我国东西部地区高等职业教育政策差异性研究：以江苏和陕西为例

张新科和贾斌在《职教论坛》2012年第33期中撰文并对江苏、陕西两省的高等职业教育政策差异的重点方面进行比较，提出了高职教育发展的政策建议。

江苏和陕西作为东西部地区教育典型样本，政府支持高等职业教育改革与发展政策的存在差异。首先，在示范性院校建设方面，江苏在数量、规模、水平方面成就显著：江苏有国家示范性院校7所、国家骨干建设院校8所，省级示范性高职院校20所和常州高职教育园区。陕西省重点建设了3所国家级示范高职院校，到2012年计划建成8—10省级示范性高职院校。其次，在招生考试制度改革的探索方面，陕西需进一步拓展深度和广度。江苏为深入推行高职院校多元化选拔录取机制，进行了单独招生改革试点、注册入学改革试点和中高职对口招生试点工作。2010年，陕西省国家示范院校进行自主招生，并加大高职院校招生比例。第三，在高职院校各项基础能力建设方面，陕西省应着力加强。江苏从实训基地建设、专业建设和创新能力、研发中心建设方面加强高职院校基础能力建设。陕西省确定了“实施五大工程、推进四项改革、实施四项计划”目标。第四，在为高职教育营造良好发展环境方面，陕西应逐年加大对高职教育的财政支持。江苏在支持高职教育方面实施了税收优惠、新校区建设债务化解等积极的财政政策，并提高兼职教师课时费，提供实习消耗补贴和顶岗实习工伤保险。陕西省落实了相关法律法规、建立了健全资金投入保障机制，政府主动服务，协助院校解决瓶颈问题，并积极推进国家助学贷款工作。

苏陕两省应取长补短，相互借鉴。第一，有关部门要政策鼓励，推动高职院校与科研院所的基地共建、优势互补、互利双赢。第二，陕西应进一步加大对高职院校的投入，扩大资金来源。第三，出台可操作性文件，发挥行业企业在职业教育中的作用。第四，政府要进行强有力统筹和协调工作。第五，政府要整体统筹，建立、健全质量评价体系和质量监控体系。