提高领导干部素质，开创高教工作新局面

韩天恩

(河北联合大学，河北唐山063009)

一、不同的领导者应有不同的素质要求

领导干部在层次上，有高层，中层，基层之分;在工作性质上，有党委，行政，企业之分;在业务要求方面，由于他们所担负的任务不同，业务素质的要求也是不一样的。由于不同层次，不同工作性质的领导者，在素质的要求上，既有相同的一面，又有不同的特殊的一面。尤其是在知识和能力的要求上，有着很大的差异性。

例如，高层领导是确定方针政策，进行全面规划的。要求他们应有较高的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观水平，政治上成熟，有长期的实际工作经验，学识渊博，善于协调各方，知人善任。但是不必要求某些专业知识中“应知应会”的知识内容。

而担任党的各级领导的干部，他们是在上级大政方针确定之后，具体执行党的路线、方针、政策，进行政治、思想、组织领导工作的，因此要求党的领导干部应有很强的人事政治思想和组织工作方面的知识和能力。在这方面的知识和能力，除了必备的科学文化知识外，更重要的还要有在复杂环境中发现和处理问题的洞察力、思考力、判断力、以及带领群众前进的组织指挥能力。观察是人们认识世界，进行各种创造性劳动(工作)的基础。通过观察了解事物“是什么”，还必须通过思考，分析判断推理才能领悟到“为什么”，进而找到“怎么办”。良好的思维习惯不但是学科学的关键，也是一个人最重要的科学素质。有了科学思维，才能不断开拓，不断创新。

行政领导干部同党的领导干部一样是执行性的，由于他们接触实际业务较多，有权通过行政的、法律的、经济的手段，对业务部门实行控制和管理。这就要求行政领导要有较强的管理方面的知识和能力。例如，不懂教学管理怎么控制指导教务部门工作?不懂考试、毕业答辩等环节及其业务要求，怎么进行教风、学风建设，提高毕业生质量。在业务方面，除与一般领导干部的素质要求相同外，还必须是业务内行，精通专业知识和科学管理知识，尤其是在高校工作的领导干部更应如此，现在有一种呼声，要求专家治校，这就不言而喻了。再说作为管理教学的领导干部，不懂教学，不会教学，甚至你的教学水平不如一般的教师，你怎么去听课?你提的问题提不到点子上，教师能服你吗?你怎么去领导教师?又如你不懂高等教育规律，高等教育发展趋势不了解不掌握，怎么改革高等教育，开创工作新局面?如此等等。

讲到素质要求，显然不是先天就具备的，而是后天通过在实践中逐步培养和形成的。在这里最重要的经验就是强化自己多学习。不管一天工作多么忙，要抽出时间学习，学习政治的、业务的和管理的内容。

二、现代领导者应具备的基本素质

(一)政治素质

政治素质是每位领导干部应具备的首要条件。

政治素质是指要牢固树立无产阶级世界观，坚定的共产主义信仰，坚持四项基本原则，自觉地贯彻执行党和国家的各项方针、法律法令，全心全意为人民服务，以身作则，为人师表。这些都是最基本的要求，除此之外，还要特别要求做到以下四点:

1.要正确认识高等教育及其发展趋势的重要意义，努力开拓高等教育的新局面，树立为科教兴国，人才强国战略献身的理念。

2.要有高度的事业心和责任感

事业心就是指领导者的工作抱负，体现领导者对本职工作意义的认识及工作精神。事业心和责任心是领导者世界观和人生观的反映，是树立坚强决心和毅力的源泉。

没有责任感很难履行各种制度、法规，因而很难建立起相互间的责任感。各种制度、法规意识都来自责任感，实际上它也是一个人道德水平高低的表现。

3.要树立顽强的进取心和坚韧性

进取心和坚韧性是一位现代领导者坚定的革命信念的表现。因为在工作过程中，不会没有风浪，只有领路人矢志不渝的开拓奋进才能带领大家战恶浪，绕险滩，胜利地到达目的地，实现奋斗目标。现在我们的事业，困难、压力、竞争都是对领导者的考验，就必须要有勇往直前，不达目的不罢休的气概，和克服困难，藐视压力，独占鳌头的坚强意志。困难是考验，胜利也是考验。领导者必须有胜不骄，败不馁的精神，坚忍不拔，稳步向前的思想境界。

4.民主性强，服务性好

当今时代是知识经济时代，现代化生产趋势向知识密集性、高科技、综合性发展很快，依靠少数人单一性工作已经过时。在这种趋势下，一位领导为了开创工作新局面，必须要有团队精神，协同作战。遇事要走群众路线，多与群众商量，虚心听取专家的意见，善于与人合作共事，从善如流，集思广益，调动多数人的积极性，切忌主观独断。一位领导者要面向实际为群众服好务，为群众排忧解难，取信于民。

(二)知识素质

一位领导干部应是政治、行政的通才。要成为通才，必须具备广博的知识和丰富的经验。概括地说，一位领导干部应具备社会科学、自然科学和管理科学的知识。具体地说，知识素养应包括如下内容:

1.具有马列主义，毛泽东思想，邓小平理论，三个代表重要思想，科学发展观，以及哲学，政治经济学，特色社会主义理论，党史及党的理论学说等政治理论知识。对这些知识比较系统的学习，能以此指导工作。这不仅是工作的要求，也是知识的要求。有了这些知识在处理问题时，方向才不会偏离。

2.要具备一般的社会科学和自然科学方面见的知识，知识面要宽。

为什么要求这么宽的知识面?因为一位领导干部在本单位是抓全面工作的，需要处理的问题包罗万象，涉及各个领域。由于工作任务的综合性、多样性，因此要求知识多样化。除专业知识外，对社会科学和自然科学中的一些知识，如天文地理、工业、商业、财经、法律、科技(史)、教育学、心理学、艺术、体育等知识，有所涉猎。当然对这些知识不同层次的领导者有不同的要求，也不可能完全精通。但至少应掌握基本知识，对其一般规律有所了解。

3.对管理科学知识要比较精通

我所说的管理科学，包括经济管理，行政管理，教育管理，科技管理，领导科学，人才学，思想政治工作概论等多方面的内容。在这些学科方面，应有一定的知识厚度，在掌握精通管理科学知识的基础上，应成为政治思想管理和行政管理的内行。

4.对社会生活方面的实际知识比较熟悉，要有丰富的生活和工作经验。

很难设想没有这方面的知识能从理论与实际相结合上解决好问题。为此，领导干部必须经常深入实际了解周围事物的历史和现状，熟悉各式各样的社会生活实际，积累自己的直接经验。同时要把个别经验向一般经验转移，把实际知识向理论知识升华，把零碎知识向系统知识提高。

对一个党政领导干部的知识结构要求，可综合为“三要素”，即社会科学、自然科学和管理科学。

(三)能力素质

能力是知识和智慧的综合体现。虽然有些人知识水平比较高，但缺乏必要的能力，这样的人不能胜任领导工作。

1．领导能力素质

领导能力素质有五个方面的要求:

(1)筹划和决策能力

这种能力，需要有战略头脑，善于深谋远虑，运筹全局，遇事能想出正确主意、好的点子、好的办法。处理问题时善于决策，能在错综复杂的情况下判别事物的本质，从多种主意中选出好的主意，从多种方案中选出最佳方案。不为一时一事的得失而困惑，善于排除干扰，控制局面，使之向好的方面发展。

(2)组织指挥能力

组织管理才能，表现在能运用组织力量，把各种不同的人恰当的组织起来，形成配合默契、步调一致的集体行动，如交响乐团的指挥家一样。

还要善于把集体的、学校的需要与各部门工作目标，以及教职工的要求结合起来，统筹兼顾正确处理，不是压服、恫怀，要正确引导。不敢让大家提不同意见，久而久之，会产生总爆发，不利于调动大家的积极性，不利于推动工作的完成。

(3)人际交往能力

人际交往在现代社会中十分重要，交往能力强是一种财富。搞实用主义，不是建立在信任的基础上的交往，搞一锤子买卖的交往，抱着用你时说尽了好话，有了比你强的人，就一脚把人家踢走，对任何人要有诚心，不能整天处于怀疑之中。

要提高人际交往能力，要有关心别人、理解别人和说服别人的本领。还要善于察言观色，与人沟通促膝谈心，了解人家的内心活动，把握其真正思想脉博，循循善诱，因势利导。

在人际交往中，要扩大接触面，建立广泛的工作关系，多沟通思想，联络感情，平易近人，放下架子，与人为善，成为下层的知音，得到下层的鼎力相助。

(4)灵活应变能力

思想工作和行政工作，关系复杂，情况多变。因此领导要审时度势，随机应变能力十分重要。

在决策条件改变的情况下，或遇到突发事件，领导者应当既不惊慌失措，无所适从，又不拘泥刻板，要冷静沉着，应付自如，灵活机动，慎重处理，千万不能随意武断。

(5)改革创新能力

领导者的创新能力，在于他对环境变化的探测，及时提出新观念、新方案和新办法。这就要求领导者对新环境、新事物、新问题要有敏锐的感知能力。尤其是出现某种新的动向、裂痕时要有特别灵敏的觉察力，善于捕捉信息，加工出新观念、新设想来。

一位领导者的思想要活跃、要富有胆识，不被老框框、老观念束缚。要敢想、敢说、敢改革，不断探索，走出新路子。在工作中要有所发现，有所创新，有所突破。

领导者要秉承一个学校的文化传统，并把文化传统与前进的方向结合起来，发扬光大。因为文化传统是一个学校的灵魂，它具有感召力和凝聚力。

2．领导的基本能力

领导者除了具备以上五种能力外，还应具备以下四种基本能力。

(1)观察能力

(2)记忆能力

(3)想象能力

(4)思维能力

这些基本能力，是保证发挥领导者以上五种能力的基础，也是创造力的构成要素。

三、提高领导者素质(水平)的重要方法

提高领导者素质的方法很多，在这里主要讲两种方法，一是学习，二是深入实际去锻炼、去认识、去提高，丰富自己的知识，提高其才干。

(一)关于学习问题

学习分为系统学习和非系统学习。所谓系统学习，就是有计划地、有针对性地脱产学习有关社会科学知识、自然科学知识和管理学知识。这是开创工作新局面的基础，也可以说是基本功。有了这些知识处理任何问题就有了理论基础。

所谓非系统学习，就是每天不论工作多忙，也要抽出一定的时间有针对性的学习有关知识，包括报纸、杂志等。必要时剪下来作为资料保存。人活到老，学到老，学则进，不学则退，学则开，不学则闭。爱因斯坦有句名言:一个人智力上的成就在很大程度上要依赖性格的优秀，这一点往往超出人们通常的认识。肯于学习就是一种性格。如果学习成为一种习惯，那就是一种优秀的性格，一个人在智力上就可取得成就。可是目前有些干部和领导者，甚至所谓的成功者，不肯学习，或不肯不间断的学习，长期兜售过去那套不变的经验，夸夸其谈，听不进别人的意见，自以为是，唯我第一。时代在前进，事物在变化。新事物层出不穷，你不可能什么都懂，有时候老用经验处理问题会出现适得其反的作用。所以你想进步、想干好工作，跟上时代步伐，就得认真学习。

(二)深入实践去锻炼，提高才干

只有通过实践才能加深对理论知识的理解，提高其思想水平，提高其分析问题和解决问题的能力，这是被实践证明的真理。

参加实践锻炼的方法很多，在这里主要从四个方面谈些看法。

(1)要经常深入第一线，进行调查研究摸清情况，剖析问题，掌握情况的来龙去脉，提高观察、分析能力，不要借口工作忙深入不了第一线。

(2)通过承担不同的任务，提高能力。如主持某个会议、组织起草或修订某种文件、规定或带领工作组去调查处理某些突出问题，负责调解、解决某些人事纠纷等，都可以使自己的创新能力、口头或文字表达能力、劝说能力等得到考验、锻炼和提高。

(3)自己动手撰写文字报告。作为一位领导，一些文字报告、计划等文件要尽可能自己动手来完成。这样做，不仅可以提高个人文字表达能力，通过自己亲自写材料还可以运用所学知识深化其认识，提高分析问题和组织能力。当领导的不要手懒，动不动就让秘书写，自己专去挑毛病的。

(4)做完一件工作需要及时总结。做任何一件工作不要仅仅当成一般工作来完成，完成就算了。而是要自觉地体察感受，总结经验教训，把它升华到理性上去认识，只有这样才能真正收到锻炼提高的效果。