煤矿安全思想教育工作之我见

潘 兴，袁金牛

（丰城矿务局，江西 丰城331141）

安全是煤矿企业“天字号”工程，是煤矿企业持续发展、科学发展的先决条件。安全思想教育作为思想政治工作的重要内容，它是煤矿安全的思想保障。纵观一切安全事故的发生，都存在安全思想不牢、意识不强、认识不高、责任心差等多种思想意识问题，要消除这些问题根源，最根本的就是要通过思想教育来解决，让广大员工充分认识到安全的重要性，牢固树立安全意识，端正安全态度，从而自觉学习安全（专业）知识，自觉在生产中执行安全规章制度，培育出良好的安全习惯，这样安全事故才能得到有效的控制。

1 密织安全思想教育“网”，以“网”管人

开展安全思想教育工作，没有一套行之有效的管理体系，必然会造成实际工作中分工不明确、执行不到位、考核无标准，效率低、效果差等状况。因此，一套完整的制度网络是开展安全思想教育工作的前提条件。煤矿安全思想教育网络包含学习制度、培训制度、督导制度、帮教制度、创新制度、奖惩制度等等，学习制度分安全学习、安全活动、班前安全会等，培训制度分上岗培训、专业培训、晋级培训等，督导制度有局督导制和矿挂点制，帮教制度有“三违”过七关、家访谈心、重点对象帮扶等，创新制度分活动形式创新和学习形式创新，奖惩制度则是以诸多制度为准绳，违则重罚、好则重奖。安全思想教育以各项制度为基础，以党政工团齐抓共管、广大干群上下联动为抓手，相互配合、协调，形成了强有力的安全思想教育网络，通过网络的全方位、多层面覆盖及有效执行，进一步提升广大员工的安全意识及专业技能，努力规范员工安全行为，从而达到以网“管”人，人人保安全的目的。丰城矿务局自1990年起开展安全思想教育工作，一直不断完善安全思想教育工作制度，在实践中积累经验、创新思路，诸多制度的创新及完善，极大地扩大了安全思想教育网络的覆盖面及影响力，已形成了具有丰矿特色的安全思想教育体系。近年来，丰城矿务局安全状况一直持续稳定好转，所辖单位尚庄矿、山西矿、流舍矿已实现安全周期7、8、10年，山西矿、流舍矿今年三季度已消灭了轻伤以上人身事故。安全思想教育网络还要着力在岗位职责具体化、工作流程化、标准化、数量化、信息化等方面下功夫，积极完善考核流程、细化考核标准及加强软硬件建设，只有这样，才能进一步推进安全思想教育工作，才能使安全思想教育网络真正起到实效。

2 推行安全思想教育“情”，以“情”感人

在安全思想教育中要积极注入人性化色彩，树立“以人为本”的思想，要着力推行安全思想教育的“情”，以情“感”人，利用“情”的巨大感召力、亲和力，来不断增强员工做好安全工作的责任感。

1）亲友情。通过签订“夫妻安全公约”、进班室张贴“全家福”照片、发动少先队员给自己的亲人写一封安全家书，实行“小手拉大手”活动等，让职工感受到深深的亲情。

2）工友情。通过开展职工安全联保、导师带徒及互提安全建议等活动，来提高职工的自保互保能力，互堵安全漏洞；积极组织女工、家属、退休人员帮助井下员工补胶鞋、补衣服、洗被褥、纳鞋垫、钩拖鞋、送吉祥物，到井口开展夏送西瓜、绿豆汤，冬送姜茶、热豆浆等活动，以温馨的工友情感动职工自主保安。

3）帮扶情。煤矿须设立以矿嫂为主的安全协管员，与机关、工区干部一道，对那些问题员工进行家访谈心，开展帮扶教育工作，用真情去温暖、教育、感化员工，把安全思想教育工作做深、做细、做活、做透，变领导被动管理为员工积极参与，进而提升员工的自我保安意识，促进员工良好安全习惯的养成，做到“警钟长鸣，持之以恒”。

3 发挥安全思想教育“新”，以“新”引人

安全思想教育是煤矿安全生产中一项常态化的基础工作，条规性强，如果仅靠通过单一的培训或学习来灌输一些安全（专业）知识给员工，有时不但不能取得好的效果，反而会使员工产生应付心理，因此，要有所创新，通过创新安全思想教育模式及活动形式来进一步推动矿井安全思想教育工作，引导员工在活动中自觉接受安全思想教育，从而提高大家的安全意识，使之实现“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的根本性转变。

1）要在宣传形式上有所创新，要坚持“以人为本”的安全方针，建立起全方位、全过程、全动员的安全思想教育舆论环境，通过电视、报纸、网站、电子屏、橱窗、黑板报、标语、简报等宣传载体，设立安全思想教育宣传专栏、专题，对正反典型进行人物专访，并设置榜样台和亮相台，进行表扬或通报批评，通过全覆盖地安全思想教育宣传攻势，努力营造浓厚的安全氛围。

2）要在教育制度上有所创新。根据煤矿当前实际情况对安全思想教育制度不断改进、创新，做到安全思想教育制度管理与时俱进，把握好时代脉搏，才能使安全思想教育工作具有旺盛的生命力，做到常抓常新、有实效。如：丰城矿务局将周五上下午学习制改为周五三班班前学习制，有效提高了学习出勤率，确保员工来得了；对备课讲课方法方式进行硬性规定，并要求每月不少于一次大型安全思想教育活动等等，以提高员工的学习热情，增强员工的主动性，确保学习听得进；考核制度由局考核区队制改为局、矿双重考核区队制，并将日常抽查与季度考核相结合，采取相互督导制，公平、公正、公开，极大确保了考核的真实性；将单一的局督导制改为局、矿督导制，局督导人员、矿机关挂点人员、协管员上下联动，层层把关，有效提高了学习的质量，确保学习出实效。

3）要在活动形式上有所创新，让员工在丰富多彩、寓教于乐的活动中，自觉提高安全意识，规范安全行为。

（1）组织安全事故责任人或其亲属下到各基层区队进行巡回说教，通过讲述自身案例或亲人事故，来警示和教育大家不去犯同样的错误，并能加深对规程、措施等具体规定的印象和理解。

（2）开展重大安全事故再分析再讨论活动，通过组织广大员工分析讨论本矿井历史上曾发生的重大事故来进一步强调按章作业的重要性，把一个个事例，变成生动的安全法规和安全知识教育内容，用大量事实给人以深刻印象。

（3）开展现场教学活动，由矿或区队组织人员在地面（井下）或学习室进行实物操作演练，并做详细讲解及互动，现场提高员工实物操作水平。还可以开展安全文艺汇演、安全趣味运动会、安全心理咨询、安全知识竞赛、安全演讲、安全签名等安全活动，通过这些活动有效地提高广大员工的安全意识及专业技能，让大家在潜移默化中接受安全思想教育。

安全思想教育是保证安全生产的关键环节，只有不断创新，不断探索，认真总结出具有自身特色的安全思想教育模式，进一步强化安全思想教育工作的针对性和实效性，才能有效确保煤矿安全生产，促进企业持续科学发展。