服务业利用外资与山东省服务经济发展研究

陈景华

(山东大学 经济学院，山东 济南 250100；山东财经大学 经济学院，山东 济南 250014)

一、引言

服务业占比不断提高是一个国家或经济体经济成熟的重要标准。“十一五”期间，山东省服务业增加值年均增长13.4%，到“十一五”末，山东省服务业增加值达14429亿元，占全省GDP的比重为35.8%。2012年，山东全省实现服务业增加值19995.8亿元，同比增长9.8%，占全省GDP的比重达到40%，服务业在全省经济中的地位越来越高。

服务经济的发展与服务业的全球化息息相关。在经济全球化的背景下，服务业的国际化对一个融入全球经济的发展中经济体至关重要，对服务经济的快速发展具有积极的引领作用。当前，服务业在全球经济中的地位已经超过制造业，发达国家向发展中国家转移服务业的浪潮正在兴起。对此，我们能否抓住和利用服务业国际转移的契机，吸引外资推动本地区服务经济的发展，对区域经济乃至全国经济的发展转型都具有重要的现实意义。

通过对既往文献的梳理，发现有关服务业利用外资发展区域服务经济的研究相对缺乏。一般认为，由于国外的先进技术和管理经验，服务业利用外资会带来服务质量的提高。如，Akbar & Mcbride( 2004)、[注]Akbar & McBride( 2004) , "Multinational enterprise strategy, foreign direct investment and economic development" ,Journal of World Business 39: 89-105.Fernandes & Paunov(2008)等人的研究。[注]Fernandes & Pauno v ( 2008) , "Foreign direct investment in services and manufacturing productivity growth " , TheWorld Bank Policy Research Working Paper, WPS4730.王恕立、胡宗彪(2009)研究发现服务业经济与服务贸易之间存在长期稳定的均衡关系。[注]王恕立、胡宗彪：《我国服务贸易与服务业经济协同发展的实证研究：1985-2006》，《国际贸易问题》2009年第4期。陈景华(2010)通过实证分析表明，服务业利用外资能通过产业升级效应、技术转移效应、增加就业效应以及扩大出口效应等方式促进中国经济的增长。[注]陈景华：《承接服务业跨国转移的效应分析——理论与实证》，《世界经济研究》2010年第1期。郑文(2011)认为，一个国家服务业占GDP的比重与服务业就业占比，这两个指标对该国的对外投资行为有重要影响。[注]郑文：《对外投资与母国服务业水平——理论分析与政策启示》，《财贸经济》2011年第6期。本文利用1993-2012年山东省实际利用服务业外资的数据，以及同时期山东省服务业增加值的数据，考察二者之间的短期趋势和长期均衡关系，并提出有利于扩大和提高服务业引资数量和质量的建议。

二、山东省服务业利用外资与服务业发展

(一)山东省服务业利用外资现状

近20年来，山东省服务业实际利用外资呈明显增长趋势，特别是自2005年以来，服务业吸引外资出现了快速增长，但服务业利用外资的额度还比较小，占全部利用外资的比重比较低，远低于发达国家的平均水平。有数据显示，2012年全国吸引外商直接投资1117.2亿美元，同比下降3.7%。但是，在全国吸引外资增速下降的背景下，山东省却实现了逆势上涨。2012年山东省新批外商直接投资项目1333个；合同外资165.6亿美元，比上年增长4.9%；实际到账外资123.5亿美元，增长10.7%。其中，新批服务业投资项目637个，服务业实际利用外资44.69亿美元，同比增长16.76%，占全部利用外资比例的36.2%；新批制造业投资项目584个，实际到账外资70.2亿美元，增长9.4%，占全部利用外资比例的60.7%。服务业利用外资的能力明显提高，但是服务业利用外资占比还远远落后于制造业，并且与全国平均水平存在一定的差距。2012年全国制造业实际使用外资488.7亿美元，同比下降6.2%，占比43.7%；服务业实际使用外资538.47亿美元，占比48.2%，超过制造业4.5个百分点。因此，从相对规模来看，山东省服务业利用外资占比还有待提升。

(二)山东省服务业发展现状

区域服务业增加值的增长是区域服务业发展最主要的表现形式。20世纪90年代初期，山东省服务业增加值只有818亿元，占GDP的比重不到30%。到“十一五”时期，山东省把繁荣发展服务业作为三次产业结构调整的重点，加强组织领导，强化政策措施，服务业取得突飞猛进的发展。一方面服务业发展速度加快。2010年全省实现服务业增加值14429亿元，比2005年增加8509亿元，服务业总量规模明显扩大，在全国各地区排名第3位。另一方面，服务业贡献度明显提高。2010年服务业增加值占全省GDP的比重达到36.6%，对经济增长的贡献率达到33.9%，拉动区域生产总值增长4.2个百分点；服务业从业人员达到2060万人，占全社会从业人员的比重为32%，比2005年增加350万人。2011年山东省服务业对经济增长的贡献度达到38.3%，2012年山东省服务业对经济增长的贡献度进一步的提高，全年实现服务业增加值19995.8亿元，占GDP的比重达到40%。表1列出了1993-2012年山东省服务业增加值及其占GDP的比重。

表1 1993-2012年山东省服务业增加值及其占GDP比重(单位：亿元，%)

资料来源：作者根据各年《山东统计年鉴》数据整理。

我国加入世贸组织的过渡期已经结束，金融、旅游、商务和贸易等服务领域对外开放的程度也随之越来越高。相应的，更多的国际资本、人才和技术也将进入山东服务业领域，而这些国际资本、人才和技术的进入将有利于山东省服务业发挥比较优势，扩大齐鲁文化、教育、劳务合作和工程承包等服务贸易出口。“十二五”时期，山东省服务业的发展无论是在“引进来”、还是在“走出去”等方面，都将迎来全新的发展机遇期。接下来，本文进一步量化服务业实际利用外资对山东省服务经济发展的影响。

三、服务业利用外资对服务经济影响的实证分析

服务业利用外资对区域服务经济的直接影响主要反映在该区域服务业增加值的水平上。因此，实证分析中本文主要以服务业增加值这一指标来量化山东省服务经济的增长。先对序列进行单位根检验，然后采用协整分析方法来检验服务业利用外资对山东省服务业经济发展的长期影响，然后进一步利用误差修正模型找出两者之间的短期关系和长期趋势。

(一)变量设定与数据说明

本文主要研究服务业实际利用外资对山东省服务经济的影响。因此，解释变量为山东省服务业实际利用外资额，被解释变量则代表服务经济发展水平的服务业增加值。

服务业实际利用外资额：1992年之前山东省利用外资的数量很小，所以本文选择的样本区间为1993-2012年。另外，2000年以前山东省只有服务业合同利用外资的数据，2001年之后才有关于服务业实际利用外资的统计。为了得到1993-2000年服务业实际利用外资的数据，本文根据当年全部实际利用外商直接投资额占全部合同利用外资额的比例，作为同期服务业外商直接投资的实际金额占合同利用外资金额的比例，按照这个比例以及2000年以前的服务业合同利用外资额来计算1993-2000年的服务业实际利用外资额。用SFDI表示，数据均来源于《山东统计年鉴》各期。

服务业增加值：根据《国民经济行业分类》(GB/T 4754—2011)，国家统计局将第三产业认定为服务业，我们遵循这一标准。体现区域服务经济发展的指标——服务业增加值，用SVAL表示，数据来源于《山东统计年鉴》各期。

(二)单位根检验

在研究服务业实际利用外资对山东省服务经济的影响时，首先必须要分别对每个时间序列进行单位根检验，即平稳性检验。如果时间序列存在单位根，就是非平稳序列，而对非平稳的时间序列进行回归可能会造成：第一，回归系数的估计值向左偏向于0；第二，导致t检验失效；第三，两个相互独立的单位根变量可能会出现伪回归或伪相关的问题。如果时间序列存在单位根，可以先对变量做一阶差分处理。学者们常用ADF检验方法来确定序列是否存在单位根，对服务业实际利用外资以及服务业增加值进行ADF单位根检验的结果如表2所示。

表2 ADF 单位根检验结果

说明：作者根据检验结果整理所得。检验形式中C表示存在常数项、0表示无趋势项、2表示滞后期。

单位根检验结果表明，服务业实际利用外资额和服务业增加值两个序列的原值都没有通过单位根检验,即这两个时间序列都是不平稳的。在对变量做一阶差分处理后的检验结果显示，一阶差分后服务业实际利用外资变量和服务业增加值变量都在1%的显著水平，强烈拒绝存在单位根的原假设。因此，一阶差分后的服务业实际利用外资额与服务业增加值两个序列都是平稳序列，这样的两个变量是一阶单整的，可进一步检验两者之间可能存在的协整关系以及存在协整关系的个数。

(三)Johansen协整检验

虽然对服务业实际利用外资额和服务业增加值两个序列的一阶差分是平稳的，但是一阶差分后变量的经济含义会发生改变，而我们要保持变量的经济含义而选择对原序列进行回归。如果存在单位根的变量之间存在某种“长期均衡关系”，可以通过变量间某种线性组合来消除单位根序列拥有的“随机趋势”。协整检验就可以判断这种变量间的线性组合是否存在。对一阶单整的两个变量进行协整检验，可以通过EG-ADF两步法检验，但这种方法的效率不高。而Johansen采用的极大似然法(MLE)能够同时估计长期参数和短期参数，且较适用于小样本，是目前最流行的方法。本文采用以自回归模型Johansen协整检验方法来检验服务业实际利用外资与服务业增加值之间可能存在的协整关系，结果如表3。

表3 协整检验结果

说明：作者根据回归分析结果绘制。

根据Johansen协整检验结果中的迹统计量的大小可以判断变量间的线性组合是否存在，也就是变量间是否存在协整关系。表3的检验结果显示在协整关系是0的零假设下，迹统计量的值为18.58519，大于5%水平下的临界值15.49471，说明检验结果拒绝了变量间存在0个协整关系的原假设，即服务业实际利用外资与服务业增加值之间存在协整关系。检验结果同时显示，在协整关系的个数大于1的原假设下，迹统计量为2.695334，小于临界值3.841466。因此可以确定服务业实际利用外资与服务业增加值两个序列间只存在一种协整关系。

(四)向量误差修正模型

协整检验说明，山东省服务业实际利用外资与服务业增加值之间存在着某种线性关系。接下来，进一步使用Johansen 的MLE方法估计该系统的向量误差修正模型(VECM)，具体揭示服务业实际利用外资对服务经济发展的短期、长期影响，以及服务经济由短期均衡向长期均衡的调整过程。根据向量误差修正模型的回归结果，我们可以得到表示变量间短期趋势关系的误差修正模型以及表示两者长期均衡关系的协整方程，结果如表4。

表4 VECM回归结果

说明：作者根据回归分析结果绘制

根据表4汇总的VECM回归结果，我们可以写出服务业实际利用外资对山东省服务业增加值实际影响的误差修正模型为：

D.LnSVALt=-0.051×ECMt-1+(0.167+0.125×D.LnSVALt-1-0.054×D.LnSFDIt-1)+ut

其中，ECMt-1=-3.096+LnSVALt-1.314LnSFDIt+u, R2=0.877。

误差修正模型的结果显示，解释变量和被解释变量的滞后项与误差修正项都对服务业增加值具有较强的解释能力，R2=0.877，说明模型拟合的比较好。ECM的系数为-0.051，反映了当服务业增加值的短期波动偏离长期均衡状态时，服务业实际利用外资能够拉动它，缓慢地朝着下期的均衡状态调整。从长期看，服务业实际利用外资的增加能够促进区域服务业经济的发展。在短期趋势中，误差修正模型显示服务业实际利用外资对服务业增加值会产生消极影响，这说明服务业实际利用外资对区域服务经济发展的短期效应不明显。根据表4中的协整方程所显示的两变量之间的长期均衡关系，服务业实际利用外资对区域服务经济发展的影响函数为：

LnSVALt=3.096+1.314LnSFDIt

根据这个影响函数，服务业增加值的外资引入弹性为1.314，这意味着服务业实际利用外资增长1%，区域服务经济增长1.314%，符合经济预期。总之，短期中区域服务经济发展会偏离长期均衡状态，但服务业实际利用外资的反向作用能够将其拉回均衡状态；长期中，扩大服务业实际利用外资的规模能够推动区域服务经济的发展。

四、结论与启示

根据实证分析结果，山东省服务业实际利用外资的增加可以促进区域服务经济的发展。按照模型估计的结果，山东省服务业实际利用外资每增加1%，就会带来区域服务经济增长1.314%，现实的经济数据也支持这一结论。随着山东省服务业实际利用外资增加，服务经济在国民经济中的比重和地位也逐步上升。2012年山东省服务经济占GDP的比例只有40%左右，距离全国平均水平44.6%，以及西方发达国家70%以上的比重还有很大差距。山东省“十二五”规划中明确指出了山东省“十二五”时期服务经济在总量、占全省经济的比重、投资占比、就业占比以及税收收入占比等方面的具体发展目标。[注]2011年3月，山东省第十一届人民代表大会《关于全省服务业发展情况的汇报》中指出，山东省服务经济发展的总体目标是到2015年，服务业增加值总量要达到2.7万亿元以上，占全省GDP的比重达到45%以上；服务业投资占全社会固定资产投资的比重达到60%以上；服务业从业人员占全社会从业人员的比重达到40%左右；服务业实现地税收入占地税总收入的比重达到60%以上。

山东省要实现服务经济发展的这一目标，必须使服务业更广泛地参与到国际市场中去，充分发挥服务业外资对服务经济的拉动和刺激作用，进一步提升山东省服务经济的发展水平。具体来讲：

(一)积极调整服务业引资的布局和流向

合理规划服务业利用外资的区位与行业，实现服务业利用外资在各地级市以及各个行业的优化配置。应当积极引导外资投向黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区，完善物流基础设施，依托省会城市群经济圈，构建合理的服务业体系以及完善的服务功能。在服务蓝色经济区的基础上，推动与海洋经济密切相关的服务业实现跨越发展，构建现代海洋服务业体系。利用各类园区发展设计、现代物流、服务外包、信息服务、科技服务以及生活服务业等各类服务业的发展，推动产业链由制造加工向创新服务的转变。

(二)扩大生产性服务业利用外资的规模

生产性服务业是现代服务业的重中之重，发展服务经济要以生产性服务业为突破口。我们重视服务业利用外资，是因为服务业外资能够带来先进的管理经验、知识和技术等。生产性服务业利用外资，要通过提高科研开发、市场调查等前端生产性服务业的竞争力，逐步提高生产性服务业在整个服务行业中的比重；必须加快生产性服务业发展所必需的创新性人才的培养和开发；通过完善的法律体系，积极推进服务企业之间的沟通以及服务业各行业间的协调配合，促进服务企业管理水平的提高和服务效率的提升。

(三)完善服务业基础设施，提高服务业竞争水平

服务业引入外资会加剧国内服务市场的竞争，通过竞争将进一步促进山东省服务业内部结构的合理化和服务业层次的提高。服务业的外资引进，可以带来先进的管理经验和管理人才，在增强国内和区域内竞争的同时，也可以通过技术外溢效应丰富区域内服务企业的管理经验，提高服务企业的经营水平。外资服务企业高效的经营运作方式能给国内服务企业以示范和启示，可以带动区域服务企业效率的提高和竞争力的加强，从而提高区域内服务企业在国内市场的竞争力，进而创造区域内服务企业参与国际市场的条件，并提高其在国际市场的竞争力。国家和地方政府应该积极完善服务业基础设施，创造良好的服务业发展环境，扩大引进优质外资；应该鼓励和支持国内和区域内服务企业的知识、技术、管理以及人才培养的创新，在内外力的共同作用下，提高服务企业的国内和国际竞争力，为服务企业的“走出去”打下良好的基础。

(四)全方位多角度地扩大服务业开放

服务业利用外资不仅可以带动区域服务经济的发展，推动区域产业结构升级，而且服务贸易、服务外包等多种参与全球化的模式还有助于实现区域服务业的进一步开放。在服务贸易方面，可以充分发挥山东的旅游资源优势，着力培育优势产业。在服务外包方面，在青岛和济南两个核心城市的带动下，通过各个地区的服务外包示范基地，支持重点服务外包企业的发展，积极承接发达国家高层次的离岸服务外包业务。在引进来的同时，要积极引导相关企业在条件成熟时，积极主动地参与国际市场，通过服务贸易、服务业对外直接投资以及逆向服务外包等方式“走出去”，这样才能形成完整的服务经济开放格局，促进区域乃至全国服务经济协调高速发展。

(五)重视和加强高端人才的培养

人力资本对服务业的发展无疑具有重要意义。当前服务业利用外资中很大一部分是来自服务外包业务，人力资源是承接服务外包的重要影响因素。大多数的服务业属于人力资本密集型行业，没有充足的人力资本储备，服务企业的发展就会缺少根基。企业要主动和高等院校、高职院校加强合作，全方位培养高端服务人才。同时，企业要培养具有高端管理能力的人才，从承接服务外包的角度看，目前我们承接的大部分离岸外包业务主要是位于价值链低端的信息技术外包(ITO)，缺乏能够管理高端外包项目的人才和经验，而人才和经验的缺乏又反过来制约业务流程外包(BPO)和知识流程外包(KPO)等高端项目的引进，要想区域服务经济向高端发展，政府和企业必须重视高端服务外包人才的培养。