高校加强大学生自主创业工作的对策研究*

赵映振

(杭州师范大学健康管理学院,浙江杭州 310036)

高校加强大学生自主创业工作的对策研究*

赵映振

(杭州师范大学健康管理学院,浙江杭州 310036)

政府、高校和社会各界对大学生自主创业工作给予了高度重视和大力支持,然而实际效果却亟待提高。在剖析大学生自主创业工作存在的主要困难和问题的基础上,提出高校要充分发挥大学生创业教育与管理服务的主体作用,着重强化提高认识定位、改革教学方法、完善创业体系和加强组织领导四项对策。

大学生;创业教育;自主创业;对策

大学生自主创业,将知识要素融入产业发展,是时代的呼唤和期盼,对建设创新型国家、促进经济转型升级、推动高校的教育教学改革和大学生自身发展都具有极为重要的意义。

一、大学生自主创业工作的基本情况

我国高校开展大学生创业教育可以追溯到1998年5月,清华大学首开风气举办了大学生创业计划竞赛。1999年底《教育部关于贯彻落实中共中央、国务院〈关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定〉的若干意见》中规定:“大学生、研究生可以休学保留学籍创办高新技术企业。大学生创业没有资金,允许以其技术成果和其他智力资本折股参与创业。”此后,各级政府、高校、企业都对创业教育和大学生自主创业工作给予较多的关注和支持。教育部采取了把创业指导列入全国高校就业指导课程,专门成立“教育部高等学校创业教育指导委员会”,对统筹做好高校创新创业教育、创业基地建设和促进大学生自主创业工作进行全面部署等积极措施。共青团中央举办的“挑战杯”创业计划大赛影响深远,带动了高校、地方举办的创业计划大赛纷纷涌现,为宣传提高创业意识,推动大学生创业发挥了积极作用。很多地方政府也先后采取了一系列积极举措,对大学生自主创业实施工商注册优惠政策、加大创业资助力度、落实税费优惠政策和完善创业服务工作,给予了项目无偿资助、注册“零费用”、注册资本“零首付”、税费减免等一系列政策支持[1]。

随着创业教育持续深入,创业氛围日益浓厚和创业环境不断优化,大学生创业实践也快速发展。以杭州市为例,据2011年11月的统计,注册成立的大学生创业企业4560家,参与创业的大学生9960余人,直接带动大学生就业18850余人。但是,由于各方面原因,全国大学生创业成功率较低,只有约1%。浙江大学生创业的成功率在全国各省区市中最高,也仅有约4%[2]。教育部高校学生司组织开展的“高校毕业生自主创业研究”,对全国117所高校、15922名高校学生(包括部分已毕业学生)、309家企业进行调研,基本反映了高校大学生自主创业的总体情况。数据显示,高校毕业生“75.22%想创业,1.94%真创业”,创业绝对人数比例小,而且创业项目高科技含量少。在高校毕业生创业企业中,有22.98%的企业“经营状况良好,健康发展”,但也有20.71%的企业已经停止经营,将近半数的创业者对自己创办的企业状况感到不满意[3]。我国创业教育和大学生自主创业工作只有10多年的历史,起步较迟。经各级政府、高校和社会各界持续大力推进,近年来发展迅速、成效明显,然而,面对国家经济社会发展的需要,依然任重而道远。

二、当前大学生自主创业工作存在的主要问题

当前政府、高校、社会对大学生自主创业工作支持力度强大,然而成效却差强人意的原因主要有:

一是大学生的创业综合素质有待加强。据研究,大学生创业者的个体特征由能力、个性和知识三部分组成,各部分又包含若干维度。创业能力是创业者整体素质中的核心要素,它包括创新能力、学习能力、用人能力、人际关系能力等。个性则决定着创业者面对机遇和挑战时的基本态度和行为选择,以及创业实践中的精神状态、坚强意志和投入程度。知识的结构则是动态的,要根据创业实践的需要不断调整和完善[4]。创业者特征是一种要求很高的综合素质,总体来看,目前大学生整体的创业素质与创业实践的要求还有很大的差距。

二是创业教育师资准备不足。由于创业教育内容丰富,涉及到多学科,又需要理论与实际相结合,对师资水平要求较高。而目前我国高校创业教育师资大多侧重于理论知识,缺乏创业实践经验,课堂讲授和对学生创业实践指导都显得力不从心。结果创业教育只能“纸上谈兵”,依旧是注重知识传授的传统教育方法,与创业的实际需求相差甚远。虽然有些高校聘请了企业家或创业人士担任客座教师,但是由于时间和精力有限,加之缺乏教学经验,教学效果差别很大。

三是创业教育缺乏与专业教育的有机融合。社会希望通过大学生创业把知识要素融入产业发展,而非生存型创业,仅仅解决找工作难的问题。然而,目前高校的创业教育大多由负责就业指导的部门和学生辅导员在第二课堂组织实施,与专业教学体系是“两张皮”,缺乏有机联系。结果一方面参与、受益的学生有限;另一方面,大学生创业的专业知识含量较低,缺乏核心竞争力。

四是创业支撑体系还需要进一步加强和整合。创业是一项具有复杂性、系统性和持续性的任务,需要政府部门、金融部门、企业组织等各方面的支撑。项目、资金、团队、管理等任何一个环节出现问题,甚至有时仅仅因为创业者们掌握信息不够,政策利用度不高,都可以让缺乏经验的大学生创立的企业遭遇失败。目前,对大学生创业已采取了很多支持政策,但是还没有形成一个运行有效、保障有力的体系。

三、高校加强大学生自主创业工作的若干对策

大学生创业活动是一个复杂、动态的过程,既需要大学生有创新、创业的动机,良好的创业综合素质,又需要政府、高校和社会各界的支持。其中,高校因其特殊地位,承担着积极开展创业教育,培养学生的创新创业精神,帮助开展创业活动,争取政府和企业等社会组织共同支持的枢纽作用。

第一,从国家社会发展的需要和一种新型教育观的高度,正确认识高校创业教育的目标和定位。联合国教科文组织在《21世纪的高等教育·展望与行动世界宣言》中明确提出:“社会越来越要求大学毕业生不能仅是求职者,而要首先努力成为就业岗位的创造者。为此,发展大学生的创业能力和创新精神应成为高等教育的重要任务。创业精神的培养应在各个学科的课程设置之中得到体现”[5]。高校积极开展创业教育的目标是激发大学生的创业意识、丰富其创业知识、培养其创业品质、增强其创业能力[6],不能片面地把创业教育作为促进大学生就业的指导性内容,等同于鼓励、帮助大学生创办企业。工作中只关注创业实务教育,忙于举办创业讲座、创业计划大赛等活动,缺乏对大学生整体的创业创新精神和创业素质的培养。应该培养每一个大学生的创新创业精神和能力,让他们在每个岗位上创造新的价值。据统计,以创业教育闻名于世的斯坦福商学院的学生毕业后选择自己马上创办公司的近10%[7],而斯坦福校友中,毕业十年之后创业的比例超过30%[8]。正是斯坦福大学师生们普遍的创业创新意识和实践,使它被誉为硅谷的“发动机”。

第二,提升创业教育理念,改革传统的教育教学方法。知识经济的发展和高等教育的普及催生了面向社会需要的新的知识生产模式,对传统的“学科为本”的知识生产模式构成了挑战。新的知识生产方式要求高校针对学生的特点和需要来实施教学,培养学生将传统的学科知识与解决复杂问题所需的技能联系起来[9]。相应地在教学组织中要应用和问题导向,关注知识的直接应用,鼓励跨学科学习和批判性、创新性的思维。并且,要积极引入新的评价机制,更多地让政府、企业和相关社会组织参与创业教育活动和教学效果的质量评价。努力做到面向实际需求培养人才,把创新创业教育贯穿大学教育的全过程。

第三,完善的创业教育体系,促进创业教育与专业教育的融合。Chandler和Lyon运用组织学习理论把创业学习概括为初始学习、经验学习、模仿学习、搜寻与顿悟学习和嫁接学习五种方式。五种学习方式各有侧重能够,在创业的不同阶段发挥着不同的作用[10]。由于我国地域辽阔,高校所处地经济发展不平衡,而且研究型、教学型大学和高职院校的任务不同,学生的发展水平也很不同,根据各校、各专业学生的特点,系统地开展创业教育和大学生自主创业就显得十分必要。为此,要着力做好三项工作:一是制定创业教育教学计划,加强创业教育课程体系建设。要面向全体学生,将创业教育融入专业教育。二是要建立一支专兼职结合的高素质的创业教育教师队伍。创业教育的师资应当自身具备创新精神和创造力,而且有创业的理论与实践,经济、金融的常识与管理的才能。三是大力建设大学科技园等大学生创业实践基地,强化创业实习和实践环节,广泛开展创业实践活动,鼓励支持校园创业。

第四,加强对创业教育和大学生自主创业工作的组织领导。虽然社会给予了创业教育和大学生自主创业高度的关注和积极地支持,但是,由于政府、高校、企业、其他社会组织或个人和大学生在这项工作中的责任和作用没有明确,所以常常是各行一套,没有形成合力,发挥政策和资源的最大优势。就高校内部而言,创业教育大多由学生处或团委负责,客观上只能起到组织参加竞赛和为大学毕业生创办企业提供咨询的作用,难以从整体上有效推进这项工作。高校应根据我国的实际情况,倡导建立由高校、企业、其他社会组织或个人参加的创业教育联盟[11]。形成创业教育在高校内部有教师和学生组织的支撑,在外有社会机构的支持,一些社会组织机构提供创业教育方向的资金资助,国家设立创业基金支持创业,政府和高校把创业教育同地方经济发展计划、高科技园区发展计划紧密联系的支撑体系。

[1]张俊华.关于构建大学生创业支撑体系的实践与思考——以杭州市为例[J].当代经济,2010(8).

[2]魏皓奋.大学生创业成功率约4%如何突破五大瓶颈[N].今日早报,2011-11-17(4).

[3]徐敏.75.22%想创业1.94%真创业[N].解放日报,2009-08-05(5).

[4]张美凤,赵映振,蒋锋.关于大学生创业特征的调查与思考[J].中国高教研究,2001(10).

[5]World Declaration on Higher Education for The Twenty-first Century:Vision and Action[EB/OL].2012-02-23.http://www.unesco.org/education/educprog/wche/declaration_eng.htm.

[6]欧阳伦四.高校创业教育存在的问题及对策[J].教育探索,2011(3).

[7]顾及.斯坦福的一天商学院的一天[J].中外文摘,2011(18).

[8]胡运山.游学斯坦福:发现未知的自己[J].中外管理,2012(03).

[9]蒋逸民.新的知识生产方式对大学教学和科研的影响[J].中国高教研究,2010(2).

[10]Chandler G N,Lyon D W.Involvement in knowledge acquisition activities by venture team members and venture performance[J].Enterpreneurship Theory and Practice,2009(3).

[11]赵绚丽.创业教育联盟:破解高校创业教育瓶颈的构想[J].湖南科技大学学报,2011(9).

Countermeasures on Strengthening College Students’Self-employing Work

ZHAO Ying-zhen
(School of Health Management,Hangzhou Normal University,Hangzhou 310036,China)

Although the Chinese government,colleges,as well as the people from all walks of life have showed great concern and generous support to assist college students to be self-employed,there is still more work to be done to attain the goal.Based on an analysis of the difficulties encountered in the assistance of students to become self-employed entrepreneurs,this article provides four practical measures which could be used by colleges to improve their work.

college student;entrepreneur education;self-employment;countermeasures

G646

:A

:1009-1734(2014)05-0100-03

[责任编辑杨 敏]

2014-03-01

赵映振,副研究员,管理学博士,美国斯坦福大学访问学者,从事高等教育管理与大学生思想政治教育研究。