洋县茶叶产业生产现状暨发展设想

李永庆，王芝燕

（陕西省汉中市洋县园艺蚕桑技术工作站，汉中洋县 723300）

洋县位于汉中市东部，得秦巴之秀气，浴汉水之灵波，古为汉上明珠，今有朱鹮 故乡之美誉，是地球上同纬度生态条件最好的区域之一。山清水秀、四季分明。洋县茶产业区域规划为汉中市中部茶区，自然生态条件十分优越，是茶叶生产的天然优生区。近年来，在洋县县委、县政府的高度重视和支持下，广大茶农和技术人员共同努力，凝聚力量，狠抓基础建设，茶叶生产有了长足的发展，取得了显著成绩，可以说，茶产业初具规模，也初见成效。至2011年底，全县累计茶园面积达1000hm2，其中无性系良种茶园333hm2，年产干茶60t，高中档名优茶10t，总产值800万元。从上世纪九十年代起，在洋县安坪茶场先后由长生茶业公司开发研制出 “金峡云芽”、“长生翠茗”等名茶，分别受到省、市、县科技进步嘉奖，产品远销西安、北京等地，深受消费者好评。为发挥本地资源优势，加快推进茶产业发展，茶园增效，茶农增收，起到了很好的引导作用，达到了建设和谐、繁荣社会主义新农村之目的。

然而，洋县茶业生产在经营和管理过程中，也还有不尽人意的地方，存在着影响茶业提质增效的“瓶颈”问题，主要有两点：一是生产水平低。洋县现有茶园多是上世纪70年代中期种植，主要分布于黄金峡、良心、茅坪、关帝等地区，茶园面积小，规模化程度不高，无性系良种园面积小，品种落后，栽培管理不规范，株行距宽大，密度较稀，鲜叶产量较低，管理粗放，再加上加工设备落后且严重不足，干茶类别结构单一，茶叶资源利用率低，茶叶生产经济效益低下。二是标准化水平低。龙头企业规模尚处于初级阶段，综合实力不强，带动力较弱，优势不明显，经营领域不规范，产前、产中、产后各个环节标准化水平不高，品牌尚未形成等，严重伤害了茶农种茶的积极性，制约了经济效益的提高和茶叶产业的发展。

随着经济的快速发展和社会的不断进步，产业建设不但要保证农产品有效供给，同时要和生态保护结合起来。在茶产业建设上，可以设想融茶园建设、茶区建设、生态建设于一体，以经济效益、社会效益、生态效益相统一为目标，遵循现代农业发展的普遍规律和生产的实际需要，以科学发展观为核心，茶农增收为目标，统一认识、统一思想，高水平规划、高质量建设、高标准管理，依据生态茶叶产业的要求，大力发展有机茶叶和绿色无公害茶叶基地，坚持以数量与质量、速度与效益并重的原则，以巴山北坡，汉江以南的磨子桥镇、黄安镇、黄金峡镇、黄家营镇、金水镇、桑溪镇、槐树关镇为主，辐射带动秦岭南坡的茅坪镇、八里关镇、关帝镇等部分区域、海拔在800米以下的丘陵低山区为建设基地。该地区环境优越，无任何工业污染和生活污染，空气清新，年平均气温14.4℃，年平均无霜期 246d，年平均降水量 920mm；年日照时数1625h；土壤多为沙壤土、壤土，pH值5～6之间。临近汉江源头水体，水质良好，山间植被繁茂，松杉林立，茶树生长环境得天独厚，无论是气温、日照时数、还是降水量与土壤，均能极大地满足茶树生长发育期的生理需求，独特的自然优势有利于有效物质积累，茶叶自然品质极佳，从2012年开始，在5年内，每年新建茶园667hm2，全县新发展茶园3333hm2，以无性系良种为主，建设新茶园，到2018年，使全县茶园面积累计达到 4667hm2，其中有1333hm2茶园必须通过国家有机食品产地认证，投产茶园 2333hm2，产量 2620t，产值 5.25亿元。为了快速、高效达到这一目标，采取的具体措施有：

1 抓基地，提高茶产品竞争力

吸取我县上世纪建设和发展茶园的不利教训，坚持因地制宜，集中连片，环保至上，效益优先的原则，调整茶树品种结构，采取淘汰一批老茶园，改造一批低产茶园，发展一批良种茶园的建设步骤，深入贯彻落实科学发展观，结合自身的资源禀赋和县情，以丰产茶园栽培为抓手，以市场为导向，以良性循环为纽带，把生态保护、土地资源保护与发展现代有机茶业结合起来，围绕发展高产、优质、高效、生态、安全茶业的总体要求，重点规划，落实任务，科学种茶，发展中切忌盲目冲动，绝对不能一哄而上，对适宜地区进行详细调查，认真分析，重点对坡度15°以下的山地、缓坡地，以及水浇地进行论证，确定种植基地后，相对集中连片发展茶园，引进适合我县种植的龙井43、乌牛早等无性系良种茶苗，高起点、高标准、高水平、规模化建设良种密植茶园基地，逐渐形成丰产茶园“十里长廊”飘茶香的局面，并为茶农提供科学、实用的技术支撑和服务，在茶业生产实用技术的推广和普及上不断创新和突破，提高技术入户率，理论联系实际，因陋就简，把复杂的、抽象的科学技术变成简单、实用的增产技术，重点是无性系良种茶园丰产栽培措施，在新建园及幼园栽培管理中，适当套种玉米作物，既能改善土壤通透性，活化土壤养分，增加土壤有机质含量，还能遮挡烈日强光对茶树幼苗的灼伤，提高成活率，又能增加茶园收益，达到以园养园，增强茶农种茶务茶的积极性和主动性。在成园管理上，开展测土配方科学施肥，覆膜覆草，少、免耕，秸秆还田，生物措施等。使茶农摸得着、看得见，学得会，生产中便于操作和应用，全面推行无公害绿色茶叶生产操作工艺，充分依靠现代农业科学技术，标准化、无污染生产，最大限度利用土地、光、热、水、气等自然资源，以及劳动力、技术等社会资源，对茶产业生产进行精心的操作和密集性经营，有效地利用空间和时间，积极发展无公害、绿色、有机茶叶产业，生产出更多更好的茶产品，提高茶农的经济效益。同时还要加强对农资质量监督和茶叶产品质量安全监督，严禁高残农药，有害肥料流入茶园，影响茶叶质量，给茶农造成经济损失。

2 抓政策，合力发展茶产业

农业、林业、扶贫、综开、代赈、水利、交通、科技等部门都要立足各自部门职能，各司其职，各尽所能，建立茶农自筹、政府补助、部门帮扶、企业资助等多渠道筹措资金机制，使其涉农项目集中投入，整体实施，支持茶叶产业的发展，关心良种茶园建设。在县政府的统一协调下，按照用途不变，渠道不乱，捆绑使用，各计其功的原则，形成强大的资金投入来源，合力抓好一个项目，建设一片产业基地，集中扶持茶产业建设，是茶区脱贫的基础、是茶农致富的源泉，解决良种茶园种苗购置、茶叶加工设备添置、基础配套设施等资金难题；紧紧抓住汉中市4万hm2茶园建设的良好机遇，争取省、市项目支持和倾斜，县财政也要借鉴省、市经验设立专项基金，发展茶产业；鼓励经济能人、工商企业、外来资金和社会各界力量，共同来投资开发洋县茶叶生产，使我县资源优势变为产业优势，关键是茶园见效，根本是茶农受益。

3 抓龙头，带动产业发展

以洋县长生茶业公司为茶业龙头，在平等互惠，相互尊重的原则下，把零散的茶农、分散的茶园组织起来，组建茶叶生产专业合作社、协会等组织，以企业为龙头，专业协会为平台，实行以经济利益为纽带、茶叶产业环节为链条的利益共享、风险共担、责权利明确、互助共长的经营机制，带领广大茶农走“企业+农户+基地”的经营路子，积极探索“政府+金融+保险+公司+茶农”的五位一体模式，在政府负责土地流转和水电路的协调服务，金融和保险部门参与负责资金和政策性产业保险支持，公司负责肥料、技术指导和产品销售，茶农则成为产业工人，产前投入统一采购、生产过程统一管理、收获茶叶统一配送。规范加工工艺，推广有机化生产，标准化栽培管理。形成贸工农一体化、产加销一条龙多功能、可持续发展的现代产业格局，鼓励购销大户从流通型向实业型转变，制定优惠政策，招强招大，培育发展更多的农业产业化龙头企业，支持合作组织围绕茶产业，实现强强联合与合作，鼓励在外地懂经营、好管理、善经营、会创业、有实力的优秀人才创办茶叶初制加工厂、精制厂，提高制茶工艺，延长产业链，大力打造“朱鹮牌”茶叶品牌，资源有效整合，提高茶产品市场知名度，把企业做大做强，使产业升级，联合广大茶农，一起走‘西口’，共创大市场。自己掌舵，自己撑船，按照政府扶持，部门服务，民办、民管、民受益的原则，交流信息，化解矛盾，把生产者、经营者、消费者有机地联系起来，一方面分散的茶园有了统一的生产标准和销售渠道，茶农成为茶叶质量安全控制的责任人；另一方面也把最先进的茶叶加工设备和加工工艺应用到茶叶生产中，消费者能喝上安全、健康、放心的茶叶，达到供需双赢，使茶叶增效，茶农增收。

4 抓样板，适当发展观光茶园

发展观光茶园，开创茶业生产新形式。观光茶园是以茶叶生产为依托，以市场为导向， 生产、生活、生态于一体，充分利用茶区得天独厚的区位优势，并和休闲、观光茶业有机结合，满足城乡人民热爱生活、健康生活良好习惯的追求，开发具有旅游价值的茶业资源、茶叶产品、田园风光、农耕文化和乡土文化，茶楼佳联、饮茶典故、图文并茂、寓教于乐，突破传统的茶业生产方式，起到产业发展的‘窗口’作用，对其他地区起到样板、示范作用，建立以茶业带动旅游，以旅游促进茶业发展的互动机制，形成茶业+旅游业的一种新型生产模式，这也是打造旅游活县的重要组成部分。适当建设一定规模的观光茶园，开展茶文化旅游，兴建茶文化休闲村，集茶艺表演、茶具专卖、茶文化讲座和茶文化学术交流，建立生产者和游客互动，自己采茶、制茶，尽情体验采茶的乐趣；亲自品尝自己的劳动成果。因人而异研发新产品，改进加工工艺，为大家提供新鲜、卫生、安全的茶产品，满足消费者的购买需求，以人为本，获取较高的经济和社会效益，实现茶业增效，茶农增收，使茶叶产业真正成为我县区域经济振兴的支柱产业，综合发挥茶产业的生态、社会和经济功能，积极实践生态环境友好、社会资源节约，让茶产业走上健康、可持续发展之路。

5 抓保障，加强组织领导，保证茶产业顺利发展

县政府应成立由县长任组长、分管副县长任副组长，各有关镇人民政府为成员单位的茶产业协调发展领导小组，早谋划、早组织、早动手，抓好茶园发展面积的分解、落实及督促检查工作，明确工作任务，一班人负责，一竿子到底，推进农业经营机制创新，坚持和完善农村基本经营制度，推进农业适度规模经营，积极引导土地流转，促进生产要素聚集，提高土地产出率，按照“依法、自愿、有偿”的原则，协调解决发展过程中资源有偿配置使用等具体问题，引导茶农采取承租、承包、转包、互换、转让和入股等形式进行土地流转，把“巴掌地”、“豆腐干”、“块块地”有效地集中在一起，向种茶大户、专业合作社、龙头企业集中，成片建成产业基地，夯实责任。业务部门具体做好茶园建设中的技术指导和服务工作，坚持茶叶基地建设到哪里，技术服务人员跟踪到哪里，在种植茶苗时期，全程进行保姆式技术指导和服务，并把茶园建设任务列入年度综合目标任务考核，坚定信心不动摇，一定要做到换届不换套路，一届接一届干，强化监督，严格奖罚，不动摇，不懈怠，不折腾，确保茶产业发展落到实处，做大、做好、做强茶产业。