动关系矛盾有增多并深化的趋势，和谐劳动关系的建立面临着新的挑战。作为职工利益的代表者，工会要认真履行职责，切实表达职工的声音，督促企业保障和尊重职工的合法权益，把企业建设成为企业和职工的利益共同体、事业共同体和命运共同体。

二、坚持促进企业发展与维护职工权益相统一，依法保障职工的合法权益

首先，落实“以职工为本，主动依法科学维权”的工会维权观，必须始终坚持“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则。职工利益与企业发展紧密相连，企业是职工从事劳动生产、取得劳动收入的主要载体，促进企业发展是维护职工利益的根本保证；职工是企业发展的主体，职工工作主动性和创造性的发挥必须以自身利益得到有效维护为基本前提，因此维护职工利益又是企业活力的源泉，是促进企业发展的重要基础。企业工会要充分认识到新形势下协调劳动关系、依法保障职工合法权益的重要性和紧迫性，在维护职工合法权益方面找准位置、有所作为，自觉围绕推动企业健康发展、实现职工合法权益来确定目标和重点，促进职工权益实现水平随着企业发展、效益增加而逐步提高，真正把工会建设成为职工可信赖的职工之家。

其次，积极引导职工参与企业民主管理，维护职工的政治权益，建设民主之家。政治权益是职工的根本权益，工会组织应大力推行平等协商签订集体合同制度，同时指导职工签订好劳动合同，保证职工的合法权益不受侵害。职代会是职工参与企业管理的重要途径，企业工会要强化职代会制度建设，坚持事前参与的原则，对涉及职工切身利益的制度要参与制定、审议和实施，增强职工代表的参政议政能力。定期或不定期组织职工代表对企业的劳动法律法规执行情况、劳动保护规章制度落实情况、集体合同执行情况进行检查与督促，督促行政纠正违章行为，强化职代会的监督职能。落实基层厂务公开制度，完善厂务公开工作机制，对关系职工切身利益的政策措施、工资分配、基金使用情况等及时进行公开，维护职工的知情权。

第三，协调规范企业收入分配、劳动保障机制的建立，维护职工的经济权益，建设和谐之家。经济权益是职工最关心的权益，是职工赖以生存的根本，维护好职工的经济权益是凝聚职工、保持企业发展活力的根本保证。当前，市场经济初级阶段部分企业追逐利润最大化的思想依然存在，强迫或变相强迫职工超时加班、劳动环境恶劣现象比较严重；由于劳动力资源紧张、成本加大，部分劳动密集型企业职工的休息时间得不到根本保障；工资分配体系不规范，普通职工正常的工资增长机制尚未全面建立，由此引发的劳动争议案件持续上升，影响了一些企业劳动关系的和谐稳定。工会要发挥好劳资双方间的沟通和协调作用，通过深入调研，了解职工在劳动保障方面的合理要求，督促建立职工收入分配、劳动保障政策经职工代表讨论决定的机制，从源头上切实维护职工利益。

第四，把扶贫帮困贯穿工会工作的始终，在帮困中激发职工心系企业的归属感，建设温暖之家。帮助困难职工解决实际困难是代表和维护职工权益、构建和谐企业的关键，也是新形势下企业工会落实科学发展观的主要切入点。要建立多层次的长效帮扶机制，一是建立和完善以“送温暖”工程为核心、突出帮困扶贫的保障机制，通过建立志愿者服务队，结队帮扶困难职工，形成“一家有难大家帮”的良好局面，让职工感受到企业的温暖。二是要争取企业行政支持，动员党、团、女工委等各方面的力量，将企业扶贫帮困的范围扩大到困难村、困难户、失学儿童等，以企业工会为主导承担更多的社会责任。三是要提高工会干部的素质，努力培养一支懂管理、明法规、会做职工思想政治工作的工会干部队伍，引导教育因企业改革利益受到调整的群体，正确处理好长远利益与眼前利益、根本利益与具体利益的关系，使他们支持企业改革与发展，自觉维护企业的稳定和职工队伍的稳定。

第五，培育和谐企业文化，维护职工的精神文化权益，建设文化之家。文化是企业的灵魂。企业工会作为一个群众性组织，具有得天独厚的群众基础和特有的工作职责，是企业文化建设的强有力推动者。企业文化的精髓在于强调人的价值，注重人的因素，注重在更高层次上挖掘人的潜力和潜能。因此，企业工会首先要满足职工成才需求，大力开展群众性科技创新竞赛和合理化建议征集活动，为职工提供实现自身价值和参与企业建设的平台。其次要发挥工会先进模范人物集中的优势，宣传推广先进典型事迹，以典型示范的力量，推动企业文化的培育和发展。三是要重视开展职工喜闻乐见的文化娱乐活动，完善娱乐基础设施建设，培养职工对企业的归属感，让职工真正把企业当作自己的家。

（责任编辑：王友才）

D412.6

A

2095—7416（2014）03—0034—02

2014-05-20

解萌芝，女，大学学历，龙口港集团有限公司动力分公司工会主席,高级政工师。