基于企业信息化评价构建职业培训体系

□陈晓明

企业的信息化建设是一个系统的、长期的工程，涉及管理思想的贯彻、人员素质的提高、信息化软件平台的搭建和精细化管理需要的信息整合等。企业管理水平的提高和企业竞争优势构建是信息化的根本目的，信息化建设需要通过多个信息化项目建设质量来保证。建立一套全面的企业信息化建设项目评价体系，正确指导信息化建设项目执行是在信息化建设中的关键。其中的企业人员信息化素质及相应培训，成为实现企业信息化战略目标的重要环节。

一、中国企业信息化建设现状

中国企业信息化意识明显提高、进程正在加快，企业信息化工作在提高生产率和企业竞争力方面正在形成巨大的潜力。与此同时，企业信息化在建设过程中，亦存在诸多问题,尤其是人员信息素质问题制约信息化使用水平,造成应用效果不好。

（一）企业注重信息化建设 积极发挥其作用

随着体制转轨，市场化压力的逐渐增大，企业竞争环境不断变化，企业之间的竞争日趋激烈，促使企业向信息化寻求出路，对信息化可以促进企业发展也基本达成共识[1]。

信息技术的成熟及成本下降也使企业建设信息化的积极性进一步提高,中国各种规模企业绝大部分利用计算机技术进行信息处理和辅助管理。与此同时，网络化发展为中小企业利用信息迅速崛起创造了极为有利条件，其信息化建设的热情与大中型企业相比并不逊色。在企业信息化具体应用方面，大中型建筑行业已基本普及了CAD技术，随着系统集成和网络技术的发展，一些大中型企业形成统一的管理信息系统(MIS)，一些行业、企业也开始采用 MIS、MRPⅡ、ERP、CIMS， 电子商务在大型企业（如民航）得到比较好的应用。

（二）企业信息化建设水平存在的问题

中国企业信息化建设取得进展同时，其总体水平仍与全球领先水平有较明显的差距。主要表现在信息化的投入远远不足，IT复合型人才相当缺乏，培训方式、方法落后，在规范管理程度不高情况下，信息化建设总体比较缓慢、应用水平不高。

1.管理理念亟待更新。企业的信息化建设能否取得成功，除了相关的技术因素之外，更大的因素将取决于能不能将先进的管理理念同企业的具体实际良好结合。“企业信息化建设与其说是技术问题还不如说是管理问题”，管理的不科学、流程的随意性、“人治”与“法制”的混淆，是国内企业的通病。虽然企业高层领导人对信息化的意识有明显提高，但在战略落实、机制保障、执行力等方面仍有很大改进空间[2]。

2．信息化水平和普及程度因行业、地区经济发展水平而存在差异。总的来看，技术含量高的行业和经济发展水平及市场化程度高的地区，企业管理水平高的企业，信息化水平和普及程度相对较高；技术含量低的行业和经济发展水平及市场化程度低的地区，企业管理落后的企业，信息化水平和普及程度相对较低。

3．研究成果没有发挥作用。相当多的企业在推进信息化进程时处于摸索阶段，虽然在企业信息化 建设方面有不少的研究成果，但缺乏成熟有效的指导方法，自主开发管理系统投入应用少。

4．信息化建设出现“分层”投入和应用的分布不均衡。企业的中间技术层，尤其是设计部门和财务部门已经初步实现计算机管理；但企业决策部门的信息化建设依旧很薄弱，基本停留在 “形象工程”上，相关的报表满天飞；另一方面大部分企业的末梢，如供应、生产、销售等环节的信息化基本上是空白，整个企业的信息化建设呈现出中间大、两头小的格局。

5．基础应用的普及面较宽，重大信息工程建设相对滞后。虽然利用计算机技术进行信息处理和辅助管理比较普遍，但如 MIS、MRPⅡ、ERP、CIMS 等普及率低、水平也相对落后。

6．“信息孤岛”日见突出。随着企业计算机技术应用的不断深入，不同软件间，尤其是不同部门间的数据信息不能共享，设计、管理、生产的数据不能进行交流，数据出现脱节。

7．企业信息化建设的应用效果喜忧参半。由于存在认识水平、重视程度、管理基础、经济效益等方面的差别，各个企业信息化建设尤其是大型信息化工程建设的成效存在很大区别，既有成功经验，也有失败教训。

8.企业职工的信息素质有待提高。当今时代“文化素质”内涵所指除传统的素质外，更增加计算机、信息等新兴学科的概念。由于历史原因，相对管理机构，企业职工的文化素质总体水平面不高。如在现实工作中存在具有较大的普遍性，职工连一份简单的请示报告都写不全，一份审批表中的文字表述语句不通等现象；一个部门办公用电脑数量不少，但没有人会安装操作系统，一旦系统崩溃，就得找专业人员安装。在职工的培训中，也基本没有专门的、专业化的信息技术和应用培训。造成对使用信息化需求动力不足，即使有信息化系统，也不能发挥其作用。

发挥企业信息化作用，解决上述存在问题，企业必须构建信息化评价体系，规范、指导企业信息化建设过程，提升职工的现代化信息素养。

二、信息化项目评价指标体系

近年来，国内外众多学者都对信息化项目绩效评价的理论、方法和原则进行了深入研究，成果包括用户满意度观点、信息化收益观点、系统质量观点和信息化应用观点。基于这些观点和平衡优势，IT项目评价应当由价值贡献、用户满意度、内部过程、学习与革新四部分组成[3]，构建起企业IT项目绩效评价体系。这种建立的综合评价体系，目的是要把企业信息化建设项目的愿景与发展战略明确表达出来。

（一）信息化项目建设评价指标

1.价值贡献。从管理层的视角看信息化建设的愿景与战略，主要是反映信息化建设项目在战略实施过程中对于企业战略目标实现的意义及贡献，并通过信息化建设加快企业战略目标的实现。信息化项目能够为企业创造价值，价值贡献主要评价信息化项目对企业的综合影响。价值贡献方面的指标体现利益相关者的利益，是其他三个部分的出发点和归宿，其他三个方面的改善必然会反映在价值贡献指标上［4］。

2．用户满意度。用户满意度主要从用户的视角评价信息化项目的设备和提供服务的质量与成本的有效性，具体而言就是指信息化项目所提供的服务在满足企业业务需求时达到的水平。用户满度的提高有助于提高用户对于信息化项目的参与度，从而使用户对信息化建设过程的支持力度得到提高。

3．内部过程。通常企业的信息化项目的内部过程大致包括下面几个阶段：规划阶段；实施阶段；项目使用阶段。信息化项目内部过程的绩效评估过程是动态的评估过程，建设过程的管理水平在一定程度上体现了信息化项目建设的建设水平和管理水平。

4．学习与革新。现有的技术和知识是否能够满足未来的发展，并不断的适应未来发展的需要和挑战，通过从提供人员的专业素质、提升专业化程度、加强项目团队的管理能力这几个关键指标进行考评。

人员专业素质从人员本身的职业能力和经验、主动性等方面进行考评，人员的专业素质是影响学习与革新维度绩效考评高低的主要因素，人员的专业素质越高就表明项目团队的学习与革新能力越强，因此提高内部人员的专业水平是提高人员专业素质的关键因素。项目团队的管理能力因素是项目成功实施的保证，项目人员的稳定性是项目团队管理能力的重要体现。对 “学习与革新”指标分析，对考核要求的关键因素如表1所示。

（二）信息化项目建设评价指标关系

企业信息化建设项目考核评价四个部分通过内在的相互促进关系形成一个不断持续改进的闭环过程。通过对内部管理过程的严格控制和不断的改进为用户提供满意的信息化建设产品和服务，从而提高用户满意度，用户满意度的提高和工作效率的提高可以帮助提高管理水平和业务水平，并加快业务战略目标的实现，为企业创造出更大价值贡献，企业不断追求的价值贡献的更大化又促进了组织与个人不断的学习与革新。企业的信息化项目建设一定程度上取决于实施信息化具体建设的员工的信息化技能素质。技术过硬的专业人员能为企业构建出一个适应企业信息化战略方向的信息化平台，而良好的企业信息化平台则能够激发员工的学习热情，通过学习能力的增强进一步推动企业的信息化建设。

表1 学习与革新主要考核因素

三、构建企业信息化教育计算机培训体系

由评价信息项目的四个部分，可以导出企业的信息化建设其培训必须贯穿始终，并且要有一套与之相应的信息化培训体系。基于第四部分的学习与革新要求，结合企业信息化建设取得积极进展、企业管理水平不断提高的经验总结，客观上要求做好职工提升信息素质培训工作，在信息技术飞速发展情形下，对职工进行信息化培训提出了更高要求。

（一）现行企业信息化建设教育培训局限

目前我国企业管理者教育培训的种类主要有：学历教育、岗前培训、晋升培训、专业培训、更新知识培训以及专题教育培训等几种教育培训形式，在提高职工素质方面发挥了一定的积极作用，但相对现代的信息化技术培训，不难发现其也有其局限性，在具体的操作过程中暴露出了一些问题。

1．信息化职业教育培训内容少，培训时间短，课程配置不合理。目前针对企业管理者教育培训设置的课程主要是体现企业工作基本知识以及企业工作相关的常识，很少涉及信息学、计算机等实用性和前瞻性都比较强的学科，有的也只是按传统方式讲一点传统内容。对于专业信息化培训，更需要学员静下心来，认真学习，如只是采取短短几天或听几次课，对掌握计算机技术效果很不明显，难以有突破性的发展，从而致使大多数的教育培训都流于形式，参加教育培训的人员难以获得真正意义上的知识更新。

2．没有形成系统信息化培训类别。信息化知识培训主要是穿插在岗前培训、晋升培训、更新知识培训以及专题教育培训等培训形式中，如只是开设计算机知识讲座，没有专门的信息类教学培训，教学不系统，效果有限。

3．信息化培训教学环境存在问题。目前绝大多数的省（市）没有建设专业化的企业管理者教育培训基地，通常是临时选择培训地点，一般是选择在稍有规模的系统内企业或是临时租用驻地场地。这种培训地点由于专业功能的差异，或教学环境和教学设备的先天欠缺，实践环境缺少，或师资存在缺陷，直接影响教育培训效果。

（二）构建信息化职业培训思路

由企业信息建设的评估体系构建，客观上要求企业相关培训机构要在信息化建设上有所作为，构建针对企业信息化建设的培训体系。作为信息化方面的培训机构，包括企业内部培训中心、专门的培训部门和为企业服务的高等院校，应当在培训内容、方式和时间上进行规划，改良现有的培训体制。加强企业各层面人员计算机技术培养，特别是对高层管理人员进行信息化管理理念培养。如不能全面对所有职工进行专门培训，其企业管理人员必须列入信息化建设内容之中。

1．培训信息化建设第一要务是提升管理理念。对企业职工信息化知识和操作培训，首先要培训的内容应当是提高其认识，转变观念，紧跟时代步伐。企业要按信息化评价体系要求，把提升人的信息素质列入重要工作议程。可以通过参观相关企业现场，与专家、行业人员讨论，形成重视信息化建设，将有利于提高管理水平的理念。信息化建设比较成功的企业，也存在对信息化作用从怀疑到主动应用，最后到提升管理理念的过程。

2．制订适应信息化建设的培训目标和内容。按企业信息化评价体系的“学习与革新”要求，制订一系列针对现行培训机制的革新措施，以适应新形势下教育培训工作的需要。设置培养目标、培养规格 和培养要求，对课程体系的整体优化，教育教学环节的调整完善等。培训职工通过学习信息化管理系统，掌握岗位需要的计算机操作和监控操作，其培训内容不仅仅是应知知识，更主要是涉及操作技能的应会知识，使企业职工实现从“操作型”向“专家型”、“信息型”的转变。

3．合理设置培训课程、方式和时间。教学方式坚持以适应企业管理工作的实际需要为原则，并适时调整，突出实用性、针对性、实践性。设置课程以信息技术人员必然需要掌握对信息的获取、发布、资源建设和安全管理等信息管理技术技能，具备运用程序、数据库技术、网站建设与管理维护知识为主线。主要课程是计算机操作系统、数据库技术、网页制作和具体的电子监控操作。应在确保不影响岗位工作的条件下，适当延长培训时间及缩短培训间隔，必要情况下可实行动态的培训时间调节模式。

4．合理配置和利用教学资源，着力打造信息化教育培训基地。在目前的状况下，建设大规模、专业化的企业管理者培训基地尚需时日，但这最终是大势所趋。如建立和完善由大专院校和规模企业培训机构共同组成的企业管理者教育培训体系和网络，着力打造企业管理者的信息化培训基地［5］。

建立开放动态的师资队伍，教学与企业管理部门一体化。教师与企业部门经常交流，专业教师到企业部门挂职锻炼，聘请一线的信息技术人员讲课、特别是实训操作方面内容，选择一、二所企业作为培训基地。

5．建立信息化教育培训的制度保障。为了保证实现企业职工的信息教育培训，应当从制度上予以保障。例如可建立“企业职工教育培训实施办法”，落实企业信息化评价指标要求，从源头上切实保障企业职工受教育的权益和保障企业职工受训的时间。

6．建立考核制度。只培训，无考核，对学习、掌握信息化方面的操作技能培训，肯定收不到预期效果。考虑到职工在一线工作任务重，各人的基础不一，其考试方式、方法不能是一卷、一次定成绩，应当在实现检查学习情况、督促学习目标下，采取多样考核形式。如，允许学员多次考试，允许在自我检查基础上，申报考试等。

（三）设置职业培训信息技术课程主要因素

企业以计算机技术为核心技术的信息化素质教育是针对性比较强的培训，由于学科本身独立性太强［5］，容易造成培训的知识片段，不能有效地与其他关联学科形成完整的知识链条，难以形成具有完整体系的知识结构。笔者经过几年对岗位职业课程研究、实践并调查培训机构培训课程设置情况，与企业一线管理工作岗位人员交流，建议主要课程设置如表2所示。

表2 信息技术培训课程设置主要因素构建

四、结语

发挥企业信息化效率必须构建一套适应的评价体系，其体系指标客观上要求企业必须加大培训力度，提升职工的信息素质。作为企业领导，要下决心争取和投入资金，引导职工充分应用信息技术、提升管理理念；作为职工，要提升信息素质，掌握操作技术，主动采用信息技术处理日常工作事务；作为培训部门，要反思现有的培训体系，为职工掌握现代化操作技能提供帮助。为此，与企业相关的培训机构应当在信息化建设评估体系下制订培训规划，建立为企业信息化建设服务的培训体系。

[1]朱立新.信息素质教育与企业信息化[M].北京：中国社会科学出版社，2007：21－24,56－57.

[2]夏英明.关于企业体制改革问题的思考[J].学习月刊，2005（52）.

[3]李延锋.制造业企业信息化建设评价体系研究[EB/OL].http：//document.e－works.net.cn/zip/75164.htm，2010－1－27.

[4]庞庆华.企业信息化水平的关联分析[J].情报杂志，2006（06）：61－62.

[5]陈晓明.信息类技术专业课程设置分析与实现[J].计算机教育,2010（05）：67－69.