高校大学生创业支持体系建设研究

刘鲁峰 李永能

摘 要：本文以云南农业大学为例，从创业教育、创业指导、创业服务、创业基地和创业研究五个方面，介绍了高校在大学生创业支持体系建设方面的一些做法和经验。

关键词：创业教育 创业指导 创业服务 创业基地 创业研究

课 题：1.云南省教育厅科学研究基金项目：“大学生创业高校支持体系构建研究”，编号：2013Y453；2. 云南农业大学2013年就业创业工作研究项目：“高校大学生创业园建设与运行机制研究”，编号：2013ZD04。

自从党的十七大提出“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”以来，华夏大地掀起了一股创业热潮，特别是有知识有学历的大学生成为了创业的主力军。高等院校作为培养大学生的摇篮，在推动大学生创业方面具有得天独厚的优势和条件。各地高校纷纷采取措施，千方百计力促大学生创业，积极营造创业氛围，不断完善创业支持体系。

云南农业大学虽地处西部，但学校历来高度重视大学生创业支持体系的建设。近年来，学校结合实际情况，不断深挖大学生创业潜能，注重大学生创业意识的培养、创业实践平台的搭建、创业服务水平的提高，初步形成了集“政策引导、项目建议、经费支持、创业孵化、跟踪帮扶”等为一体的大学生自主创业支持体系。学生们的创业热情日益高涨，大学生创业人数逐年增加。

一、点面结合，广泛铺开创业教育

1.课程体系建设

云南农业大学将创业教育列入学生教学计划和方案中，从2008年开始在全校本科生中开设就业指导必修课，36个学时、2学分，其中安排有专门的创业专题。2009年，学校开设了大学生KAB创业基础选修课，32学时、2学分。2011年，学校被批准成为“大学生KAB创业教育基地”，创业教育课程进入常态化轨道。目前，学校正在探索学生创业实践活动可以获得课程学分的办法。

2.开办专题培训班

云南农业大学作为云南团省委首批“青帆创业夜校”试点单位，已举办四期培训班，每期学员180人。2012年，学校与昆明市就业促进会合作举办了SYB创业免费专题系统培训班，首批培训学生86人；与云南省人力资源和社会保障厅合作，培训创业学生400多人。同时，学校还购买了时代英杰公司开发的“职前网络学堂”，进一步丰富了课内外创业培训的内容和形式。

3.宣传创业典型

学校每年邀请企业家、创业成功的校友来校参加各类创业讲坛、论坛、讲座以及沙龙活动，举办特色访谈节目——“赢在校园 对话职场”，不定期地邀请成功创业人士和创业起步的校友，给在校生讲述创业故事和心路历程。通过这些活动，学生的创业热情日益高涨，创业人数逐年增加，毕业生中创业人数已占毕业生总人数的近2%。

学校的创业氛围逐渐浓厚起来，一批优秀的大学生创业者涌现出来。“毕业伙伴”创业项目团队成员入选2008年感动云南十大人物；毕业生吕春华2009年创办的“东川区长岭子种植专业合作社”受到团中央、云南省委组织部领导的高度关注；农林经济管理专业毕业生黄涛创办的“富峨农业开发有限公司”项目带领群众致富，获得当地乡亲一致好评；2010年自主创业的毕业生熊云，获云南省2011年“优秀创业者”荣誉称号；回乡创业的85后大学生猪倌濮玉涛，企业的年产值接近100万元；新科创业者、2012届毕业生马成高创办的“花样保鲜花”主要做出口生意，年销售额超100万元；2012届研究生李林辉在网上开办鲜花产品淘宝店，年销售额过100万元。

二、修炼内功，稳步推进创业指导

1.夯实队伍建设

云南农业大学一直非常注重就业创业师资队伍的建设以及校外创业导师的聘用。目前，长期在就业创业教学一线、工作一线的专职教师达60人，大部分教师获得了高级职业指导师资格证、创业导师资格证。同时，学校还充分利用校内外专业教师、企业家、行业骨干的资源，聘用50多名专家担任学生创业导师。此外，学校鼓励有创业经验的教师担任学生指导教师，使学生在学习中创业、在创业中学习，师资队伍建设得到进一步加强。

2.加强政策解读

为了让教师队伍吃透政策，学校邀请校内外专家举办各类培训会，首先做到教师了解、熟悉政策，不留死角，能将相关政策内化为简单易懂的语言。然后通过各种座谈会、咨询会、宣讲会、主题班会、宣传展板、网站问答、短信平台、QQ、微博等，在学生中广泛宣传和解读创业政策，讲明讲透、熟知熟悉、能懂能用。平时在学校就业指导与服务中心设立咨询点，为有意愿创业的学生提供

咨询。

3.活用创业大赛

以赛促氛围，以赛固基础，以赛强发展，是云南农业大学坚持的创业原则之一。近几年来，学校学生参加了一系列创业大赛，取得了不俗的成绩。如在“用友杯”第六届全国大学生创业设计暨沙盘模拟经营大赛中获全国优胜奖、云南省冠军，在第七届“挑战杯”一汽大众中国大学生创业计划大赛中获铜奖，在云南省2011创业计划大赛中荣获优秀组织奖、2个一等奖、1个二等奖、1个三等奖，在2012年“城投杯”云南省大学生创业计划大赛中荣获1个一等奖、1个二等奖、1个三等奖和1个鼓励奖，在“青春彩云南动感地带MM杯”云南省第五届大学生创业计划竞赛中荣获1个金奖、1个银奖、1个铜奖和3个优秀奖。

三、做实做细，积极提升创业服务

1.完善制度，不断健全大学生创业教育的长效机制

云南农业大学出台了一系列鼓励和资助毕业生自主创业的文件，不断加大在创业指导与服务方面的经费投入，制定了《云南农业大学毕业生自主创业奖励资助办法》等规章制度，不断提升创业服务水平。学校成立就业创业工作领导小组，由书记和校长担任组长，分管副校长任副组长，各相关职能部门和学院负责人为组员。组织结构进一步优化，有力保障了创业服务的高效运行和落实。

2.饱含真情，不断加大大学生自主创业的帮扶力度

云南农业大学设立了每年10万元的“云南农业大学自主创业资助基金”、每年20万元的“云南农业大学大学生创业园专项基金”，每年20万元的“云南农业大学国家农科专业基础实验教学示范中心创新基金”，专项用于奖励和帮助毕业生自主创业和创新。同时，学校根据专业、学科特点，安排有丰富创业经验的专家开展分类指导，跟进服务创业项目。2009-2012年，学校共奖励资助创业项目26项。云南省政府鼓励创业“贷免扶补”政策实施后，学校积极组织自主创业毕业生项目计划书的征集、论证，筛选部分创业项目重点奖励、资助，主动和各承办单位及有关部门联系，为毕业生申请工商登记、申办创业贷款等提供支持和帮助。同时，积极宣传办理《高校毕业生自主创业证》，截至2013年7月，共发放《高校毕业生自主创业证》1423本。

3.想方设法，畅通大学生自主创业的信息通道

目前，学校已建立三条信息渠道。一是学校招生就业处及相关职能部门与各学院专职就业创业工作队伍之间的传递渠道，二是学校就业互助协会与各学院学生会就业部之间的传递渠道，三是学校就业网、“职场情怀”QQ群、微博、微信与各学院就业网、QQ群、飞信群之间的传递渠道。

四、狠抓落实，有效整合创业基地

为了给学生搭建一个创业孵化和实践平台，学校积极整合校内外资源，初步建立了一个集教育、指导、服务、培训、帮扶为一体的大学生创业园区。园区主体位于学校东校区，共计有35间工作场所、1260平方米，主要面向在校学生和毕业三年以内的学生提供创业孵化和实践平台。园区有规范的管理章程和办法，聘请了50多位校内外专家担任创业导师，设立了20万元创业园专项基金，为入驻创业园的优秀创业企业（项目）提供帮扶和服务。按照《云南农业大学大学生创业园管理办法（试行）》相关要求，申报的企业（项目）经过严格的审评后方可入驻，对入驻企业（项目）进行年度考核，实行优胜劣汰机制。目前已有23个项目入驻园区，学生创业积极性高涨。此外，学校还与昆明北理工科技孵化器有限公司共建了大学生创业孵化基地，双方互派创业导师、政策互通、帮扶结对、资源共享，成为学校定点输送创业项目的基地。2011年，学校大学生创业园成为首批云南省高校大学生创业示范园；2012年，成为云南省大学生创业培训示范基地，并获批为全省大学生创业示范园。

五、着眼未来，有序开展创业研究

1.力争出版专著

为了宣传学校学生在创业之路上的奋斗历程，引导更多的学生认识并走上创业之路，云南农业大学积极走访、收集校友的创业事迹。2010年，由人民日报出版社出版了《追梦彩云南——云南农业大学毕业生创业纪实》；2012年，由中国农业出版社出版了《就业与创业——建筑类毕业生成功案例解析》。

2.课题项目引领

云南农业大学积极争取就业创业研究课题，已获得教育部、省教育厅、省财政厅课题5项。同时，学校在经费紧张的情况下，拿出22万元设立就业创业工作研究课题，仅2011年一年就发表就业创业论文20篇。此外，为了充分调动学生参与创新创业的热情，学校启动了学生科技创新创业项目申报工作。2012年，在云南农业大学第五届大学生科技创新创业项目申报中，全校共有401项作品申报，最终有140项获得学校资助。

云南农业大学在大学生自主创业支持体系方面的工作才刚刚起步，还有很多不足之处。如大学生创业长效机制的建立、创业质量的提高、创业服务水平的提升和创业教育的普及等问题还亟待解决。

（作者单位：云南农业大学）