论科学建党观与党的科学发展

王 洲

(中共洛阳市委党校 河南洛阳 471003)

党的十八大在加强党的自身建设方面，继往开来，开拓创新，提出了一系列加强党建设的创新思想，回答了什么是党的建设科学化水平，如何提高党的建设科学化水平，怎样实现党的科学发展等一系列重大理论和现实问题，形成了科学建设党观。科学建党观就是在科学发展观指导下，以党的宗旨为第一要义，以党员队伍建设为核心，以党的执政能力、先进性、纯洁性建设为主线和党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设协调发展为方法，以改革创新提高科学化水平为根本要求，以实现党的科学发展为目标的建党观。

一、科学建党观的第一要义是全心全意为人民服务

全心全意为人民服务是党的宗旨,中国共产党从诞生的第一天起就把这一宗旨写在了旗帜上,成为党的建设的第一要义。毛泽东曾经在民主革命时期写过一篇纪念张思德的文章《为人民服务》，详细阐述中国共产党的加强自身建设的第一要义。邓小平曾经明确指出，领导就是服务，也就是说为人民服务。“三个代表”重要思想提出要始终代表中国最广大人民的根本利益，就是要实践全心全意为人民服务。科学建党观的第一要义是全心全意为人民服务，这是贯穿于中国共产党加强自身建设始终的第一要义。

党的十八大提出，把为人民服务的根本宗旨，作为检验党一切执政活动的最高标准，突出了这个第一要义。十八大对实践这一要义做了部署，主要是围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，通过这个活动强化坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量的认知，引导党员、干部多干让人民满意的好事实事，注意加强作风建设，做到艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，克服形式主义、官僚主义。实践第一要义就是满足广大人民的新期待，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。

二、科学建党观的核心是以党员为本，实现党组织和党员的全面发展

十八大报告提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，使党的建设目标的更加科学化。党员是党的细胞，党的建设核心就是实现党员的全面发展，为党的事业培养大量优秀党员和人才。离开了党员这一核心，学习型、服务型、创新型政党建设就会变得非常空洞，甚至没有意义。学习型、服务型、创新型政党建设要以党员为本，尊重党员权利，倾听党员意见和呼声；要组织领导党员为党的事业不断努力奋斗；要支持党员创新工作，增强党组织的生机和活力。

实现党组织和党员的全面发展，是科学建党观的重要内容，要创新对党员的教育、管理、服务机制，特别是党员能进能出机制，优化党员队伍结构；要关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员；要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的制度。激励机制就是建立有利于“人才”脱颖而出的机制，在党内形成完善争先创优的氛围。关怀机制就是从党员的自我成长关心党员，使其能够增强党性、提高素质、发挥先锋模范作用。帮扶机制就是建立党员尤其是困难党员信息的网络化为依托、帮扶资金的制度化为保障、关怀帮扶渠道的组织化为载体的机制，把党内组织生活、党员党性定期分析、民主评议等的创新为载体，从而实现党组织和党员队伍全面发展。科学建党观要求在执政党的建设上体现科学发展观要求，实现党的科学发展，全面推进党的现代化，实现党组织和党员的全面发展，这也是时代发展给党提出的要求。

三、科学建党观的基本方法是坚持一条主线与五大建设的协调发展

科学建党观的基本方法是坚持一条主线与五大建设的协调发展。一条主线，就是加强党的执政能力、先进性、纯洁性建设，五大建设就是党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设。

1.坚持把执政能力、先进性、纯洁性建设作为执政党建设的主线

以党的执政能力、先进性、纯洁性建设为主线，是以党的十八大在加强党的建设的重大创新，并在实践的基础上提出了加强党的执政能力、先进性、纯洁性建设的重要理论和一系列行之有效的方法。

建党九十年来，党始终在为保持自己的先进性、纯洁性而不懈地努力奋斗。民主革命时期的建党理论要把思想建设放在首位就是证明。建国以来，中国共产党一直致力于执政能力建设，不断提高领导发展的能力。中国革命和建设的成就证明始终抓住党的建设的主线，就能够把党建设好，就能够领导中国革命和建设取得不断发展和进步。失去这条主线或者主线不明确，党的建设就会出现曲折和问题。

把党的执政能力、先进性、纯洁性建设作为党的建设的主线，这是总结历史经验的得出来的结论。党的执政能力建设是贯穿党执政整个过程的建设，目的是更好的领导社会主义建设，为最广大人民群众谋取利益。党的先进性建设是党固本强体的建设，是伴随党的整个生命历程的建设。党的纯洁性建设是坚持党的性质、坚持理想信念的基础建设，是解决党内腐败问题的重要途径；是葆活力、不变质的前提。这是对执政党建设理论和方法的贡献。

2、坚持抓住重点，协调推进执政党的五大建设

党的十八大报告提出提高党的建设科学化水平的八项工作，涉及党的建设新的伟大工程的全部内容，体现解放思想、改革创新和党要管党、从严治党的方针，贯彻为民、务实、清廉的要求，为推进党的建设新的伟大工程提供了重要的指导。

其一，思想建设方面重点在坚定理想信念上下功夫，从思想深处解决问题，构建坚实的马克思主义政治信念和政治灵魂，相信群众、相信党、相信社会主义和共产主义，预防思想上的“软骨病”。其二，组织建设方面重点在培养造就高素质党员、干部骨干队伍上下功夫，让领导干部向马克思主义政治家看齐，成为靠得住、有能力、作风正的领导干部，为中国特色社会主义发展提供强有力的组织保证。其三，作风建设方面重点在保持党同人民群众的血肉联系上下功夫，教育广大干部发扬三大优良传统和作风，干干净净做事，清清白白做人，把为人民服务的根本宗旨，作为检验党一切执政活动的最高标准。其四，反腐倡廉方面重点在完善惩治和预防腐败体系上下功夫，建设完整的教育制度监督并重的防腐败体系，彻底根除党内腐败。其五，制度建设方面重点在健全民主集中制上下功夫，不断健全和完善党内法规制度，实现科学执政民主执政依法执政的目标。以上五个重点相辅相成，缺一不可，统一在党的建设新的伟大工程之中。

四、科学建党观的根本要求是改革创新提高科学化水平

改革创新提高党的建设科学化水平是科学建党观的根本要求，体现了解放思想与实事求是的统一，体现了发扬优良传统与坚持开拓创新的统一。改革创新是时代精神的核心，是一种勇于抛弃旧思想旧事物、创立新思想新事物的精神。科学化水平是从党的建设的内在规律上提出来的。只有倡导改革创新提高科学化水平，才能在党的建设上形成统一的思想认识，实现与时俱进；才能直面党内存在的各种问题，敢于革除陋习自我否定；才能不断推进党的建设新的伟大工程。

改革创新提高科学化水平，要以科学理论指导党的建设。党的科学发展离不开科学理论的指导。以科学理论指导党的建设，就是坚持党的指导思想引领党的建设，以中国特色社会主义推动党的建设，以科学发展观统领党的建设，以党的执政经验检验党的建设，保证党的建设的科学发展方向。

改革创新提高科学化水平，要以科学制度保障党的建设。制度建设是执政党建设的重要内容，也是带有根本性的建设。以科学制度保障党的建设，就是要以科学发展观为指导，以《党章》为基础，以党的纲领为目标，以党的宗旨为标准，以党的制度为载体，全面加强党的建设，提高制度建党的科学化水平。

改革创新提高科学化水平，要以科学方法推进党的建设。党的建设方式科学与否对党的建设影响巨大。以科学方法推进党的建设，就是要坚持解放思想、改革创新，学会并善于用当代科学方法和科学技术加强党的建设，提高党建方法的科学化水平，增强党的建设的时代感，保证党的科学发展方向。

总之，科学建党观的形成标志着中国共产党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会的发展规律的认识达到了新的历史高度。这是党励精图治、探索真理、开拓进取的成果，是全党智慧的结晶，也是对马克思列宁主义关于执政党建设理论的重大贡献，标志着中国特色执政党建设理论体系的形成。