供销系统与高职院校教育对接研究——以安徽财贸职业教育集团为例

尚海燕

（安徽财贸职业学院，安徽合肥，230601）

一、供销系统院校集团的发展现状

在德国，很早就实行了供销系统院校集团化的办学模式，主要形式为学校和企业结合，与企业零距离对接。在该模式下，以政府为主，高等院校和企业等行业相结合的实施策略，培养了企业最需人才和相关技术的转移和创新，达到了多方共赢，实现了和谐发展。该模式下，学生可以有两个学习的场所，一个为所在的职业学校，另一个是校外的培训基地。前者主要学习相关理论和专业知识，而后者则是以学习专业技能为主，能够让学生在理论的基础上掌握扎实的职业技能，更快、更好地适应社会的需求发展。另外学生在企业培训不仅可以在工作岗位上得到锻炼和实践的机会，而且还可以大大降低学院费用的支出，提高了办学的质量和院校和企业的零距离对接。反过来，企业也可以依托学院建立高科技研发部门，利用高校的资源，发挥专业的优势，创建高校科研和企业高新技术一体化的办学模式，满足企业对高科技人才的需求。

在荷兰，供销系统院校集团办学模式主要分为两大类，一种是以行业或者企业为主；另一种是以政府为主[1]。前者办学的目的很明确，就是要与企业进行紧密合作，打造行业多功能化、多层次化的办学模式。由于合作的企业可以多样化，因此所提供的教育也是多层次的，朝着多元化教育发展。而后者以专业为主导，主要体现在行业联合办学，采用优势互补的联合方式，集团着重将教育与实际生产相结合，不仅可以提升教师的教学经验，还可以让学生掌握扎实的实践技能。

在我国，关于供销系统院校集团的发展主要有三种模式：一是由政府带头，院校主导的模式；二是院校和企业相结合，实现两者的共赢；三是多个院校之间的合作，实现优势资源的共享。

如今，我国正处于由经济发展朝着知识发展的过渡阶段，作为职业教育最合理的发展方式就是采用集团化办学的思路[2]。针对我国的国情和教育现状，职业教育特别是高等职业教育基本存在规模小、学生多而师资队伍人数少和素质低的问题。为了职教的发展，为了建设有一定规模的学校，在建设过程中迫切需要降低办学成本，谋求少投入多回报。在时代的召唤下，职教集团化办学应运而生。在高等职业教育中引入集团化的经营模式和理念，这样做的好处就是实现各个院校之间资源能够共享、优势互相借鉴、最大程度地提升职业教育的办学质量。

由安徽财贸职业学院带头，并联合了当地事业单位、相关企业和十几所高校共同组建了一个跨区域、非盈利性质的产学联合体，安徽财贸职教集团于2011年中旬正式成立。安徽省供销社系统的内部，主要由大型企业和与学院有合作关系的行业、企业里的优秀员工共同组建了该系统的第一批成员，探讨供销系统院校集团化办学的可行之路[3]。

二、安徽财贸职业教育集团的办学模式探析

（一）争取政府部门和实训企业的财政支持

安徽财贸职教集团联合本省、市、地方的供销社，对外联系几十家有一定规模的企业，同时联系多家行业协会。形成一套由政府干预、企业（行业）赞助、协会投入和校友捐赠的多元化资金投入体系。该集团的财政主要来源如表1所示：

表1 安徽财贸职业教育集团财政主要来源一览表

资金一方面主要用来重新购置该系统内部的培训资源，并且开始尝试做有关职业教育和干部培训的对接工作；另一方面加大企业应用型人才的需求以及人才的锻炼，并通过自己院校现有资源的培训和教育，培养高素质的企业人才，同时这笔资金也有效地使学院的硬件设施和软件设施得到改善。

（二）职教集团资源的共享和互惠

在职教集团的战略框架之下，产教结合、校企合作的规模和内涵建设需提升新层次，校企合作的运营机制需进一步完善。该职教集团建设的路径和方式，如图1所示。

图1 院校建设方案图解

人才培养模式改革与创新。密切关注企业设岗变化，应社会需求，改革院校人才培养的方式，尽可能地适应社会，从时间和空间上缩短学生从院校到企业锻炼的距离。推行学生评价模式改革，突出技能考核，与企业共同建立以能力为核心的学生评价模式，形成科学合理的课程评价标准及评价指标体系。

课程体系改革。以适应企业岗位的需求为定位和目标，完善生产、教学和实训一体化的实践教学环境[4]。与企业合作，修订教学计划、课程标准，开发适应企业生产新技术、新设备、新工艺及新教学模式的项目教学法校本教材。促进创新改革，构建虚拟和仿真相结合的教学体系。加大现代化、信息化、虚拟化的办学理念。

师资队伍建设。专职教师可以到合作的企业中进行挂职锻炼和再教育，打造一支“双师”型高素质的教师队伍，提升教师专业水平，间接地服务于学生，提升人才的质量。

（三）实现中高级教学的衔接

高度对接安徽省内的中职、高职、本科院校等，通过对口高考、春季高考、五年一贯、三二联读等教育教学模式，建立中、高、本的无缝对接，不仅可以带动中职校的生源，还可以拉大高职的生源。另外还通过外联周边的大学实施订单培养或报送的培养计划，从中选取优秀的学生直接进入高校读本科或者通过专升本考入到合作的外联高校。实现安徽职业教育和高等教育联合对接的新潮流，提供“中专—大专—本科”的一站式教学，大大满足了学生多层次的求学需求。

三、安徽财贸职业教育集团办学模式的不足及改进措施

近年来，我院在诸多方面都取得了突破性进展，但学校的建设发展与安徽省的经济战略发展和经济的升级对技能型人才的新需要、社会服务性人才的转型对人才的要求等都存在着一定的差距，在发展的过程中还存在一些问题。

校企深度融合的运行机制问题。学校虽有企业办学的基因优势，但校企双方融合的深度有待进一步提高，产教结合、校企合作的规模和内涵建设需提升新层次，校企合作的运营机制需进一步完善。

课程体系建设问题。工作任务为主体的模块化课程体系还须不断完善，课程模块化、项目化以及教学内容随经济发展的变化调整不够及时，信息技术应用于教学各个环节的能力尚需提高，行业企业的专业技术人员深度参与课程改革的力度和成效还需要进一步加强。

专业建设问题。个别专业特色不够鲜明，重点专业的一体化技能教室不适应当前技能教学要求。另外，学校的办学特色需要进一步凝练，信息化模式下的虚拟仿真教学资源开发的规模和内涵需进一步丰富，大德育氛围下学生人文素质拓展训练需要进一步加强。

社会服务能力问题。学校为社会服务能力尚需进一步提高，对本地区相关企业的辐射能力、品牌影响力尚需加强。

（二）安徽财贸职业教育集团模式的改进措施

纵观上述安徽财贸职业教育集团在办学过程中出现的问题和各种困难，要想真正做好集团化教育和发展，必须解决好以下几个方面的问题：第一，要求政府出台相关的政策和法规，作为集团化办学的有力支撑，督促和帮助该教学模式的发展，必要的时候需要相关法律的保护等；第二，组建一套完整、高效的组织机构，确立一个主体目标以及主导地位，杜绝工作的盲目性和分工的不确定性，提升办学的效率和积极性。第三，把周边的行业或者企业作为强有力的为依靠，在该区域发展针对性比较强的职教集团。在发展过程中不断地融入到社会这个大舞台，从发展中展现自我，寻找自我，以保证自己可持续发展的长远之计。

四、各地供销系统与院校教育对接模式分析

近些年来，职业教育的供销社系统办学悄然成为我国职业教育改革创新的重要发展方向。目前，供销系统集团化的发展非常迅速，职业教育集团在全国各地，如雨后春笋般纷纷建立起来，足见供销系统下院校集团化教育是明智支路、必经之路。但是在实际运行中难免遇到诸多问题，通过对江西旅游商贸职业教育集团运行对接情况的调查，对职业教育集团化办学的模式中存在的主要问题进行探讨，发现问题并及时解决问题。通过考察江西旅游商贸职业教育办学，吸取成功的经验，借鉴成功的模式和方法，并提出优化的相关办法和建议。

江西旅游商贸职业教育集团，是江西省第一个供销合作社系统下的职教集团。为了更好地推进集团化顺利进展，形成了集酒店、旅游、物流管理于一体的指导办公室，设置了必要的岗位，负责校企合作、招生就业等。通过旅游商贸职业教育集团的平台，有效地改善了学院实训基地的硬件设施，提升了学生综合的社会服务能力，大大促进了江西旅游商贸职业学院学生专业技能教育的纵向以及横向发展。

旅游商贸职业教育当前存在的问题也不容忽视。其一，政府对集团化办学的支持仅仅局限于表面，并没有真正付诸于实践，因此在实施的过程中，有一定的顾虑和难度。其二，集团化内部经验不足，管理混乱，没有统一并且健全的管理体制。其三，院校和企业合作后互惠互利的体制尚未完善，院校不能很好地回馈企业，不能使学生和企业真正零距离对接[5]。

供销系统院校集团化办学迫切地需要政府出台相关的政策来扶持该集团的发展，同时，各相关部门需要积极进行配合。另外需要从根本上解决和企业的合作关系，确保院校和企业双方最大利益化。

综上所述,供销系统下院校集团化办学显然已成为我国当前职业教育发展的必然趋势。目前正处于一个不断摸索前行的探索阶段，同时也遇到了不少的困难和波折，但是并不能阻挡集团化办学前进的步伐。本文以安徽财贸职业教育集团的办学模式为例，浅析了当前集团化办学的优势以及存在的不足，通过问题，寻找突破。在实际运作过程中，需要树立政府为主导，企业为帮助，院校为主体的办学理念，深入研究，在实践中不断完善。

[1]鲁昕.整合资源推动农业职教改革发展[N].中国教育报，2011-04-29.

[2]姚玲云.关于校企合作的实践与思考[J].现代企业教育，2010(16)：37-38.

[3]中共安徽省委.中共安徽省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议[N].安徽日报，2010-12-08.

[4]高春津，林俊.职教集团定位的再认识[J].职业技术教育，2011(31)：31.

[5]王蕾.如何打造有特色的供销职教事业——全国供销合作社系统部分职业院校座谈会实录[J].中华合作时报，2011(4)：72-74.