孙华峰
(黄冈职业技术学院建筑学院,湖北 黄冈438002)
目前,我国的建筑市场竞争十分激烈,引发了一系列的问题,从而出现了买方市场的严重倾斜,同时,建筑工程具有规模大、工期较长、施工生产流动性较强等特点,在建筑工程中的合同存在较大的风险性,因此,建筑施工合同的管理工作就显得尤为重要,这样才能使企业获得更高的效益。
总结施工过程中合同出现的种种问题,大致可以将合同中存在的风险分为合同本身的风险和合同条款中存在的风险,具体主要体现在以下几个方面。
1 固定价格合同带来的风险
所谓固定价格合同带来的风险,就是合同双方在合同条款内明确了合同价款所包含的风险范围和风险费用的计算方法,在约定风险的方位内的合同价款不再做相关的调整。这种合同的好处就是使工程竣工的结算方式较为简单,但是承包商要承担较大的风险,因此,固定价格合同是建筑施工企业合同中风险最大的合同。从价格风险上看,主要表现为报价计算的错误以及项目的漏报、错报。从工作量的风险来看,主要表现为工作量的计算错误等。
2 合同不规范
发包方在签订合同时,没有采用规范的合同文本,而是采用自己撰写的方式,就算使用了示范文本,也将发包方所应承担的相关义务内容删除,只使用了专业条款,其他重要的对自己较不利的条款不做补充说明,为以后合同能对自己有利做准备。
1.工程支付条款中存在的风险
工程条款的支付大致可以分为预付款、工程进度款、最终付款和退还保修金四个方面。在当前的建筑行业,扔有拖欠工程款的现象发生,垫资、带资作业的情况十分常见,这也导致了“烂尾楼”的现象时有发生,造成了不必要的经济纠纷和损失。
2.合同条款前后不一致
在合同签订过程中,较后签署的合同的法律效力总是高于较先签署的合同,因此,在签署合同时,如果出现了与早期合同不一致的条款,并且后添置的条款不利于企业的发展,就会给企业造成不必要的损失。
3.工程变更风险
建筑工程工作具有复杂性、长期性和多样性等特点,在施工工程中难免会出现工程变更的问题,因此,合同的执行在这一过程中也遇到了相应的风险,如果这些变更没有经过工程师的统同意,也会造成承包商不必要的损失,又不能使工期如期结束,从而又会受到业主的投诉,得不偿失。
在合同管理过程中要对合同进行风险分析,从而使合同制定之后施工企业承担的风险达到最小化,减少风险损失,具体降低风险的措施主要表现在以下几个方面。
建筑施工企业在进行投标之前要做好施工前的调研工作,主要就对工程项目中存在的风险进行预测与分析,要对招标文件进行一定的研究与揣摩,避免遗漏其中的风险因素,然后在招标答疑时提出,以免给后来的合同谈判阶段造成不必要的麻烦。要用专用条款明确施工的风险范围。风险范围越详细,施工方所面临的风险也就越小。
在一个工程的施工过程中,有一份合同里可能包含较多的合同条款,而其中的矛盾和多义性总是存在的,例如在一些国际工程中,由于翻译的不同,有可能对合同条款产生不一样的理解。因此,承包商要对合同的理解负责,如果对合同中有不明白的地方,可根据实际情况向业主征求意见。
承包商要设立专门的合同管理机构,并安排相应人员对施工过程中的合同进行监督与管理,要对业主的要求有一个准确的定位,要详细审查图纸,分析合同条款,制定相应的投标策略,从而减少合同订立中的风险。因此,在管理机构的人才选拔方面,要挑选工作能力强、细心的、优秀的工作人员担任。同时,还有不定期组织管理人员进行业务学习,例如进行短期的培训,讲座等,以提高他们的职业道德。此外,要人员内部实习工作责任制,赏罚分明,对于有功者则赏,有过者则罚。
要想合理转移合同风险,可在合同中设置索赔条款,不仅可以提高合同的价格,还可以弥补部分风险带来的损失。另外,还可通过购买保险的方式进行风险的转移。
“无规矩不成方圆”,合同管理工作直接影响到了一个建筑工程能否顺利的进行下去,从而为企业获取较高的利益,因此,相关企业应当加强理论学习,将理论付诸实践,从而促进市场经济协调、快速的发展。
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