要闻

住房和城乡建设部通报城镇污水处理设施第二季度建设运行情况

日前，住房和城乡建设部通报2013年第二季度全国城镇污水处理设施建设和运行情况。与第一季度相比，全国设市城市、县累计建成城镇污水处理厂数量增加了28座。

根据通报，截至2013年6月底，全国设市城市、县累计建成城镇污水处理厂3479座，比第一季度增加了28座。全国已有650个设市城市建有污水处理厂，约占设市城市总数的98.9%；累计建成污水处理厂1994座，形成污水处理能力1.2亿立方米/日；内蒙古自治区阿尔山市等7个城市尚未建成城镇污水处理厂。全国已有1328个县城建有污水处理厂，约占县城总数的81.7%；累计建成污水处理厂1485座，形成污水处理能力2547万立方米/日。

全国城镇污水处理厂累计处理污水110.5亿立方米，同比增长6.7%；运行负荷率达到83.5%，同比提高了1.4个百分点。累计削减化学需氧量（COD）总量291.5万吨，同比增长4.8%；平均削减化学需氧量（COD）浓度达到每升262.3毫克，同比下降2.2%。

2013南京世界屋顶绿化大会召开

9月16日，2013中国南京世界屋顶绿化大会在江苏省南京市召开。住房和城乡建设部副部长仇保兴发来贺信，中国建筑节能协会会长郑坤生到会致辞。

中国南京世界屋顶绿化大会由南京市人民政府、中国建筑节能协会、江苏省住房和城乡建设厅、中国城科会绿色建筑委员会、世界屋顶绿化技术联盟、世界屋顶绿化协会联合主办。

仇保兴在贺信中说，世界屋顶绿化大会集世界的智慧，搭建一个无国界的公益平台，研讨城市的共生理念、微循环理念，研讨城镇化建设的新思路、新技术，是具有很好现实意义和历史意义的活动。我国正值城镇化发展的中期，中央不失时机地提出建设“生态文明”，克服和纠正我国前一阶段城镇化快速发展中遗留下来的问题，实现城市“精明增长”，这也是城市发展模式的重要转型。

城市作为人工与自然的复合体系，其在生态文明时代的特征可概括为四大理念：集约、智能、绿色和低碳。重建城市的微循环，就是要将这些理念融入到城镇化发展的全过程中去。微循环的内容很丰富，微园林、微湿地、微农场以及垃圾废水的零排放，都是世界屋顶绿化大会研究推广的重要课题。当前，城市现代病正在无情地“报复”人类，原因之一就是城市大面积土地被大高楼、大马路、大广场占据，挤占了本该属于土壤、植物和水的空间。因此，城市建设要向屋顶要绿、向墙体要绿、向建筑物要绿，通过屋顶草坪、墙体绿化等城市中心廉价、实用的绿化方式，构建城市绿色生态工程。

国务院印发《关于加强城市基础设施建设的意见》

近日，国务院印发《关于加强城市基础设施建设的意见》（以下简称《意见》）。这是新一届政府统筹稳增长、调结构、促改革，以薄弱环节建设为抓手，促进民生改善和经济持续健康发展的重要举措。《意见》既利当前更利长远，既能增强城市综合承载能力、造福广大群众、提高以人为核心的新型城镇化质量，又能拉动有效投资和消费、扩大就业、促进节能减排、推动经济结构调整和发展方式转变。

《意见》指出，加强城市基础设施建设，要围绕推进新型城镇化的重大战略部署，切实加强规划的科学性、权威性和严肃性，坚持先地下、后地上，提高建设质量、运营标准和管理水平。要深化投融资体制改革，在确保政府投入的基础上，充分发挥市场机制作用，吸引民间资本参与经营性项目建设与运营，改善城市人居生态环境，保障城市运行安全。

《意见》要求，要保持城市基础设施规划建设管理的整体性、系统性，坚决杜绝“拉链马路”、窨井伤人现象。在科学规划和充分论证的基础上，加快在建项目建设，积极推进新项目开工，做好后续项目储备。落实地方政府责任，省级人民政府要加大监督、指导和协调力度，结合已有规划和各地实际，出台具体政策措施并抓好落实；城市人民政府要切实履行职责，科学确定项目规模和投资需求，抓好项目落实，接受社会监督。中央各有关部门要加强协调配合，完善法规政策，强化监督指导，严格责任追究，确保各项任务落到实处。

建筑施工安全生产专项督察即将展开

为进一步加强建筑施工安全监管，有效控制事故总量、遏制较大及以上事故的发生，按照国务院办公厅关于集中开展全国安全生产大检查的总体要求及国务院安委会关于开展专项整治、“打非治违”活动的工作部署，住房和城乡建设部决定近期开展建筑施工安全生产专项督察。

据悉，此次专项督察的内容主要包括：各地住房和城乡建设主管部门部署开展安全生产大检查、专项整治、打非治违等情况，各地住房城乡建设主管部门对重点地区、重点项目安全检查及隐患查处情况，在建项目的建设、监理、施工单位按照《建筑施工安全生产检查表》开展自查自纠情况，施工现场模架工程、起重机械、基坑工程、临时用电及安全防护等重点部位和环节安全管理情况。督察对象是今年以来建筑施工安全事故多发或发生过较大事故的12个重点地区，每个地区抽查两个城市。在各地检查基础上，10月至11月，住房和城乡建设部将选择部分重点地区进行督察，并将督察情况向全国住房城乡建设系统通报。

住房和城乡建设部要求，此次专项督察要突出检查重点，规范检查行为，创新检查方式。各地住房城乡建设主管部门要采取不打招呼、不定路线、突击检查、重点抽查、随机检查等方式开展安全检查，防止安全检查走过场、流于形式，务求检查工作取得实效。

工信部确定首批基于云计算的电子政务公共平台建设和应用试点示范地区名单

据工信部网站消息，为贯彻党的十八大精神，大力推进电子政务发展，促进政府职能转变和管理创新，按照《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》和《国家电子政务“十二五”规划》的要求，地方开展了基于云计算的电子政务公共平台试点示范的组织、申报和准备工作。

工信部经研究确定北京市等18个省级地方和北京市海淀区等59个市（县、区）作为首批基于云计算的电子政务公共平台建设和应用试点示范地区，鼓励地方在现有基础上建设集中统一的区域性电子政务云平台，支撑各部门业务应用发展，防止重复建设和投资浪费，促进互联互通和信息共享，增强电子政务安全保障能力，推动电子政务朝集约、高效、安全和服务方向发展。

国土资源部：全面推进集体土地确权登记发证工作

国土资源部近日下发通知，要求采取切实有效措施，进一步加快农村地籍调查，全面推进集体土地确权登记发证工作。

通知指出，农村地籍调查是土地管理中打基础、利长远的工作，是实现土地精细化管理，促进城乡地政统一管理的重要保障，是维护广大农民土地合法权益，促进社会和谐稳定的重要支撑。各地要充分认识这项工作的重要意义，通过组织开展农村地籍调查，全面掌握农村范围内每一宗土地的利用类型、数量、分布及权属、界址等产权状况，为当前开展的集体土地确权登记发证工作提供基础支撑，同时为下一步不动产统一登记奠定坚实基础。

通知明确，各地要严格依据《地籍调查规程》，按照“统筹谋划，科学组织；需求带动，服务推动；立足基础，节约高效；息纷止争，维权维稳”的总体指导原则，坚持政府主导，建立稳定的长效投入机制，调动各方积极性，加快推进本地区农村地籍调查的各项调查工作。同时要充分结合农村集体土地确权登记发证工作的总体部署和要求，在已基本完成集体土地所有权登记发证工作的基础上，继续做好调查成果的整理完善工作，尽快组织开展农村集体建设用地调查和宅基地调查，全力保证农村集体土地确权登记发证工作顺利进行。

《中国建筑施工行业信息化发展报告（2013）》于广联达年度信息化峰会首度发布

2013年9月13日，首次由住房和城乡建设部信息中心组织编撰并出版的建筑行业信息化报告—《中国建筑施工行业信息化发展报告（2013）》（以下简称《报告》）于在沪举办的2013广联达建设行业年度信息化峰会震撼首发。

《报告》全面分析了行业信息化建设现状，聚焦企业热点、立足行业前沿、构建方法体系、展望趋势未来，指明了行业信息化建设的正确方向和发展趋势，填补了行业空白，是一本较为全面、系统地总结、归纳和分析行业信息化建设现状和趋势的报告。《报告》的发布旨在能够帮助施工企业了解行业现状，借鉴科学方法，参考实践案例，解决实际问题。

中国成功研制世界首台拟态计算机

受自然界最为奇妙的“伪装大师”——拟态章鱼的启发，我国科学家融合仿生学、认知科学和现代信息技术，提出拟态计算新理论，并成功研制出世界首台结构动态可变的拟态计算机。

9月21日，这项名为“新概念高效能计算机体系结构及系统研究开发”项目，在上海通过了国家863计划项目验收专家组的验收。拟态计算机由中国工程院院士邬江兴带领科研团队，在科技部和上海市政府联合支持下，联合国内外十余家单位，聚合500余名研究人员，历时6年研究而成。

拟态计算机的设计灵感来自于拟态章鱼。拟态章鱼是自然界最为奇妙的“伪装大师”，它能扭曲身体和触手，改变颜色，模仿至少十五种动物的外表和行为。直到1998年，人们才在印度尼西亚的苏拉维西海域发现它。

邬江兴院士说，融合仿生学、认知科学和现代信息技术，我国科学家首次提出了一种基于拟态计算的主动认知可重构体系结构，据这一理论，研制出拟态计算机的原理样机。

拟态计算机堪称“变形金刚”。目前所用一般的计算机“结构固定不变、靠软件编程计算”，而拟态计算机的结构动态可变，“靠变结构、软硬件结合计算”。针对用户不同的应用需求，拟态计算机可通过改变自身结构提高效能。

测试表明，拟态计算机典型应用的能效，比一般计算机可提升十几倍到上百倍，高效能特点显著。

广联达携手清华大学 构建国内BIM创新平台

9月25日上午，清华大学（土水学院）·广联达软件股份有限公司建筑信息模型（BIM）联合研究中心(后简称”BIM联合研究中心”)揭牌仪式在京举行。清华大学副校长袁驷、广联达软件股份有限公司董事长刁志中出席仪式并共同为BIM联合研究中心揭牌。

BIM作为下一代建设工程领域具有革命性的信息化技术，其重要性毋庸置疑。清华大学副校长袁驷在揭牌仪式上表示：“清华大学土水学院和广联达软件股份有限公司在多年合作的基础上成立BIM研究中心，通过校企合作和优势互补，构建BIM创新研究和成果转化的支撑平台，开展BIM理论和技术的深层次研究和应用。”

对于此次合作，广联达董事长刁志中表示：“广联达软件股份有限公司希望通过与清华大学的合作，共同努力，发挥各自优势，解决BIM技术应用于建筑业信息化存在的问题和科技需求。”

当前，我国BIM技术应用和发展的最大阻碍在于缺乏自主产权的实用的BIM应用软件， BIM联合研究中心在已有的研究成果基础上，将根据我国实际应用需求，进行BIM理论及应用软件的合作开发、示范应用，实现BIM研究成果的应用转化，为推动我国BIM技术的应用和发展，提供理论、方法、技术以及软件系统和应用示范，为实现我国建筑业全面信息化和可持续发展做出贡献。

微软推出IE 11发行预览版

近日，微软宣布，Windows 7平台用户现在可以下载使用IE 11发行预览版(Release Preview)了，并称该版本IE的速度要比竞争对手快30%以上。而此前微软只对Windows 8系统用户开放了此预览版本。

微软指出，IE 11发行预览版是这些早期版本中功能最完整最强大的。IE项目经理桑迪普·辛格尔(Sandeep Singhal)和罗布·马斯里(Rob Mauceri)在一篇博客文章中称，IE 11发行预览版比IE 10快9%，比7月发布的开发者预览版快5%，比竞争对手的同类产品快30%。此外，IE 11发行预览版在安全方面也有提升，尽管没能完全规避可能的安全风险。

根据网络监测公司Net Applications的数据，微软IE过去一年来在浏览器市场的份额得到回升并持续主导浏览器市场。该公司表示，今年8月IE浏览器在桌面端的份额为58%。尽管如此，微软意识到IE在浏览器市场的份额还需要复兴，特别是在移动浏览方面。对此微软不惜花大力气来推广IE，特别对即将发布的IE 11寄予厚望。

微软此前表示，正式版IE 11预计将在10月份与Windows 8.1一起发布，并兼容Windows 7操作系统。假使微软可以在10月18日左右发布针对Windows 7的IE 11，那这意味着微软将在不到一年的时间里两次对IE做重大升级——上一次是该公司为Windows 7推出IE 10。在一年的时间里发布两次重大IE版本，这是微软历史上的首次，显示了微软重振IE的决心。

IBM将向Linux投资10亿美元支持自主服务器

IBM计划在未来4年或5年对Linux以及其它用于旗下Power服务器的相关开源技术投资10亿美元。IBM Power服务器使用自主开发的Power芯片技术。

IBM一直是Linux最大支持方之一，该公司也曾在2000年承诺向Linux投资10亿美元，当时他们刚刚开始在Linux市场取得一席之地。“我们将继续参与Unix服务器市场竞争，但只是该市场增速没有Linux快。”IBM Power开发副总裁布拉德·麦克格雷迪(Brad McCredie)表示。

时至今日，Linux已经成为了众多服务器的主要操作系统，特别是那些用于计算机机房的服务器，它们由谷歌等大型网络公司运营。多数服务器为x86服务器，使用的是英特尔和AMD设计的x86芯片。

IBM也销售x86服务器，但也将Linux用于其大型主机和Power服务器。Power服务器更善于处理大型计算任务，比如运行大型数据库。随着Linux服务器的不断流行，Unix服务器销售市场正在萎缩。

浪潮与锐捷联合推出新的云数据中心方案

9月10日，浪潮集团与锐捷网络签署战略联盟协议，推出系列自主的计算网络深度整合云数据中心方案。根据协议，双方将联合开拓战略渠道，共享渠道资源，选择重点优势区域形成市场联盟。

双方的合作目标是，将共同开发政务、军队、金融、互联网传媒、大企业、交通、公共安全6个行业云解决方案，实现50个云落地应用，并共同开发300家渠道合作伙伴。目前双方已发布了卫生、政务和教育三个行业融合云解决方案。

浪潮集团高级副总裁王恩东表示，浪潮集团与锐捷网络的合作将有利于国产设备的进口替代。双方的合作目标是，在2014年通过相互带动，浪潮在教育市场、锐捷网络在政府市场的销量目标实现翻番增长。

近期双方的合作重点将围绕着浪潮服务器、锐捷网络相关产品的兼容和优化。其中包括浪潮云海数据中心操作系统对锐捷全线网络设备的兼容，届时云海OS将可以实现对数据中心计算、存储、网络资源的全面调度。

星网锐捷网络有限公司副总经理曾志介绍称，第一步会从政府、教育和医疗这三个行业进行深入合作，接下来将在互联网、物流行业，以及金融行业推进。

湖北：开展工程招标代理机构专项检查

为加强对工程建设项目招标代理机构及其专职从业人员的管理、规范招标代理机构市场行为、进一步提高招标代理工作质量和服务水平，湖北省住房和城乡建设厅将在近期开展招标代理机构专项检查。

据悉，此次专项检查的对象为在湖北省行政区域内登记注册，并已取得工程建设项目招标代理资格的机构，包括外省代理企业在湖北省各地的分支机构。检查将采取招标代理机构自查和检查组抽查相结合的方式进行。检查内容包括资格条件、市场行为、工作质量和工作业绩四方面的内容。

湖北省住房和城乡建设厅将组成检查组，对各市专项检查工作开展情况进行检查，并抽查部分招标代理机构。同时，对检查发现的违法违规问题集中进行整改和处理，汇总专项检查情况，并向湖北省住房和城乡建设系统通报。

福建：严管“临时建造师”

近日，福建省住房和城乡建设厅发文规范取得建造师临时执业证书人员的管理，规定完成延续注册后的建造师临时执业证书人员，可继续担任施工单位项目负责人，但不再将取得建造师临时执业证书的人员作为建筑业企业资质管理认可的注册建造师。

福建省明确，已取得建造师临时执业证书且年龄不满60周岁的人员，应在2013年12月31日前按要求参加继续教育后，向福建省注册中心提出延续注册申请。对于近5年内负有较大及以上质量安全事故责任或严重违法违规行为的人员，不予延续注册。5年内负有一般质量安全事故责任或有一般违法违规行为或信用档案中有其他不良行为记录的人员，应提供设区市主管部门出具的整改情况的相应材料。临时执业证书注销的，不予办理重新注册。持有一、二级建造师临时执业证书且年龄不满60周岁的人员应在申报延续注册前按要求完成继续教育规定学时；持有建筑工程、机电工程专业一级建造师临时执业证书、各专业二级建造师临时执业证书等人员，可参加省建设干部培训中心组织的继续教育；持有其他专业的一级建造师临时执业证书人员需到指定的一级注册建造师继续教育培训单位进行继续教育。

福建省规定，完成延续注册后的建造师临时执业证书人员，可继续担任施工单位项目负责人，但不再将取得建造师临时执业证书的人员作为建筑业企业资质管理认可的注册建造师。没有申请延续注册的建造师临时执业人员，自2014年1月1日起，不得再担任施工单位项目负责人；目前已经担任施工单位项目负责人的可执业至该项目竣工。

安徽：排查安全生产隐患

日前，安徽省住房和城乡建设厅印发了《全省住房城乡建设系统安全生产大检查工作方案》之后，迅速在安徽省建设领域集中开展了安全生产大检查，全面深入排查安全生产隐患。

为进一步强化建筑安全生产管理，安徽省住房和城乡建设厅派出检查组兵分6路对全省16个市、2个直管县的建筑安全生产情况进行专项“暗访”督察。此次“暗访”采取事先安排专人从各市（县）的项目库中随机抽样后密封、督察组现场拆封、前往检查的方式进行，力求排除人为因素，反映施工现场真实情况。

督察组针对施工现场的安全管理、建筑起重机械、脚手架、模板支撑系统、基坑支护、“打非治违”等方面进行重点检查。在随机抽查的86项在建工程中，督察组已对存在重大安全隐患的12个项目下达了执法建议书，责令立即停工整改17项，政府挂牌督办1项，约谈施工企业负责人15人次。

在安全生产检查活动后续工作中，安徽省住房和城乡建设厅将始终保持质量安全监管的高压态势，对各种违法违规行为绝不手软，力争把各类事故隐患降至最低，为建筑安全生产护航，推进建筑行业健康有序发展。

湖北：武汉公租房选址对接轨道交通

近日，从湖北省武汉市有关部门获悉，武汉市公租房建设将按照城市空间布局和功能优化的原则，与城市重点功能区、轨道交通等重点工程建设对接。

选址偏远、交通等配套设施不齐一直是保障房建设的“顽疾”。对此，武汉市在公租房选址上进行了改善：已规划建设的14个公租房项目1.6万余套房源多选址在二环至三环之间，交通相对便利；通过依托附近大型社区、自建商业配套齐全大社区等方式，公租房配套设施明显优于之前所建设的保障房。

对于未来公租房建设，武汉市住房保障和房屋管理局有关负责人表示，该市将按照城市空间布局和功能优化的原则，与城市重点功能区、轨道交通等重点工程建设对接，三镇均衡布局。

此外，武汉市注重与市政公建配套，按照“立足当前、兼顾长远、同步规划、同步配套”要求，将公租房与市政公建配套超前进行对接，满足入住人口实际需要，提高宜居水平。

广东：广州确保保障房与配套设施同步建成

《广州市保障性住房周边道路等配套工程近期建设实施计划》（以下简称《实施计划》）日前获广州市政府常务会议审议通过。

据了解，为确保保障房与周边道路等配套设施同步建成，今年4月，广州市政府明确，在建的保障房项目周边市政基础设施建设由广州市城乡建设委员会统筹建设。目前，市本级共有30个在建的保障房项目。广州市将其中的19个需市本级投资建设周边道路等配套设施的项目纳入了《实施计划》。

据悉，这19个保障房项目周边道路将以满足保障房居民出行为基本出发点进行建设。据初步统计，项目共需建设周边道路35条，建设里程约12公里，建设面积约25万平方米，污水管道长约11公里，雨水管道约11公里，征地约136亩，房屋拆迁面积约6550平方米。项目总投资估算约4.5亿元，其中建筑安装工程费约29921万元、征地拆迁及管线迁移费约7696万元。

19个配套道路项目将分两批实施，2013年实施第一批，涉及7个保障房项目，计划投资12234万元；2014年实施第二批，涉及12个保障房项目，计划投资33163万元。据介绍，建成后的保障房有望与周边配套设施同步投入使用，为住户提供便利。

上海：加快建筑节能发展步伐

日前，从上海市建筑节能办公室获悉，近年来，随着“绿色建筑和建筑节能”理念在我国建筑领域的不断升温，上海市积极响应国家政策，结合当下形势发展和市场实际需求，在绿色建筑的推进、既有公共建筑节能改造的开展、可再生能源建筑一体化应用的推广和市区能耗监测系统的建设等方面开展了大量工作并取得了良好的阶段性成果。

2013年上半年以来，上海市累计实施可再生能源项目38个，建筑面积218万平方米；获得绿色建筑标识项目19个，建筑面积170万平方米；申报既有公共建筑降耗20%的节能改造示范项目18个，示范面积90万平方米；完成建筑能效标识的建筑60栋；集中力量开展建筑用电分项计量工作，逐步完善建筑能耗监测平台建设。

今年3月，上海市圆满完成了第九届“国际绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与产品博览会”，展示了上海市近年来致力发展建筑节能的各项管理政策、技术路线和示范项目。

内蒙古：力争5年新建住宅全装修比例超80%

内蒙古自治区住房和城乡建设厅近日下发的《关于推进住宅全装修工作的意见》（以下简称《意见》）要求，加快推进全区住宅全装修工作，力争通过5年时间使新建住宅全装修比例达到80%以上，基本实现新建住宅全装修竣工。《意见》从提高住宅品质、维护住房者利益出发，对住宅全装修工作提出指导和规范意见。

《意见》明确了实施住宅全装修的范围和步骤。住宅全装修要在住宅交付使用前，所有功能空间的固定面和管线全部铺装或粉刷完成，厨卫基本设施全部安装到位，墙面、地面、门窗、灯具铺设安装完毕，所用建筑材料、部品符合安全、环保、节能要求，达到入住使用条件。范围包括新建商品住宅、保障性住房中的公共租赁住房和廉租住房。《意见》要求覆盖所有盟、市，并在不低于15%比例的基础上确定本地区的工作目标，确保分年度、按目标、按比例、分步实施。