当前我国大学生政治参与状况的分析

丁社教，付 超

（西北工业大学 人文与经法学院，陕西 西安 710072）

一、当代大学生政治参与的意义

大学生具有较高的文化素质修养，是正处在具有饱满政治热情的人生阶段。但由于大学生总体还没有完全进入社会生活，人生阅历的局限和政治生活实践不足，使得大学生政治参与具有从认识上和实践上的局限性，这样就对大学生认识和了解国家政治、社会生活状况产生了阻碍。

大学生政治参与行为是大学生行使政治参与权利，履行政治义务的主要行为方式，美国政治学家亨廷顿认为：“发展中国家公民政治参与的要求会随着利益的分化而增长，如果其政治系统无法给个人或团体的政治参与提供渠道，个人和社会群体的政治行为就可能冲破社会秩序，给社会带来不稳定”[1]，大学生高效的政治参与活动行为，不仅是有利于提高和培养我国大学生的公民意识，同时对于加强我国大学生社会责任感和社会使命感，对我国现阶段体制合法化认识以及对我国现代化建设都具有深刻的意义，对推进我国建设社会主义和谐社会有着重要保障的意义。大学生作为知识分子的生力军，树立正确的政治观，积极投身到民主政治生活中，既能提高自身的道德修养，又能对身边的政治生活建言献策；既能在正确价值观下加强构建社会群体伦理的共识，又能以实际行动推进我国民主政治生活体制不断完善。一项围绕着大学生展开的政治参与活动、一次大学生基层党支部民主生活的开展，都是要经历活动策划、活动组织、活动实际运行这三个阶段，那么这些阶段就是对参与到其中的每一个大学生个人能力的锻炼或者个人特长展现的机会，使得政治参与活动中的每一位大学生，通过整个参与过程得到自我思考能力的锻炼，自我分析问题能力的锻炼，增强自信心的锻炼，也是培养集体意识和组织能力的良机。大学生从政治参与到政治讨论，再到自我思考新发现，我国高等教育培养综合素质过硬的人才有着重要的积极意义。

二、当代大学生政治参与的现状及存在问题

1.当代大学生政治参与现状人群分类

秉持着乐观立场的大学生，是在整体大学生中表现比较突出的一部分，这一群大学生积极参与政治活动，热切关心国内国外政治事件。有学者认为这一类大学生群体具有极强的政治参与欲望。吴鲁平认为，随着中国社会主义市场经济地位的确立，这一时期中国青年有较高的政治参与热情与积极性。根据他的调查显示青年对国内外政治大事的关心程度总体上处于比较关心和很关心的范围[2]，即政治参与意愿表现积极，不论是从时事政治关注程度，还是学习理论政治积极性，都可以看出他们政治参与的乐观心态。如大学生党支部是活跃在大学生身边最近的基层党组织，这个组织是集合大学生特别是大学生党员同志们政治参与的主要途径。学生通过党支部民主生活，党支部开展对党和国家新政策的了解和学习，促进大学生政治参与的热情。尤其是在党支部民主活动组织过程中，对我国大学生党员同志集体活动组织能力的提高有着积极作用，可以更好的使党员同学做好模范带头作用。这一类大学生群体通过对党和国家以及国际时政关注，并且通过理论的学习，党组织实践活动的锻炼，在政治参与过程中保持着积极乐观的心态。大学生不断提高自己政治参与水平，这样对于我们国家大学生政治参与进步和社会民主化建设有着重要的意义。

政治参与过程中有一部分大学生表现为消极的参与情绪，他们的主要表现是针对政治生活参与表现出漠不关心的态度，从根本的原因看是因为他们认为参与政治过程的目的和效果不能达到预想结果。有学者研究认为，这部分大学生对学校组织集会、政治讲座以及其他政治活动都表现的淡漠与随意[3]，他们往往把政治参与活动的结果建立在主观以往经验基础之上或者是用他人的相关政治活动经历来判断当前的政治参与活动，同时针对一些不完善的政治参与制度表现出不同程度的不满或无奈。这一部分人群是没有清醒的认识到自己的政治参与权利并且使之有效的运用。大学生政治参与民主活动就是为普通大学所提供的，每一个人通过实际活动的参与，不仅是对自己亲自动手实践能力的提高，同时也是提高个人思考能力、分析问题和解决问题的能力，然而政治参与过程中相当一部分大学生没能认识到这一点，从而个人政治参与活动就表现的消极被动。这类大学生人群的存在，突出表现在对我国大学生政治参与薄弱环节上，这一部分人群的存在削弱了大学生为国家和社会献计献策的箴言总数量。

2.当代大学生政治参与存在的问题

当前我国大学生中，表现出政治参与消极被动的人群在一定程度上是政治认识理想主义色彩还比较浓，政治价值理念和认识都是处在一个较为浅显的层面，政治认知不清楚。特别是体现在对政治理论知识的缺乏，对马克思主义方法论和世界观的知识欠缺，进而不能科学掌握并且把马克思主义世界观和方法论运用于实际学习生活中，不能认识社会政治现象的本质，更没能正确认识马克思主义历史观所指出的人类历史发展的客观规律。一部分大学生由于经验性地把以往政治参与现象和他人政治活动经验效果作为现有政治参与结果的评定标准，这一类型的大学生很快就陷入了政治参与不足甚至是政治参与冷漠。比如某位大学生在申请加入中国共产党的过程中，由于学习成绩不合格或是对党章规范认识不足，亦或是组织对他本人的考验尚且需要时间等因素，没能使得该同学在常规的时间范围加入到党组织中，那么这个学生就很容易产生抵触消极的情绪，这个消极的情绪可以影响到他身边的一部分同学，进一步被影响的同学受此类学生的以往经验影响，从而也形成消极被动的政治参与情绪，本想申请入党的同学也随着消极情绪的产生而入党意志退缩。然而从事实上看，大学生申请加入中国共产党是体现出个人觉悟意识强，社会责任心和对社会义务承担的积极表现。但是由于消极情绪的影响，这一部分大学生没有理性的认识到政治参与的积极意义。

目前，我国大学生政治参与对利益目的实现呈现出一定的势头，表现出政治参与动机功利化。比如在大学生基层党支部民主活动中，一部分同学通过民主竞选成为党支部党组成员，但是个别同学没能起到作为大学生优秀党员代表，积极开展党组织活动而履行党组织成员应有义务的作用，反而受社会不良风气的影响出现官僚主义思想，逐渐脱离了学生群体，在党支部组织活动中一味的对其他人员发号施令，忘记了自己加入党支部成为党组成员原有的应该替广大大学生党员同志谋利益的工作职责，渐渐的思想上脱离了组织。这部分大学生政治参与以理性人的视角出发，价值功利化。对政治参与的关心很大程度上是表现为对政治参与目的的关注，这种政治参与心态是把大学生个人价值信仰与可计算的经济利益相结合，这样势必走向了歪路。扭曲了建立健康、理性的政治观，大学生政治观被工具理性化所俘虏。当这一部分大学生党员同志走进社会，走向工作岗位的时候，原有的大学时代党支部政治参与经历，使得他们在工作岗位上容易比其他人形成官僚主义等消极的思想。

现代化的网络已经深刻地走进了每一个大学生的大学生活中，“网络已经基本普及，新兴的网络媒体在基层公民中已经充当着在一定意义上谓之为不可取代的角色，网络媒体在公民政治参与中的作用凸显”[4]，然而对网络信息平台正确使用，客观理性的在网络信息平台上提出建议是构建社会主义和谐社会，构建民主法治国家的一个重要途径，但是由于部分大学生政治觉悟性不强以及受西方思潮和功利动机等因素影响，使得网络政治参与呈现出无序化。主要表现在个别大学生在网络信息平台上，通过网络论坛、贴吧以及现代化的网络聊天工具如微信、QQ，不加个人理性逻辑的思考评论一些时政问题，且其评论言语流露出不理性情绪，同时转载一些有偏激言论的文章，这一些网络现象是在我们平时浏览网页中不难发现的事实，这些现象就使得大学生网络途径的政治参与表现出了一种无序性。

三、当代大学生政治参与存在问题的因素透析

1.个人因素与家庭因素的影响

自身政治参与能力不高。由于大学生每个人的生活经历不同，每个人兴趣爱好关注点不同，并且心智成熟程度不同，甚至部分大学生心智仍然具有稚嫩表现，不清楚个人理想目标，大学的学习和生活漫无目的，平时的学习生活无所事事，学习不认真刻苦，甚至纯粹的迷恋网络游戏、网络色情与暴力，这种因素的影响就更谈不上在正确的政治观的指导下，积极投身参与政治民主活动，从而大学生政治参与的活动中就难免表现出不同的现状。一部分人由于上述个人因素问题使得政治参与表现出迷茫甚至困惑，又有一部分人政治参与血气方刚，容易激动失去理智，单纯地对他人激烈的言词进行判断，而表达对社会、对学校的不满。这就使得政治参与不明确，参与过程中容易遇挫受阻。家庭因素的影响同样是不容忽视的，不同的学生来自不同的家庭，受到父母的影响，受到家庭经济状况的影响，受到亲朋好友的影响，这些因素的影响错综复杂，使得当前我国大学生中部分人群政治参与处于模棱两可的状态，受到父母的政治观和政治立场的影响，不能建立自己主观科学的政治认识，家庭社会经济地位的科层不同，政治参与利益出发点受到影响，进而就更不能形成正确科学的马克思主义方法论和世界观。这样的结果就是政治参与热情不断下降，以至于最后形成政治参与冷漠的心理状态，更有甚者放弃大学生本应有的政治参与权利。

2.西方政治思潮的影响

目前“普世价值观”“宪政民主”等西方政治新思潮，逐渐蚕食着我国部分大学生的社会主义意识形态。对于大学生来说，正是处在建立正确的世界观、人生观、价值观的重要时期，部分受影响的大学生由于个人因素，思想很容易受到西方政治思潮的影响，盲目的没有根据我国实际国情而去跟风西方式的民主与自由。特别是在大学生政治参与活动中，大学生激进分子对政治参与极端民主和自由的要求，不理智的游行示威冲动，只是一味的寻求形式上模仿西方式的民主活动，所谓的言论自由和行为自由，只是建构在个人主观臆断的基础上，并没有科学理智的考虑在我国当前的实际国情下，实事求是的思考问题、分析问题以及寻找解决问题的方案。当这些不符合我国实际国情的西方式政治思潮，影响了一部分大学生的时候，这一部分人很容易不论是从语言方面还是从行为方面都会表现的激进不理智。比如散播不利于党和政府的消极负面信息，甚至捏造虚假信息，煽动不明真相的大学生参与到他们的游行队伍中。这种情况下大学生本应有的政治参与权利和效用被解构。现在来自西方式的政治思潮在脱离了我国实际国情下，如果要生搬硬套地带入到我们实际生活中，那么这些“新思潮”无异于鸦片战争时期鸦片这个实体东西——给中国和中国人民将带来一场新的噩梦，更严重的是动摇着一部分大学生的科学社会主义观。

3.政治参与途径与监督机制不完善的影响

大学生政治参与途径以及参与的监督机制还不够完善，影响着大学生政治参与。在我国大学内部，对大学生政治参与起着积极引导的部门与相关制度还不够完善。比如说针对学生干部参加校内政治活动的途径就明显多于普通学生。由于部分学生干部个人政治参与能力薄弱与政治理论知识不扎实，使得政治参与效果不明显，甚至所形成一定的形式主义现象影响了普通学生政治参与意愿的表达。同时，我国高校内部大学生政治参与的监督体制尚且不成熟，一定程度上不能使得学生做为主体的公共政治建议得到正确表现及传达，取而代之的是部分学生代表以及学生干部的观点主张，这就显得略有局限性，使得政治参与途径和监督制度的不完善，对当前我国大学生政治参与消极影响一面显得突出明显。

四、完善大学生政治参与的对策建议

1.弘扬主流政治文化，以高校为主导完善大学生政治参与机制

完善大学生政治参与机制，坚持中国特色社会主义民主政治，加强大学生政治参与制度化建设和法制化建设。积极正面引导大学生政治参与，高校作为主体应该加强大学生思想政治教育与实践相结合的引导[5]。一方面：高校内部积极构建完善的大学生政治参与制度，完善大学生政治参与渠道以及大学生政治参与利益表达机制。高校大学生政治参与制度的完善与否，很大程度上影响大学生政治参与的有序性与活力性完善与否，一个良好的政治参与制度下构建的政治参与活动有序、积极、高效对大学生政治意愿积极准确表达有着重要意义。

2.在主流政治文化引导下，提高大学生自身政治素养

积极引导大学生政治参与过程，培养大学生要从自身文化修养、政治理论素养提高做起，以此为政治参与交流过程提供更好的基础，良好的政治参与素养对大学生主动构建政治参与有着重要意义，很大程度上从大学生主体出发促进主观政治素养的提高，对完善大学生政治参与机制有着积极作用[6]。大学生政治参与积极、有序，有利于提高大学生政治参与意愿，有利于整体社会政治稳定和积累整体民主政治经验，是为国家稳步健康发展提供最坚实社会保障。特别是大学生基层党组织政治活动中，通过对个人道德修养的建立和提高，更有利于大学生群体自身政治素养的提升，进而就为大学生在政治参与过程中自我政治觉悟性能力的提高起到积极作用，这个过程是促成大学生自我反省、自我认识的过程，是从主观能动意愿的角度来提高个人综合素质，进而推进完善大学生政治参与机制的建设。

3.建立大学生政治参与过程监督机制

有关监督机制在高校的建立对大学生政治参与制度完善有着重要的意义[7]，一方面是对大学生政治参与意愿信息的收集;另一方面是对大学生政治参与活动中各项权利和义务得到落实的保证。监督机制的工作人员由第三方出任，这样在监督工作的执行过程中，就可以尽最大限度的做到公平和公正。监督机制的构建是有力的维护和推进大学生政治参与民主进程不可缺失的一面，并且由第三方出任监督岗位履行监督职责，那么就可以使得监督本应有的职责功能可以得到最大化的实现。政治参与的过程中，大学生受到来自政治、经济、文化、信息、家庭等不同方向的因素影响和制约，政治参与过程就会受到一定程度的影响，然而监督机制的建立可以在一定程度上祛除消极因素所带来的影响，这样对大学生政治参与的热情提高和推进我国民主法治化的进程有着积极重要的作用。

政治参与是当前大学生进行自我教育的一种重要方式，同时也是推进我国政治民主制度建设重要途径。大学生通过政治参与进行政治实践，在政治参与过程中不断强化和正确认识科学的政治观，并且获得政治参与经验与辨别是非的能力。俗话说“千里之堤毁于蚁穴”，要使大学生政治参与制度达到新高度，促进形成我们大学生健康积极的参与政治过程，从科学发展观出发，要求我们以人为本，要求我们大学生政治参与权利能够得到认可和保证。现代社会利益多元化日趋激烈，来自不同方面的利益发展诉求也逐渐强烈，一方面我们要努力加大学生政治参与活动，另一方面又必须维护社会安定和团结。完善大学生政治参与活动是为今后大学生走向社会的政治生活打下坚实的基础，大学生就是祖国的朝阳，大学生的综合政治素质和参与能力对构建我国社会主义民主建设，依法治国、科学完善民主制度有着不可替代的积极作用。

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[1][美]塞缪尔·亨廷顿.难以抉择——发展中国家的政治参与[M].第1版.北京：华夏出版社，1989.

[2]吴鲁平.90年代中国青年社会参与意识和行为[J].当代青年研究，1994（1）.

[3]褚松仓.当代大学生政治参与的意义[J].湖北成人教育学院学报，2005（5）.

[4]马小娟.论我国公民政治参与新动向[J].东南学术，2013（1）.

[5]许华.许冲.90后大学生政治信仰和政治参与现状分析[J].中国青年政治学院，2010（4）.

[6]刘世丽,李冲.90年代中国青年政治参与分析[J].青年探索,2001（3）.

[7]张华.青年社会参与中的问题与对策[J].青年研究,1996（7）.