加强教研基地建设的策略研究

王言锋

（大连教育学院，辽宁 大连116021）

为了有效开展基础教育教学研究和教师培训工作，很多教研机构和研训教师在中小学校建立了工作基地。这种建立在基层学校的基地不仅是教研机构、研训教师联系和服务基层的纽带，更是深入开展工作的载体，对于推动区域教师教育发展具有重要的实践意义。近年来，国家十分重视教育教学研究基地建设，教育部在2014年工作要点中就明确提出了“遴选建立中小学学科教育教学研究基地”的工作要求。

虽然教研基地建设对教育发展具有重要的作用，但是在实际工作中，由于各种原因，一些基地建设缺乏科学有效的管理，基地建设不规范成为较难解决的问题，直接影响到教学研究和实验、培训等工作的实效性，这就需要教研机构高度重视基地建设管理工作，切实抓好基地建设。

一、制定规划明思路——解决基地建设的目标问题

通过对国内教研机构基地建设工作的了解，发现缺乏规划是当前一些教研机构基地建设中一个较为普遍的问题。具体表现为教研机构没有将基地建设纳入到管理中，对基地建设缺乏整体统筹规划，建设事项主要由研训教师自己决定，导致研训教师在进行基地建设时随意性较大，甚至有的多年不建，形成荒地，有的为追求数量或为满足学校挂牌要求，批量建设；基地建设发展思路不够明晰，阶段性目标不够明确，未能很好地体现出教育教学研究的导向性作用；基地建设也比较缺乏承继性和系统性。在基地使用上，有的基地在完成某项任务后便被放弃；有的基地成了“万金油”，根据任务需要而不断转向，应付配合，以致基地建设多年也难以形成自身特色，产生明显成果。这些问题导致了基地建设工作的跟风、盲目和随意。

基地建设是一项长期的工作，这种长期性的特点要求基地建设既要着眼于实际，也要从长远考虑，制定出短期、中期、长期等阶段性发展目标。同时，还要根据不同管理主体、参与主体制定相应的规划，如教研部门基地建设规划、学科教研基地建设规划、研训教师基地建设规划、基地校工作规划等。制定规划时既要注重规划的切实性、可行性，也要体现基地建设的连续性、系统性。

二、以标准为依据——解决基地建设规范问题

基地工作中出现盲目和随意现象的另一个主要原因是基地建设工作缺乏规范。国内一些教研机构的教研基地、学科基地和研训教师自建基地的建设工作多是凭借经验，没有规范可以参照，随意性比较大，影响了基地建设的水平和成效。如基地校的遴选不能依据标准进行严格、慎重的考察和较为客观的评价，导致一些基地建成后生命力不强，难以承担相应的工作。又如一些基地被确定后，从哪些方面着手、按照什么要求去建，基地建设得好与差的评判依据是什么，如何评定基地建设成果等问题，都因缺乏明确的规范和标准，致使研训教师找不到差距，看不到问题，难以有效地提高基地建设水平。同样，因没有标准，基地在什么情况下应当取消便成为极难操作的事情，很多基地一旦建成，便一劳永逸，以致基地数量越来越多，但能承担教研工作的却并不多，严重影响了基地建设质量和基地校的工作积极性。

为了使基地建设有据可依，更加规范，建立标准是十分必要的。基地标准建设一方面应当贯穿基地建设的全过程，即从基地校的遴选、建立，到基地的建设、成果的总结与推广、基地资格的取消等各个环节，都应当建立科学的标准；另一方面，标准还应涉及到基地建设工作的各个方面，如基地的组织管理、制度建设、功能发挥、成果交流、应用评价、示范推广、特色与创新、评估评优等。

三、制度建设作保障——解决基地建设的管理问题

因为基地是研训教师开展工作的重要载体，与研训教师工作息息相关，所以教研机构在管理上经常出现两个误区：一是基地是教师教育活动的依托，研训教师工作离不开基地，所以无须加强管理也会受到重视；二是基地建在基层，研训教师与其自主联系，无法进行管理。由于这两种误区的存在，致使基地缺乏管理，基地建设靠自觉，研训教师开展工作靠自愿，研训教师与基地校的联系靠感情，基地工作评价靠感觉。也因为基地缺乏管理，基地工作时间往往被其他工作排挤，研训教师下基地校的时间得不到保障，工作自然沉不下去，深不进去，导致基地建设推进缓慢，成果单薄，工作流于形式；而基地校也容易以应付态度对待，严重影响了工作实效。

要想改变上述状况，需要加强基地管理制度建设，解决基地工作缺乏管理和制度保障的问题。一般可以从加强学科基地建设管理、研训教师基地工作管理、基地校工作管理等层面进行制度建设。如在学科基地建设管理方面，制定学科基地校的审批制度、学科基地工作管理制度、学科基地检查指导制度、考核评价制度、档案管理制度以及学科基地课题或工作项目管理规定等，形成良好的学科基地建设工作机制。在研训教师基地工作管理方面，制定研训教师基地工作管理制度，规定研训教师下基层校的时间和任务、成果要求等，规范研训教师定期深入基地校开展教育教学实验、课题研究等工作。对基地校也要制定相关的规定，明确基地校的工作任务和要求，建立基地校工作制度和合作制度，确保研训教师和基地有效合作、相互促进，顺利开展基地工作。

在制度建设方面还要特别注意几点：一是重视基地建设的过程管理和日常管理。如要求研训教师有计划、有步骤地推进工作，相关部门要及时督促、检查、指导基地建设工作，通过过程管理和日常管理强化基地建设的管理意识和规范意识，提高基地建设管理水平和规范化程度，进而实现基地建设管理的长效性。二是重视基地建设的绩效管理。如将基地建设成效纳入研训教师工作绩效考核中，通过绩效考核促进基地管理。三是重视基地建设的档案管理。基地建设的长期性、规范性要求建立基地建设档案，加强档案管理。四是要结合实际情况，对基地建设工作进行不断的总结和改进，提高基地管理科学化水平，形成科学的基地管理体系和实用的基地管理模式。

四、课题研究（工作项目）当抓手——解决基地建设的任务问题

有些基地多年不出成果，或成果甚微；有些研训教师在基地工作中经常无从下手，不知所措；有些工作浅尝辄止，有始无终；有些研训教师只是将基地当作教研活动场所，基地对于教研工作的贡献率不高。这些问题的长期存在，也使得研训教师的研究意识、成果意识淡化，反过来又进一步影响基地工作的成效，形成不良循环。产生这些现象的主要原因，一是基地工作没有明确的目标和任务牵引；二是有的基地工作虽也有任务，但是缺乏对任务的有效管理，研训教师开展工作动力不足，深入有限。

基地既然是研训教师进行教育教学研究的工作室、改进和创新教育教学的实验田、教育教学经验与成果的示范点、名师专家的培育园，就一定要承载研究、试验、培训和示范等重任，基地工作就应当有问题可研究，有项目可开展，有成果可展示，即有事可为，有果可摘。这就需要积极实施课题牵动或项目推动策略，为工作开展提供抓手，增强工作的目标性和动力感，促使研训教师切实深入到基地开展工作。

在以课题研究和工作项目为抓手开展基地工作时，教研机构既要起到导向作用，又要给研训教师一定的自主空间。即一方面根据国家教师教育和教育教学工作导向、区域教育教学的实际情况与发展需求，制定基地课题研究和工作项目指南，引导基地工作；另一方面也允许研训教师根据自己的工作实际、研究特长和工作积累，自定研究课题与工作项目，促使研训教师在基地工作上有所创新。

为了取得良好的课题研究成果和项目工作成效，教研机构有必要加强基地课题研究和工作项目管理与指导工作。一方面，制定相应的管理办法，如规范课题和项目申报、过程管理、结题（结项）审核和成果推广等各个环节；另一方面，加强课题研究、工作项目指导和成果的总结、提炼，对课题研究和工作项目中遇到的困难、问题，可以邀请业内专家到基地校帮助查找症结，进行指导，解决实际问题；对于有成效的基地，也可以请专家来帮助总结、提炼成果，提高课题和项目完成的质量。

五、成果推广搭平台——解决基地建设的价值问题

基地成果具有示范、辐射和引领的价值。研训教师在基地中通过研究、实验和项目开展取得的教育教学成果，借助各种平台由基地校向外推广，发挥基地校示范、辐射和引领作用。基地成果的示范、辐射和引领价值的实现，平台搭建十分关键。这就需要教研机构利用自身的条件，根据实际情况，主动为基地工作成果的展示和推广搭建平台，提供相应的服务，起到助推作用。研训教师也要积极创设条件，利用平台进行基地成果的展示和推广。在展示和推广中，一要精心做好方案的策划；二要选择恰当的方式，如通过讲座、现场会、交流会、观摩会等，促进基地成果在学校、教师间的交流、学习和借鉴；三要抓准时机，使成果尽快地应用于教育教学实践中。

对于基地建设还不够成熟的教研机构或部门，除了为基地教育教学研究成果搭建平台外，还可以针对基地建设中出现的一些好的方法和经验，搭建基地建设经验交流、展示的平台，为研训教师提供基地建设的学习机会。

六、多赢共建促发展——解决基地建设的效益问题

基地建设工作由教研机构、研训教师与基层学校共同承担，只有多方全力投入、密切配合，才能取得基地建设的有效成果。但在基地建设过程中，有的教研机构和研训教师多专注于自己的工作需要，没有过多考虑基地校的感受，有时不自觉地将自己的意愿强加给基地校；自己有了收获，但忽略了基地校的成长，最终导致基地校配合热情不高，久而久之，影响了工作的开展和基地建设成效。所以在开展基地建设时，一定要考虑基地建设在给研训教师、教研机构和区域教育带来收获的同时，是否也给基地校的发展带来益处，是否实现了多方共赢的建设效益。为此，教研机构和研训教师在基地开展教学研究、实验和培训等工作前，一定要取得基地校的同意和支持，达成双方合作共识。在基地建设过程中，教研机构和研训教师要关注和服务基地校的发展，与基地校领导与教师加强交流，了解他们的困难和需求，听取他们的意见和建议，帮助基地校解决教育教学上的问题，指导基地校成长与发展。更为重要的是，还要努力做到基地的教育教学研究成果首先在基地校得到良好的推广应用，让基地校充分享受成果。只有教研机构、研训教师和基地校多方达到共赢，才能真正促进基地建设的发展。

七、专项经费作支持——解决基地建设的资金问题

在对教研机构了解中还发现，一些研训教师没能很好地深入基地开展工作、收获成果，还有一个重要的原因，就是基地建设工作缺少经费的支持。教师要下基地开展工作，举办活动，会涉及到一些费用，虽然每次费用不高，但是积累起来就不是小数，而且工作开展得越多，这种费用就会越多，如果再有成果推广等规模较大、时间较长的工作，费用还会增多。这些费用如果全部由研训教师或基层学校来承担，必然会影响各方工作的积极性。因此，教研机构需要根据实际情况，为研训教师在基地开展工作设立专项经费，解决基地建设缺乏资金的问题。对于工作成效显著、发展潜力明显的基地，还应当考虑优先给予资金支持，促进基地早出成果，出好成果。