陈淑红
摘 要:近年来,农业机械化程度越来越高,要实现农业现代化发展,农业合作发展道路值得人们探讨。
关键词:农机专业合作社;经营方式;资金支持;人才培养;全程机械化
洮南位于吉林省西北部半山区,多数为丘陵地带,市区周围为平原地区,这就形成了农业种植的多元化。丘陵地带多种杂粮杂豆,平原地区多种玉米和水稻,这就决定农机合作社的形式多种多样。现在农业的出路在农业机械化,就必须走农机专业合作社道路。
2013年,国家提出农村城镇化的前提是农业全程机械化,就
是让农村的劳动力从土地中解放出来,去做第三产业和服务业或者为农机专业合作社工作,使农民社员增加收入,从而达到土地收入不变,第三产业收入增加的目的。
当前国家出台了一系列的惠农政策,已经带动了一批农机专业合作社的出现。但是,由于以下几种原因使农机专业合作社的发展受到了限制,制约了农机专业合作社的发展。
一、农机专业合作社的发展必须是土地集约化经营和连片土地租赁经营
让农户自愿以土地、资金、农机具、多种形式入股加入合作社,形成由农机专业合作社“统一经营耕作,统一管理收获,分开收储,统一销售”的模式。农机合作社将所有社员的土地整合平整,实现大规模的农业机械化作业。可是,当前土地都在农户手中,很难进行集约化经营,这就制约了合作社的长期发展。
二、农机专业合作社的发展需要大量的资金
农机专业合作社中的土地整理承包、农机具购买和更新、维
护保养、办公场所和库房、人员的配备都需要大量资金。可是,国家当前的扶持政策只是在购买农机具时有补贴,其他的扶持政策根本没有到位。这就需要国家在政策出台时,必须落到实处,必须让需要的地方真正得到政策的支持。现在我们合作社在购买农机具后由于没有能力盖库房,机具只能露天停放,常年的日照雨淋缩短了机具的使用寿命。这就使合作社的成本增大且影响了社员的收入。由于资金不到位和政府层面的扶持不够,合作社在机具更新时只能向民间借贷,利息很高,这就增加了合作社的负担,制约了合作社的发展。
三、农机合作社的发展存在着人才短缺这一瓶颈难题
多数社员都是农民,合作社没有专业的培训人员、维修人员、财会人员,使合作社不能正规健康地发展。由于广大社员农机专业技术落后,掌握不了维修保养的技术,没有专业财会人员致使财务制度不健全,管理混乱。希望政府部门积极参与合作社建设,提供技术培训和资金上的支持,使合作社健康有序地发展。
四、农机合作社的发展要专业化、系统化,必须解决农业从种到收的全程机械化问题
由于合作社发展多数是以农机大户为主,这就形成了比较单一的农机作业。因此,合作社的发展必须是全程机械化。另外,还必须对收获后的土地进行处理,主要是秸秆处理。由于秸秆是东北农村主要的烧材和牲畜的饲料,这就需要引进秸秆回收设备,解决烧材和饲料问题。真正实现农业机械化。
如果解决了以上四点,农机专业合作社把土地进行集约化经营,多数劳动力从土地中解放出来,不仅增加了农户社员的收入也带动了合作社的发展。那么,加入合作社的农户会越来越多,农村城镇化发展的脚步就越来越快,发展得越来越好就能让广大农民早日实现农村城镇化的梦想。
(作者单位 吉林省洮南市二龙乡农机站)