■ 刊 评
资本是地质找矿最重要的生产要素
——浅议地质找矿的经济学
■ 刊 评
改革开放初期,原地质矿产部领导就提出要把经济学引进地质工作中来,可时至今日,这种引进似乎还没有完成。表现在地质找矿上,就是不重视对找矿资本的宣传和运用。其实作为地质找矿三大生产要素之一的资本,是产出地质成果最重要的要素。
一般说,经济学是研究如何以一定的“投入”获取最大“收益”的科学,地质找矿正是这种投入和收益的运作。其投入主要有三大生产要素,一是矿业资本及其以资本为信用基础的勘查资金;二是广义的劳动,特别是具有找矿技能的劳动;三是找矿空间,在勘查阶段表现为具有找矿潜力的探矿区块。可供利用的勘查成果是这三个要素共同作用的产出,三者缺一不可,但是构成地质找矿整体活动的决定性条件是资金投入。
地质找矿资金投入(这里的资金投入主要指以资本为信用基础的资金投入,下同)决定找矿的规模和速度。如果没有资金的投入,地质队伍现有的生产能力将处于闲置状态,广大地质技术人员将会失去专业工作。20世纪末、21世纪初,我国地勘行业之所以感到困难,不是因为没有技术和装备,而是因为没有资金。所以作为矿产勘查宏观管理部门,在政策上支持地质勘查资金投入远比支持更新技术装备和提高野外津贴重要。当前,由于矿产品价格处于下行阶段,加上一些矿产出现产能过剩,地质找矿投入又进入了低谷。在这种情况下,根据党的十八届三中全会精神,支持和宣传勘查资本市场的建立和完善、增加地质勘查投入,是非常重要的。
地质找矿资金投入,也是保证和提高地质找矿的效益和效率的重要前提。因为以资本为信用基础的资金投入,是一种投资行为,而投资首先要保值,就是不能赔本,最终目的是增值。这种对资本保值、增值的追求,在地质找矿整个过程中,是一个极为重要的制约因素。它时刻提醒地质勘查活动的指挥者,要尽可能地节约活劳动和物化劳动的消耗。特别是有效地规避风险,对地质找矿活动尤其重要。因为第一,它存在自然风险,就是能不能找到可利用的矿产资源的风险。一旦出现这样的风险,无论具体活动如何节省,都是一种全部的损失。第二,它也有市场风险,就是找到的矿产资源能不能转让出去,如果不是市场所需要的,或者开发它无利可图,那也将是灾害性的。
地质找矿资金投入,如果是以资本为信用基础筹措的资金,是循环运作的,可以形成地质找矿投入的长效机制。因为这种投入如果是经营矿业权的勘查公司,它会把转让收入再投入到地质找矿中,实现良性循环;如果是以经营矿产品为主业的矿业公司,它会通过折旧、勘查成本等积累资金,再用于地质找矿,也实现了良性循环。可是如果不是以资本为信用基础筹措的资金,就没有这种机制。
以资本为信用基础的地质找矿资金,是社会主义市场经济条件下矿产勘查体制和机制的产物,体现了它是整体矿业的组成部分,来源于矿业,又服务于矿业,探采分离还是结合,只是资金运作的一种形式。从这个意义上说,现行的地质找矿体制和机制,还没有改革到位,还需要切实把经济学原理运用到地质工作中来,重视资本的作用。不然的话,它和计划经济体制下的地质找矿没有多大区别,进而它的效益也必然受到影响。