论建筑施工企业各阶段的工程造价管理

杜勇　吴明皓

【摘 要】本文以实例验证了建筑企业动态化、全过程的工程造价管理模式，分析和纠正了施工方案中的偏差，全面分析了工程索赔情况和变更情况，仅供参考。

【关键词】建筑施工企业；工程造价；管理；投资决策；招投标；竣工结算

0.工程概况

某建设工业厂房占地27402平方米，为预应力混凝土管桩。选择450mm的桩径、80mm的壁厚、C80的管桩混凝土强度。基础为钢筋硅条形，六层框架。厂房为现浇水磨石面、坡屋面油毡瓦。天棚是混合砂浆，整体结构由混合砂浆砌筑。外墙是水泥砂浆，并做好涂料，内墙是混合型砂浆，用乳胶漆涂墙面。厂房的门窗是塑钢窗。整个厂房建设工期为16个月。

1.投资决策阶段工程造价管理

工程项目的投资决策阶段，是对项目进行研究，估算投资并编制好设计的任务书。投资决策阶段是工程项目造价管理的重要阶段，主要从三个方面进行工程造价管理。

1.1明确项目资金使用状况

项目的资金使用是从筹备到施工，再到竣工。在整个工程中，都要将资金的使用情况落实到每一个人、每一件事。并设立监察组，组备监察机构，严格监督好使用资金的状况。倘若发现有部分项目资金出现了偏离，就要立即分析和判断，及时的进行决策和调整，避免因为资金失控而致使工程停工。调查好资金使用的偏差问题。

1.1.1做好前期市场分析

投资决策阶段，最主要的就是分析前期的市场状况，从而为项目的决策提供依据，减少投资的偏差。并对工程的地况进行相应的分析，比较同类的项目和工程的案例，做好合理充分的评估准备，使得投资决策工作变得更有可靠性和科学性。

1.1.2规范资本融资

工程的资本融资，要有正式的批文，明确投资方的资金到位情况，保证顺利的进行项目工程。倘若项目投资方没有及时的将资金到位，从而延误工程的工期，对予进行相应的索赔，减少工程的风险。建设项目单位要对整个融资资金进行全程的控制，让每一笔资金都能花到实处。只有这样，才能控制好资本融资所造成的工程造价偏差。

1.2设计阶段

1.2.1优化设计方案

在工程造价的控制中，设计阶段能够满足于工程的多方面需求，保障工程项目的合理的经济效益。对设计方案进行优化，能够平衡功能和价值。保证功能，消除较高的投入资金。设计方案的优化，要注重每一个方案的技术、经济的科学合理，从而才能控制好造价偏差。

1.2.2施行限额设计

通过可行性研究报告所指出的建设内容、规模、标准，可以作为限额设计的依据。限额设计是处于投资估算的限度之内开展工程设计，从而提高整个项目投资的经济效益。施行限额设计，要注重技术问题，而不是经济问题。限额设计不但能够对工程项目的造价进行控制，而且还可以对工程的每个阶段开展逐层控制。限额设计，能够解决建筑行业常见的投资超估算、设计超概算以及施工超预算的“三超现象”。

1.2.3实施设计招标和监理制度

目前，多数的工程项目都采取竞招标制度，不单单可以考察设计方案的合理性，而且可以避免竞标单位的低价竞争。建设单位要在设计阶段科学合理的编制工程的造价，并加强设计阶段监理，确定好成熟的工艺技术，避免施工阶段的方案变化和设计变更。工程设计中，设置监察人员，并严格监督工程设计，保证经济核算的准确性。在经济分析和技术比较之中，选择经济合理的招标方案。注重满足功能，并控制好项目投资，发挥出工程项目的社会效益和经济效益。

1.3招投标阶段

1.3.1完善招投标管理制度

建设单位开展工程的招投标时，需对工程的内容进行咨询和了解。明确好工程的特点以后，对工程价值有一个确切的认识，然后根据招投标的价格和未来的趋势开展科学合理的投标。不能随意的进行投标，以免企业受到了不必要的经济损失。为此，企业需完善原本的招投标管理制度，规范招投标的现有行为，从而有效的控制工程造价。

1.3.2编制工程量清单

工程量清单可以以列表的形式将承包合同内的工程项目和内容表示出来，作为建筑工程投标报价和中标结算价款的主要依据。编制工程量清单，需采取“四统一”原则，即对项目编码、计量单位、项目名称、计算规则进行统一。

1.4施工阶段

工程项目的施工阶段，是完成建筑物成体阶段。在这一阶段，所消耗的物力、人力、财力也比较大，而且有较大的工程量，涉及诸多的层面。施工阶段的影响因素比较多，材料的采购也受到市场周期和政策性的变化。因此，在这一阶段的工程造价控制，就显的格外重要。

1.4.1全方位的项目管理

施工阶段造价偏差控制，是对工程的施工质量、工期进度、资金管理的规划、组织和协调。因为工程项目属于一次性的，因此需要用工程的方法和理论进行管理，并具有科学性、全面性和程序性。项目管理中控制造价偏差，需要在进度、成本、质量以及信息管理方面进行控制。

1.4.2施工组织控制

在实际操作中的工程造价，往往比预算的还要高。就是因为在实际操作中没有注重对施工组织的控制。在控制施工组织时，工程项目单位需要求承包商在保障进度和质量时，选择先进经济的工程技术，减少工程中所耗费的资金成本。先进合理的施工方案，以及专业的施工队伍，可以缩短工期，降低工程的造价成本，从而减少造价的偏差。

1.4.3加强施工材料和设备的管理

材料费、施工设备费用，是工程造价的主要内容。工程项目的原材料费用约占整个工程费用的一半以上。由于投资决策阶段已经做好了市场的调查，因此在施工阶段对原材料和设备的控制，则是依据投资决策所做出的市场调查，采购经济、高质量的材料和设备。并且，进场的材料和设备，要加强维护。一旦保存不周到，往往会导致材料和设备不能使用。这样会增加更多的材料和设备成本。

1.4.4减少工程索赔

工程的施工阶段，很容易因为施工中的问题，而造成索赔。承包商会因为施工中的一些不合理现象，向施工方要求索赔。为了控制好造价偏差，需要在工程管理时，尽量减少工程的索赔事件，减少施工的工期，并降低工程的投资成本。

1.4.5竣工结算阶段

工程建设程序最后的阶段便是竣工阶段。竣工阶段也是检验投资效果和建设成果的总过程。工程项目竣工之后，承包商会将项目竣工结算给发包人审查。审查的目的是为了检验合同和图纸的规定内，工程是否已经完工。核实好真正实施的工程变更，注重事实求是。项目方应在合同中明确超审查额度的费用归承包商支出。

2.招投标阶段工程造价管理

该工业厂房在招投标阶段采取了决策树法，并制定了固定总价合同。整个工程的拦标价为2133万元，评标采取最低投标价法。通过估算工程造价，得出其总费用大约在1670万元，材料费占得比例最大，占67%。通过团队的研究与制定，最终得出了三种报价方案，根据拦标价92%、97%和99%进行投标报价。以以往的工程投标经验，得出中标概率大约在0.9、0.7、0.4。招投标需要的资料装订大约为1.5万元。工作人员分析动态数据库数据时发现，施工材料费大约会上涨4%，其概率为0.5左右。依据这样的情况，厂房招标人员利用决策树法优选投标报价方案。

3.竣工阶段工程造价管理

该工业厂房价款签订是固定式的总价合同。因此，竣工阶段造价管理工作比较简单，是计算和整理工程中的索赔情况，分析工程造价管理信息化要素，并及时更新工程经济指标。这些工作都为工程招投标阶段、施工阶段准备充足的资料。 [科]

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