搭建高水平教育研修平台促进海外中医药教育发展

孙娟吴薇

(广州中医药大学，广东 广州 510405)

中国是中医药学的发源国，具有引导世界中医药发展的责任和优势。在WHO制定的《2002～2005年WHO传统医学战略》中强调:传统医药能够在实现“人人享有卫生保健”方面发挥重大作用，致力于在世界范围内推进传统医药与现代医药的结合。近年来，中医药在西方国家日益受到重视，其科学性、有效性和安全性逐步得到世界认可。

随着中医药事业在世界范围的蓬勃发展，中医药的对外医疗、教育、科技合作不断扩大，目前已初步形成了全方位、多层次、宽领域的格局，中医药已经传播到160多个国家和地区。世界性的中医药热潮方兴未艾。

一、海外中医药教育发展概况

随着中医药的国际影响和地位不断提高，对中医药的从业人员的整体素质和专业水平的要求也日益提高。目前全世界都非常重视国际化教育的发展，我国教育部也启动了“留学中国计划”，这给海外中医药教育工作带来新的机遇和挑战。

目前海外中医药教育规模不断扩大。据统计，亚洲、欧洲、北美洲、南美洲、大洋洲、非洲等六大洲的教育规模和范围持续、稳定扩大［1］。来华留学学习中医的学生遍及世界各地。同时，中医药教育机构在海外也分布广泛:据不完全统计，在160多个国家和地区，中医药从业人员已超过30万人，教育机构遍布世界各大洲。其中针灸机构5万多家，在当地注册的针灸师超过10万人，中医师超过2万名。

目前海外中医药教育的具有专业设置、培养层次、办学模式多样化及逐步标准化、规范化的发展趋势［1］。

在专业设置上，目前国内中医药留学生的专业教育已覆盖中医药主体专业的大部分;培养层次也从本专科教育和短期培训逐步发展为研究生、本科、专科等多层次。而在海外专业设置原来以针灸为主，现在也与中医、中药教育并存;在培养层次上，原来以培训课程为主，现也有多个层次。例如，西班牙有10所高校开设了针灸学士学位课程。英国有11所大学开设了中医、针灸硕士学位课程。法国有9所大学联合举办校际文凭的针灸专业课程。而且海外中医药教育目前不仅仅局限“引进来”式的留学生教育，还积极主动地以“走出去”方式占据市场。包含了与国外公立大学、私立大学、其他团体、医疗机构等合作的形式，有力推动了海外中医药教育的发展。同时为了促进中医药教育的发展，保证中医药在全世界传播过程中保持自身理论体系的完整性和独特性，中医药国际机构总部相继在中国成立。

但从海外中医药的服务现状来看，目前仍存在一些问题。亟需寻求提高海外中医药学术水平和服务质量的有效途径，进一步促进海外中医药教育的发展。

二、海外中医药服务现状及存在问题

近年来，海外中医药的从业人员不断增多，但从海外中医药服务的现状看，还存在以下问题:一是从业人员接受正规系统的中医教育的比例较低。二是海外中医药教育机构尚不成规模，特别在实践教育和继续教育方面远远不能满足世界各地中医药从业人员培训的需求。三是海外中医药从业人员的执业水平参差不齐，缺乏执业规范。因此，提升海外中医药从业人员的整体素质，提高海外中医药的服务水平，尚需一个高水平的教育研修平台和一条有效便捷的学习途径。

同时，目前我国四十多所中医院校培养的学生包括在校留学生，毕业后如果在海外从事中医药行业，还存在有些国家不承认他们在中国取得的中医学历问题。所以，海外中医药从业人员的行业准入资格如何获得，并且在获得准入资格之后，如何对其中医药工作的水平能力进行科学公正的评价，并促进其水平进一步提高，也是目前亟需解决的问题。

三、搭建高水平中医药教育研修平台的设想

1．进一步争取政府层面的支持

立法是中医药国际化的发展趋势，也是中医行业成熟的标志。在上世纪末及本世纪前10年，美国、澳大利亚等移民国家率先对中医/针灸立了法，预计在未来几十年，世界各国将陆续对中医/针灸立法。

立法的进展程度受到所在国执业人员的素质及中医针灸的普及程度、政府重视与否及国际大环境等多方因素影响，求法－立法－执法是漫长艰难的，但中医立法是中医国际化发展的必然趋势。

2．优势互补，资源共享，多渠道充分合作

在海外中医药从业人员资格认证与继续教育、培训工作中，与国内外学历认证和培训机构优势互补，资源共享，互惠共赢，选择多渠道的合作方式，开展海外中医药从业人员的资格认证、培训考核、继续教育等工作，以提高国内外中医药队伍整体素质。

3．充分发挥全国各中医院校、研究机构的优势，选择建设教育培训基地

充分利用全国各地区中医院校、研究机构的优势资源和生源，择优建设教育培训基地，统一培训方案和要求，通过规范的培训，提高各国中医药从业人员的临床水平和技能，继而提高海外各国对中医药认可度。

4．以点带面逐步开展合作

选择已有中医药立法的国家(如美国、澳大利亚、英国、新加坡、马来西亚等)，与当地中医药管理部门合作开展教育培训和资格认证工作。

5．充分借助现代网络技术，开展远程教育培训

目前海外中医药教育虽日趋多样化，但多数培训方式是针对各种专业不同课程的课堂教学为主，实践教学及教育资源相当缺乏。国内中医院所的临床资源相当丰富，如果能够充分借助现代网络技术，开发相关教育软件和视频资料，充分发挥网络无地域界限的优势，开展远程培训教育和网上资格认证，将显著提高海外中医药从业人员的临床实践水平，达到提高海外中医药从业人员综合技能的目的。

6．依托优势资源，加强内涵建设

以广东省中医药高级研修院的建设和中华中医药学会海外中医药师注册认证工作委员会的工作为契机，在加强硬件和培训设施建设的同时，大力推进内涵建设，在中医药人才培训内容、培训模式、认证流程等方面探索符合海外中医药服务需求和国际规范的运行模式，打开海外中医药教育培训和认证的新局面。

7．拓宽宣传渠道，打造专业认证品牌

海外中医药教育是国际服务贸易的重要组成部分，目前的宣传渠道和力度尚有很大的拓展空间，需要借助各种媒体和场合，加大宣传力度，彰显中医药国际教育品牌。

［1］ 文庠，等．国际中医药教育发展的趋势与特点［J］．世界中医药，2012，7(5):435 －437．