河北省高职院校创业教育存在的问题及对策

王新文，张占忠

（河北软件职业技术学院，河北 保定 071000）

自1989年11月，联合国教科文组织提出了“创业教育”的概念以来，创业教育已经在世界各地广泛展开，并且取得了大量成果。我国开展创业教育也已经有二十几年的历史，随着大学生就业形势日趋严峻，创业教育作为提升学生就业能力的途径之一，显得尤为重要。高职院校开展创业教育，既有利于转变学生的就业观念，也有利于提高学生的就业竞争力。河北省高职院校贯彻国家以创业带动就业的方针，积极开展创业教育，创业带动就业的实际效应正逐步显现。但在创业教育中还存在一些问题，影响和制约着创业教育的健康发展，厘清这些问题并采取有效措施加以解决，对河北省高职院校创业教育的发展显得尤为迫切。

一、河北省高职院校创业教育存在的问题

（一）创业教育观念落后

我国高职院校以培养高技能应用型人才为主要目标，对创业教育认识不够，认为创业是学生自己的事情，完全可以在毕业以后去进行，因此没有将创业教育纳入到学校教学体系中。近年来，随着大学毕业生的日益增多，高职院校毕业生就业不断受到冲击。这虽然迫使高职院校为了提高学生就业率开展了一些创业教育，但是这种创业教育并没有受到师生的重视，大部分师生仍然认为创业是少数人的事情，与自己无关。创业课程被很多师生看成是一种负担，创业教育课程几乎流于形式。社会上整体缺乏创新与创业氛围，致使省内高职院校与东南沿海地区高职院校相比在创业教育思想观念上存在较大差距。

（二）创业教育体系不合理

近年来，随着国家对创业教育的重视，推出了一系列鼓励大学生自主创业的优惠政策，在高职院校中也引起了一股创业热潮，很多高职院校开展了创业指导与创业计划竞赛。这些活动虽然在一定程度上了激发了学生的创业热情，但其作用有限，主要是因为这些创业计划大赛与创业指导活动缺乏可持续性，与现有教育体系无法兼容。2011年，一项由中国青少年网络协会联合中国传媒大学调查统计研究所、中国青年网、中国共青团网等共同发布的《全国大学生创业调研报告》显示，76.7%的在校大学生对创业感兴趣，并有26.8%的大学生打算今后创业。但现实的调查却发现我国高校毕业生实际的创业率低于1%，究其原因，与当前高校的创业教育体系不合理有着很大的关系。

在西方发达国家，创业教育已经成为教育体系的一个有机组成部分。如英国在2005年即发起了一项“中学生做生意”计划，所有12～18岁的中学生都必须参加。通过该计划，学生可以学习到包括制定商业计划、从银行贷款以及从知名企业家那里获取商业诀窍等内容。[1]日本高校则开设面向所有学生的创业课程，主要是商务实践活动，而且针对不同学科的学生，其创业教育的具体内容也不相同。[2]与西方发达国家创业教育的广泛性和针对性相比，河北省高职院校的创业教育目前基本上还停留在课余活动的层次上，没有将其纳入大学教育体系。究其原因，主要是缺乏高素质的教师队伍。从事创业教育的教师不但要求具有较高的理论水平，而且要具有较强的实践能力，丰富的实践经验。但是目前从事高职院校创业教育的教师多是从各普通高校毕业后直接到校任教的，他们虽然具有较高的理论水平，但是普遍缺乏在企业工作或兼职的经历，实践经验不足，难以指导学生从事实践性很强的创业教育活动。况且创业教育实践活动会占用大量的时间和精力，在目前以课题、论文作为科研成果评价指标的前提下，创业教育成果得不到认同，教师对创业教育缺乏热情。

（三）创业实践严重不足

创业教育的实质不是教给学生知识，而是培养其创业能力。要通过创业实践，增强学生的管理能力、组织能力、社交能力和实际动手能力，从而提升其整体素质。目前我省的创业教育实践环节严重不足。创业大赛的评比大多停留在计划阶段，学生无法实践自己的计划，无法获取开拓市场的经验以及从职业角度整合管理资源的能力。近年来，为了促进大学生就业及创业，高职院校纷纷建立了校外实习基地，但是这些实习基地往往只是为企业提供劳动力，在实习中学生无法深入认识企业的运作过程，企业管理层也很少对实习学生进行指导，这使学生很难获得创业方面的感性认识。一些院校为了鼓励学生创业也建立了创业基地，但由于资金来源不足、封闭运作、缺乏专家指导等原因，这些创业基地无法成为学生创业实践的良好场所。

（四）创业教育保障体系不完善

创业存在着很多困难和潜在风险，为了开展创业教育必须有充足的资金保障。目前我国职业院校教育经费主要来自财政拨款和学生缴费，这些经费只能维持学校的基本运行，学校无法投入足够的资金进行创业教育。国家和地方省市虽然出台了大量创业教育优惠政策，但一时难以落到实处。在社会层面，我国大学教育缺乏与企业联系的传统，企业投资于大学生创业仍然存在诸多障碍。诸多问题使高职院校开展创业教育缺乏启动基金。

二、高职院校开展创业教育的对策

（一）转变思想，明确高职院校创业教育的定位

一些高职院校将高职高专教育简单地理解为“订单式”的职业培训或相关的职业证书培训，在强调高等教育职业属性的同时忽视了其人文属性，不利于学生未来发展。由于科学技术迅速发展，职业岗位的内涵与外延在不断地发生变化。为了使学生能够更好地适应不断变化的社会，不仅要培养其具有某一具体岗位的操作能力，更要使其具有可持续学习的能力。这就要求学校重视创业教育，将创业教育融合到职业教育中，使学生在掌握操作技能的同时获得创业知识，提高创业素质和能力。只有树立了这样的观念，才能推动高职院校的创业教育取得重大发展。

当然，高职院校创业教育不仅需要理念上的更新，也需要准确的定位。对高职院校创业教育进行准确定位要考虑以下几个方面的情况。第一，创业教育资源不足的问题。资源不足是河北省创业教育面临的首要问题，无论是财政资金支持、校企合作建设，还是高素质师资队伍的培养，总体资源都是不足的。而且我国的教育体系中历来重视普通高等院校的建设，对职业院校投入偏少，这就使高职院校必须立足于现有条件开展创业教育，不能急功近利。第二，创业教育与创新教育的关系。创业教育依赖于创新教育，创造力是人与生俱来的，人人皆有创造的欲望，而学校教育往往压制了学生的创造力。为了发展创新教育，非常有必要在学校建立良好的创新文化，而目前学校、教师在这方面发挥作用的最好办法就是不干预、不压制。[3]第三，创业教育是有功能限度的教育。创业教育不会产生立竿见影的效果，不能因此而停止创业教育。实际上，创业成功不仅仅是学校创业教育的结果，更与地域的经济结构和社会文化有密切相关。例如，同样是开展创业教育，斯坦福大学就比哈佛大学和剑桥大学成功，这与加州作为美国的高科技中心所具有的技术创新力驱动关系密切；温州大学的创业教育得到了国内诸多好评，也与温州改革开放后“敢为天下先”的商业精神密不可分。河北省历史上商贸活动落后，小农思想根深蒂固，创业更不容易成功。因此，不能单纯以创业成功作为评价创业教育成功与否的标志，而应当看其是否改变了学生的思想状态，使学生勇于从事创造性的活动。第四，高职院校创业教育要有明显的特色。我国的高等教育体系中，部属重点院校居于最高层次，其创业教育特色在于利用学生的技术优势开办高科技企业；一般地方院校居于中间层次，其创业教育特色在于利用地域优势发展面向地方的科技型中小企业；作为主要培养技术操作人才的高职院校，其学生一般在理论水平上弱于普通高等院校，但在实践操作方面有较强能力。因此，高职院校必须立足于现实，开展能够发挥学生特长的创业教育，与普通高等院校创业教育形成错位发展的格局。

（二）合理设置课程

从创业教育的整体发展来看，创业教育可以划分为三个层次，即作为素质教育的创业教育、作为通识教育的创业教育以及作为职业教育的创业教育。[1]作为素质教育的创业教育主要适用于中小学生，重点是拓展学生的知识面，丰富学生的知识；作为通识教育的创业教育适用于高等院校的大多数学生，其目的是使学生掌握自主创业的基本技术和知识，激发他们的创业激情，有利于学生的多元化发展；作为职业教育的创业教育则适用于大学中少数对创业怀有强烈愿望的学生，在经过严格的选拔以后，学校对这些学生进行有针对性地创业教育，帮助他们制订创业计划，使他们在毕业后有能力开办自己的公司。

针对河北省高职院校的现状和特点，应将重点放在第二层次，即作为通识教育的创业教育，使学生了解创业的特点，掌握与创业相关的基本知识和技能，在未来的工作中能够发挥创造性思维。因此，高职院校要合理设置课程，使学生能够在有限的课程中学到更多的创业知识及技能。关于创业教育课程设置，目前存在两种观点：一是以美国高等教育研究协会为代表的，认为创业教育课程不能独立于学科专业课程之外，不应单独开设，应在学科教育体系内完成创业教育；二是我国大多数学者则认为创业教育应当单独开设课程。笔者认为应当将两种观点融合起来，如可以考虑将创业教育贯穿于大学教育始终，在不同阶段采用不同的方法。在低年级主要是基础性知识的学习，重点在于创业成功的基本技巧，创业成功人士访谈，创业相关的基本政策等，使学生产生创业的兴趣和创业的渴望；在中年级开设创业教育课程，主要是培养学生的基本创业素质，通过案例分析、商业企划活动，使学生初步熟悉创业的流程，培养学生的创业自信心；在高年级则重点在于结合专业知识的创业实践活动，通过创业实践活动，让学生体验创业的艰辛，锻炼与培养创业能力。

高职院校的创业教育课程，应该结合院校的实际情况开设，可以采用以课堂教学为主导的创业教育课程体系；也可以采用以提高学生创业知识、创业技能为主的创业教育课程体系；还可以采用综合式的创业教育课程体系，即一方面传授创业教育的知识，一方面为学生的创业实践提供资金和技术支持。

（三）加强师资队伍建设

创业教育发展的前提和基础是具有理论知识和实践经验的师资队伍。河北省教师队伍的现状距离创业教育师资队伍的要求仍有一定差距，必须采取多种途径，加强创业教育师资队伍建设。由于很难在短时间内培养大量能承担创业教育工作的教师，因此充分利用社会力量是创业教育师资队伍建设的捷径。改革开放以来，在社会转型过程中涌现了一大批创业成功人士，他们具有丰富的创业实践经验，聘请这些成功人士来校讲学，可以弥补学校教师实践经验之不足，短时期内迅速提升学校创业教育的质量，从长期来看，也可以作为学校创业教育的必要补充。同时要加强教师尤其是中青年教师的培养，鼓励教师参加创业教育培训班，甚至鼓励教师兼职创业，在创业过程中积累和总结经验，成为既具有理论素养又具有实践经验的创业教育教师。

（四）开展创业实践活动

创业教育的根本目的是为了培养学生的创业能力，只有使学生能够亲身经历创业过程，才能够更好地培养其创业素质和能力。目前河北省很多高职院校已经开始举办创业设计大赛，引导学生进行创业活动的尝试。这种形式应当继续坚持下去，并使之常态化、规范化，使学生能够结合自己的专业知识，探求符合市场前景的产品设计与营销。对创业实践来说，仅仅停留在创业设计大赛上是远远不够的，更重要的是建立学生创业基地，使学生能够亲身体验创业的过程，获得对创业的感性认识。在这方面，一些发达省份为我们提供了有益借鉴，如华东师范大学华光学院与华东师大科技园近百家中小企业合作建立创业教育实训基地；无锡商业职业技术学院无偿为学生提供创办公司的场所，创建了有名的无锡大学生创业街，街上每一个店铺的法人都是在校学生。这些学校的做法都使学生的创业能力得到显著提升。

除了举办创业设计大赛，学校还应积极为学生寻找就业创业实习实训基地。通过产学研相结合的方式，建立学生创业实践基地，为开展创业教育提供实践环境；通过开办创业论坛，扶持创业社团，把创业教育融入到学生的社团活动中，促进学生创业意识的增长和创业实践能力的提高；还可以组织学生进行社会调查，了解小企业从创立到正常运作的各种流程；鼓励学生根据自己所学专业进行创业实践活动，或以校企科研项目研发合作为载体开展创业实践活动。

三、结语

在生源减少，高校竞争日趋激烈的今天，高职院校如何生存，关键就在于能否为学生提供良好的服务，使学生获得职业能力。单纯的操作性技术培训已经很难适应当今教育竞争的需要，创业教育作为提高学生能力的手段已经变得越来越重要，高职院校有必要通过加强创业教育挖掘学生的潜能，使学生能够全面地了解就业及创业过程中遇到的各种问题，增强就业及创业信心，提高就业及创业能力。

［1］许广敏，吴洪伟，应方淦.高职院校创业教育浅析［J］.职教论坛，2011（24）.

［2］陈瑞英，顾征.新世纪日本高校的创业教育：现状与课题［J］.高等工程教育研究，2010（2）.

［3］陆有铨.对当前教育改革的反思［J］.基础教育，2011（3）.

［4］王世华.高职院校创业教育的问题与对策［J］.中国职业技术教育，2007（30）.

［5］雷俊霞.高职院校创业教育存在的问题及对策［J］.教育探索，2012（4）.