钻石理论视角下的湖南信息产业发展现状及对策分析

王又花

(湖南人文科技学院经济与管理系，湖南娄底417000)

湖南信息产业已经形成了光伏产业、软件产业、新型显示器件产业和消费类电子整机产业等4大信息产业集群，并随着“四化两型”战略的实施以及信息技术服务的发展，湖南信息产业取得了长足发展。2012年，湖南信息产业实现增加值669．44亿元，占 GDP的比重达3．02%，比上年提高0．49个百分点。作为全省经济增长“领头羊”的长株潭3市信息产业比重均超过全省平均水平，2012年实现信息产业增加值351．13亿元，占全省比重超过五成，达52．5%。全省14个市州除长株潭3市外，信息产业比重超过全省平均水平的还有衡阳、益阳和郴州[1]。

湖南电子信息制造业在信息产业中占主导地位。2012年，湖南电子信息制造业全年增加值达458．07亿元，占整个信息产业的68．4%，比上年提高9．2个百分点;湖南电子信息制造业完成销售产值1 258．94亿元，同比增长46．2%，增速居全国第5位，比全国行业平均高33．6个百分点;湖南省电子信息制造业全年实现出口211．07亿元，同比增长75．8%，增速居全国第7位。500万元以上项目完成投资445．5亿元，增长106．5%，增速居全国第2位，比去年同期净增215．7亿元，投资额居全国第8位[2]。

湖南软件业发展势头及在全国的地位很好。2012年实现软件业务收入228．84亿元，同比增长8．8%;软件产品收入 123．58亿元，增长速度4．9%;系统集成和支持服务收入52．63亿元，增长速度19．2%[3]。湖南软件业位居全国软件业11位，居中部6省首位，原创动漫产量保持全国第一[4]。湖南电信发展迅速，网络基础设施不断完善。2012年，湖南电信业务总量完成442．6亿元，增长10．8%;电信业务收入完成373．1亿元，增长9．8%。电信固定资产投资 115．5亿元，增长5．4%;基础通信企业互联网宽带接入端口增加193．7万个。光缆线路长度达到632 815公里;移动电话交换机容量达到5 688．4万户;局用交换机容量1 428．8万门。固定电话及率14．5%;移动电话普及率 64．6%[5]。

但是湖南电子信息产业在产业规模、产业结构、技术水平等方面离国内发达地区还有一定的距离。因而本文从钻石理论的视角，从生产要素、需求条件、相关产业和支持产业的表现、企业的战略、结构和同行竞争对手、机遇和政府等6个方面来分析湖南信息产业发展的发展现状，分析其优点及不足，从而提出相应的措施来促进湖南信息产业发展的发展，因而具有一定的现实意义。

一 钻石模型理论

迈克尔·波特1990年提出了钻石模型理论，他认为特定国家(地区)的产业(企业)在国际竞争中赢得优势地位取决于4个内部要素和2个外部影响因素。4个内部要素指的是生产要素、需求条件、相关产业和支持产业的表现、企业的战略和同行竞争对手。2个外部影响因素是机遇和政府。它们是动态整合，相互影响并相互联系[6](如图1)。

图1 钻石理论模型图

二 基于钻石理论分析湖南信息产业发展现状

(一)生产要素分析

1．湖南初级生产要素优越

湖南地处中国中部腹地，北靠长江，南接两广，邻近港澳，处在“珠三角”和“长三角”经济开放带之间，具有承东启西、南联北进的枢纽作用，地理区位优势明显。湖南目前已建立起铁路、公路、水运、航空相结合的立体运输网络，5条铁路线联通东西南北，3条高速公路和3条国道纵横交错，是中部地区重要的交通枢纽城市，使湖南成为承接国际产业转移西部和东部发达地区信息产业辐射效应的最佳地区。湖南属亚热带季风气候，气候温和，夏无酷暑，冬无严寒，为吸引高科技人才提供了良好的生活环境。

2．攻克了一些核心技术，但大部分核心技术依赖国外省外供给

湖南信息产业攻克一批关键核心技术。“核高基”、新一代移动通信网等科技重大专项加快推进，一批关键核心技术取得突破。TD-LTE-Advanced成为第4代两大国际移动通信标准之一。采用国产处理器和软件的神威蓝光千万亿次计算机技术水平处于国际先进行列，自主开发的8GbDDRII存储器芯片出货量超过430万片，自主研发的智能手机浏览器用户超过3亿。京东方、华星光电8．5代TFT-LCD生产线满产。但是大部分关键配套产品和核心技术依赖国外省外供给，生产所需的材料、仪器和关键设备基本依赖进口。

3．资金投入不足，外资依附性强

湖南信息产业的资金投入最近几年增长很快，但还是投入不足。湖南信息产业投入的资本主要是外商资本，特别是有些龙头企业是外商绝对控股。当前世界上发达的资本主文国家对信息产业的投入是比较大的，如美国等发达国家对信息产业的投资占国内生产总值的3%左右[7]。2012年湖南信息产业制造业投资445．5亿元，占湖南生产总值22 154．2亿元的2%，占全国信息产业制造业总投资9 591．5亿元的5%，这些数据都充分证明了湖南对信息产业的投入不足[8]。

4．湖南信息技术专业人才储备丰富，但是缺乏信息技术高层次人才

湖南是人才大省，教育资源十分丰富，约有105所高等院校和众多的科研院所，具有极强的科研实力。全省有信息类学科博士点18个，硕士点3O个。国防科大计算机科学与技术一级学科在2002年以来一直全国评比排名第一。美国IBM、HP、微软、NIIT等知名企业在湖南成立研发机构，科技创业基地已经初具规模．这些为信息人才的培养提供了条件，为湖南信息产业的发展创造了优势。但是目前湖南缺乏信息技术高层次人才，特别在既是懂信息技术又熟悉管理的创新人才。

(二)需求条件分析

1．国内信息技术产品市场需求旺盛

中国是一个巨大的信息技术产品市场，中国政府以及部门服务对信息技术产品需求以及国内13亿人口在投资类、基础类、消费类信息技术产品的需求等都将裂变式发展，导到需求成倍增长，需求的旺盛对湖南信息产业的发展是最大的机会。

2．湖南企业信息化的改造，为信息产业的发展提供了市场

湖南现已初步形成了装备制造、钢铁有色、石油化工、食品加工、建材、煤炭、陶瓷、烟花、林纸、纺织、塑料等等一批优势行业，并且出现了如华菱钢铁、湖南中烟、中联重科、湖南建工集团、湖南有色、冷水江钢铁、三一集团、泰格林纸、唐人神、长丰集团、五强产业等有名企业，这些企业的信息化改造的需求推动了湖南信息产业飞速发展。

(三)支持产业和相关产业分析

1．相关产业链没有形成

在湖南四大信息产业集群中，湖南的太阳能光伏产业群集产业布局基本完成，产业链全线拉通，但软件产业集群、新型显示器件产业集群和消费类电子整机产业集群尚未形成相对完整的产业链，产业链关键环节缺乏，上下游企业关联性不强、辅助机构不配套，规模经济和范围经济没有形成，削弱了产业凝聚力。如软件产业主要发展居于下游的应用软件，软件企业之间相互合作少，没有形成设计、开发、测试、销售的链条体系。电子信息制造业在手机、程控交换机、光电子、电视机、视盘机/音响、光纤/光缆等产品链方面基本上处于空白状态。集成电路方面局限于研发阶段，还没有进行大规模产业开发，在芯片制造、芯片封装、测试等环节缺失，产业链没有形成[9]。

2．中介服务机构的发展存在制度障碍

信息产业的发展离不开中介服务的发展。目前湖南的中介服务机构不管是国营的还是民营的都不是按照严格意义上的现代企业制度建立的。国营的中介组织仍执行着政府行政职能的一部分，服务功能弱、服务意识差、服务水平低;民营中介机构，经营管理机制滞后。这两种组织在市场上相遇，就存在不平等、不公平的竞争，压抑了民营中介机构的成长，导致了信息资源不能综合利用，不能开展一系列如技术评估、可行性研究、专家咨询、成果包装、投资策划等增值服务。

(四)企业战略，企业结构和同业竞争分析

1．湖南信息产业中以大中企业为主，同时与小企业并存

湖南信息产业中的大企业一南车时代、科力远集团、蓝思科技、全创科技、华磊光电、科创硅业等企业在一级市场中保持绝对优势，它们通过创新技术，组织和体制创新、增加投入使企业的实力和规模越来越大;有此中型企业由于在资金和技术跟不上，或在兼并、重组、收购中被大型企业合并，或把眼光投入到未开发的潜在细分市场，来寻找企业的利润增长点[10]。

2．同业竞争激烈，信息企业两极化明显，竞争压力大

湖南本省的信息企业竞争激烈，大企业以自己的方式进行资源配置和结构调整，通过技术和资金的优势吞并了跟不上信息技术飞速变化小型企业。同时外部来的竞争压力也不可忽视，与湖南相接壤的广东省作为电子信息产业的“龙头老大”，除了带给湖南巨大的发展机遇之外，也给湖南境内的相关企业带来了不小的竞争压力。

(五)政府政策分析

国家湖南信息产业的快速发展，成为湖南的支柱产业，且某些行业取得了在国内的优势地位，这与中央政府和湖南地方政府实施的优惠政策是分不开的。

1．国家定位信息产业为战略性新兴产业并优先发展

随着改革开放进一步深入，国家对信息产业发展的政策环境更加宽松，特别是党的“十七大”明确指出把信息产业定位为战略性新兴产业，优先发展，并继续实施以前颁布的《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》、《振兴软件产业行动纲要》、《电子信息产业调整和振兴规划》和《2006-2020年国家信息化发展战略》等一系列的政策，它们为湖南信息产业的发展提供了政策的支持，也为推进信息化和工业化融合、三网融合、信息化持续发展指明了方向。

2．湖南政府不断推陈出新，为湖南信息产业的发展提供政策支持

湖南政府响应中央的战略部署，相应的出台一系列的政策促进信息产业的发展，同时继续实施《湖南省信息化条例》、《湖南省“十一五”国民经济与社会信息化发展规划》、《电子信息产业振兴规划》等一系列的政策，另外湖南“四化两型”战略的部署和“数字湖南”的建设为信息产业又进一步的提供了政策支持，为电子信息产业的发展指供了动力。

(六)机会分析

世界经济全球化，产业链纵间高度分工化，国内外产业结构的调整，使国内外信息产业中加工、组装制造等相对劳动强度高的产业环节向具有比较优势的发展中国家或地区梯度转移，这为湖南信息产业发展提供机遇。国家的“促进中部崛起”战略引导跨国公司把目光转向中部，湖南位于中部腹地，人杰地灵，有利于吸引国际性企业向湖南转移。这些机会有利于湖南信息企业参与国际竞争，更好地参与国际分工和合作，使企业在市场机制引导下优胜劣汰，推动企业走上良性发展的道路;推动湖南的信息产品生产纳入跨国公司国际“产业链”，并获取资源、技术、品牌，开辟更为广阔的市场空间，提高竞争力，提供了良好的机遇。

三 湖南发展信息产业对策

(一)实施人才战略，完善“产学研”合作体系，提高企业的自主创新能力

大力实施“ICT百千万人才工程”战略，引进、培养百名领军人才、千名高端技术人才和企业高管、万名技术和企业管理骨干人才[11]。在引进人才方面，采用“柔性流动”的方式，不拘一格引进急需的人才，重视留学生和华侨科学家的回流;重视本土人才的培养，加强省内高校信息产业相关学科专业建设，鼓励有关部门和企业单位采取多种形式，加大对从事信息产业人员的专业培训，培养高素质产业大军。

企业要为研究机构和高校开发出来的新技术和新产品进行产业化，共生共荣，真正做到了产学研相结合，共享人才资源，促进人才流动，挺高了园区的生产力。企业间加强合作，突破核心技术，培育自主创新能力和自主品牌，充分提升区域产业创新能力。

(二)建立风险投资机制，拓展融资渠道

湖南要建立由政府支持、民间投资、市场化运作的风险投资机构;同时建立中外合资或外商独资的风险投资机构，鼓励海内外风险投资基金投向湖南信息产业;组建信息产业风险投资评估咨询机构，对投资项目进行严格、规范的评估，尽可能降低风险投资的技术风险;建立多层次多品种资本市场，为处于不同风险期的企业和拥有不同风险偏好的投资者之间提供交易平台，从而拓展融资渠道，带动和促进湖南信息产业的发展。

政府继续加大力度每年安排专项资金用于湖南省电子信息产业发展基金，以无偿资助、贷款贴息和创业风险投资三种方式，支持湖南电子信息产业核心领域技术与产品研究开发，并推进其产业化发展。

(三)实施需求拉动战略，推动信息产业的发展

实施“需求拉动”战略就是将技术改造与企业信息化、农业信息化、政务和社会发展信息化相结合，实施需求拉动。以装备制造、钢铁有色、石油化工、食品加工、建材、煤炭、陶瓷、烟花、造纸、轻工、纺织服装、物流等行业为重点，以装备制造业信息化为突破口，推动企业信息化工程;围绕现代农业的发展，整合共享信息资源，推动“一网打天下”的农村信息综合服务体系发展，组织农业物联网技术的开发和集成，开展电子商务、农产品物流、农村科技咨询和远程培训等服务来推动农业信息化工程;加强信息技术特别是网络技术在科技、教育、新闻媒体、医疗卫生、社会发展领域的应用，重点实施以旅游信息、电子政府、电子商务、电子社区等为核心的信息化工程项目，提升城市功能，开展以信息为媒介的家庭劳务、医疗、购物、交通、就业、培训、娱乐等广泛的信息服务推动政务和社会发展信息化工程。

(四)调整产业结构，大力培育相关产业，完善产业链

抓住国际国内产业转移的机遇，出台相关政策，扶优扶强，大力推进信息产业结构优化升级。按照完善产业链的要求，鼓励优势企业兼并重组，有选择地进行产业更新和承接产业转移，大力培育相关产业和支持产业。针对产业链缺失环节制定更加优惠的用地、税收、融资等倾斜政策，放宽市场准入，加强知识产权保护等等，同时政府在重大项目的安排上要有意识地加强产业链的形成，合理布局产业空间。对于一般招商引资项目，也应根据产业链发展程度，合理安排，避免重复建件和产业链缺失。加快培育具有自主知识产权和核心竞争力的大公司，同时以骨干企业为核心，支持发展小而专、小而精的专业化配套企业，形成企业分工合作的良性生态体系和富有竞争力的产业链。从而达到促进湖南信息产业集群的发展。

(五)推进信息产业中介组织制度创新

信息产业集群内中介机构的快速发展会促进集群整体的发展。按照现代企业制度建立信息产业中介组织，政府对待国有营利性中介机构要做到“政企分开”，对非营利性中介机构，要给予特殊的扶持和优惠政策。同时还需建立一个公平竞争的市场，不管是官办中介机构还是民营中介机构都能相互竞争、相互合作，在竞争中发展，在发展中合作。只有在竞争和合作中，才能逐渐完善经营管理机制，才能促进产业集群整体发展。

(六)创造良好的信息产业发展环境

湖南信息产业的发展需在政府的推动和引导下，找准湖南信息产业发展的定位，按照完善产业链，提高产业集群的要求，创造良好的信息产业集群发展环境，一方面加强湖南信息产业园区的厂房、交通、通讯、水电气等基础设施建设，另一方面积极打造如知识产权保护、法制环境、行政透明、政府管理职能、政策的可延续性、文化氛围等软环境的建设。以至优势企业能够兼并重组，核心企业能够培育壮大，国内外知名大公司、大集团愿意来湘投资，使已经形成的四大产业集群能够做大做强，使各信息产业园区健康发展，争取在光伏、软件、整机消费类电子、新型显示器件等重点领域，精专发展，争取进入跨国公司的配套体系，把园区建成为大公司大企业的成长摇篮。

[1]湖南省发展和改革委员会．2012年湖南省信息产业占比提高[EB/OL]．[2013-03-09]．http://www．hnfgw．gov．cn/gmjj/gjscy/37375．html．

[2]中华人民共和国工业和信息化部．2012年1-12月规模以上电子信息制造业主要经济指标完成情况[EB/OL]．[2013-04-12]．http://www．miit．gov．cn/n11293472/n11293832/n11294132/n 12858462/15136607．html．

[3]中华人民共和国工业和信息化部．2012年1-12月软件产业主要经济指标完成情况[EB/OL]．[2013-04-12]．http://www．miit．gov．cn/n11293472/n11293832/n11294132/n128 58477/15136108．html．

[4]王又花．关于湖南信息产业发展的思考[J]．科技管理研究，2011(12):172-174．

[5]中华人民共和国工业和信息化部．2012年全国电信业统计公报[EB/OL]．[2013-04-12]．http://www．miit．gov． cn/n11293472/n11293832/n11294132/n12858387/15132905．html．

[6]迈克尔·波特．国家竞争优势[M]．李明轩，邱如美，译．北京:中信出版社，2007:22．

[7]曹克浩．河南省信息产业发展存在的问题及对策探析[J]．河南财政税务高等专科学校学报，2009(5):46-47．

[8]中华人民共和国工业和信息化部．2012年1-12月电子信息产业固定资产投资完成情况[EB/OL]．[2013-04-12]．http://www．miit．gov．cn/n11293472/n11293832/n11294132/n12858462/15136186．html．

[9]赵建军，陈萍．“十一五”期间湖南省电子信息产业链构建研究[J]．湖南广播电视大学学报，2010(4):54-58．

[10]俞妍．基于产业集群角度的湖南省信息产业竞争力研究[D]．长沙:湖南师范大学，2010．

[11]湖南省经济和信息化委员会．湖南省战略性新兴产业信息产业发展专项规划[EB/OL]．[2010-10-12]．http://gov．rednet．cn/c/2010/09/02/2055561．htm．