新建本科院校二级院系教学管理队伍专业化建设探析

朱晓莹

（莆田学院环境与生物工程学院，福建莆田，351100）

教学管理队伍素质是衡量高校教学工作水平的一项重要指标，建设一支队伍稳定、结构合理、服务意识与创新意识浓、业务能力强的二级院系教学管理队伍是保证、提高高校教学质量的关键。然而，很多高校特别是新建本科高校，很重视师资队伍的建设，忽视院系教学管理队伍建设，导致队伍不稳定、服务意识不强、业务水平不高等现象，影响与制约了高校的发展。因此，加强二级院系教学管理队伍专业化建设，提高教学管理队伍素质，成为新建本科院校当前刻不容缓的任务。

一、建设教学管理队伍专业化的必要性

（一）提升学校竞争力

教学管理队伍良好的职业道德和专业化的管理能力是保证提高教学质量的关键。随着高校办学的大众化与普及化，各高校除极力提升办学水平来提升竞争力外，还千方百计塑造办学特色来强化竞争力，这些教学水平的保障、教学特色的塑造主要依赖于加强高校教学管理队伍专业化的建设，通过资源整合，特色提炼，提高教学质量，博得社会声誉，提升学校竞争力。同时，教育的信息化、国际化呼唤一批具备专业化与职业化的教学管理队伍来提升学校竞争力。

（二）提高教学管理水平

物理学家奥本海默说：“使科学技术充分发挥威力的是科学的组织管理。”教学管理队伍的文化层次、管理水平影响教学管理工作的进展，科学、规范、专业化的管理，保证教学正常有序地开展，提高教学质量，实现人才培养目标。教学管理队伍加强各种管理知识与专业化知识的学习，向专业化方向努力，提高职业化素质与专业化能力，提高教学管理水平，提高学校竞争力[1]。

（三）提供坚实的保障

学校各个教学环节的开展都离不开教学管理人员组织，教学管理人员的专业化程度高低，直接影响到各教学环节进展的顺利与否。人才培养方案的审核与实施、各学期开课组织与督导、评学评教的组织与分析、教材的征订与发放、各类教学活动的检查与反馈等各个教学环节的管理，都离不开二级教学管理人员的辛勤工作，通过他们的精心组织、精确安排、精良的服务和专业化的管理，营造出良好的教学环境，为师生教与学提供坚实的保障。

二、教学管理队伍现状分析

（一）队伍结构不稳定，知识结构较单一

目前很多高校不重视二级院系教学管理人员的培养与使用，使用多，培养少，工作事务繁重，工作压力大，在职称评定与职务晋升等方面缺乏制度保障，同时学校也鲜有激励机制，导致教学管理人员转岗换岗的多。在教学人员使用上，很多高校也存在人员定位的误区，认为教学管理工作只是一般的操作过程，不需要什么专业化能力，只要勤奋肯干就能做好工作，所以在招聘教学管理人员时，一般考虑较多的是人员的身体素质与对计算机技术的掌握情况，在人员的专业知识、与要管理专业的学缘关系注重的少，导致知识结构单一，“外行”管理“内行”。

（二）服务意识较淡薄，专业化管理意识淡漠

院系二级教学管理人员每天疲于应付日常教学工作与学校各项常规检查，没有更多的精力与时间去考虑如何更好地完成工作，更不必讲创新，每天处于一种“被动服务”状态，扮演一个“勤杂工”“传话筒”的角色，工作干好与干坏与奖金待遇、职称评聘、职务晋升关系不大，所以有相当部分教学管理人员消极怠工，服务意识淡薄。学校领导管理层对管理队伍关心不多，对管理工作重视不够，“重教学，轻管理”现象普遍存在，认为院系能按要求完成日常管理工作就行，专业化管理意识淡漠，没有对院系提出如何开创性地做好管理工作、如何让管理工作有序开展并获得高效率与好收益等要求。

（三）盲目应对日常工作，缺乏创新意识

院系二级教学管理人员普通受限于自己的能力与精力，同时院系由于秘书工作的特殊性，安排其学习、培训与深造的机会不多，整日应对繁忙的日常教学事务，没有时间与精力来对高校管理模式、管理方法进行改革创新思考与实践，主动创新意识不强。

三、加强教学管理队伍专业化建设的对策

（一）优化管理队伍

一是要稳定当前管理队伍。建立健全院系一级教学管理人员工作岗位职责，让管理人员明确工作职责与目标，激励管理人员积极改进工作方法，确保能保质保量地完成教学管理工作。建章立制，建立健全绩效考核制度，设立适度的教学管理奖项，制定优秀教学管理人员评选标准与办法，对院系教学管理人员在职称评定、职务晋升中适度倾斜等等；通过对先进的表彰，在职称评聘和职务任用对教学管理人员的政策倾斜，以保护好教学管理人员工作的积极性，稳定管理队伍。二是把好入口关，引进高素质人才。二级院系教学管理人员配置要做到把好入口关，要从二级院系学科专业角度出发，引进专业相同或相近的专业人才充实到教学管理队伍中去，同时考虑引进人员需具备教育学、管理学、心理学等管理基础理论知识，即专业知识与管理知识具备，应对应聘人员的年龄、素质、知识结构、学历、能力等方面明确准入条件[2]，并严格审批程序，把好入口关，引进高素质教学管理人员，提升管理队伍层次。

（二）有序开展培训

教学管理队伍能力建设是其专业化的核心。教学管理工作是个动态、复杂的系统工程，为了应对瞬息万变的管理任务，推动教学工作规范化管理，教学管理人员必须加强专业知识与管理基础知识的学习，管理人员的知识储备要能得心应手地应对教学管理中出现的问题，坚持学习与应用、培训与使用相结合，学校要建立一套合理、科学、操作性强的专业化培训体系，对目前管理队伍的技能、知识、态度等进行评估分析[3]，对技能、知识、态度等培训需求进行排序，有组织、有计划、有步骤、有针对、全方位地对教学管理人员实施培训活动，从而提高管理人员专业化能力和良好的职业道德。

（三）树立创新管理理念

树立以时俱进的工作创新管理理念，在教学管理模式上大胆改革创新，增强创新意识。对高等院校而言，必须牢牢把握以教学为中心，以教学质量的提高为各项工作的出发点和目标，认清教学管理工作的重要性与教学管理人员专业化管理工作在学生培养过程中的重要性，加强法制建设，推进制度创新，使管理工作做到有章可循，为教学管理人员专业化管理创造环境。

总之，学校对二级院系教学管理队伍的建设与培养要有政策的扶持与制度保障，提高创新意识以及其职业化水平，加大培训力度，造就一批数量充足、门类齐全、素质优良、结构合理的教学管理队伍。

[1]洪茹燕.高校教学管理队伍专业化、职业化探析[J].黑龙江高教研究，2004(6)：63-65.

[2]王秀繁.高校基层教学管理队伍存在问题及对策研究[J].黑河学刊，2012(6)：79-80.

[3]王赘，王洪元. 高校基层教学管理队伍专业化建设探析[J].文教资料，2010(5)：169-170.