西藏高校体育场馆的开发与利用研究①

徐锋

（西藏大学师范学院 西藏 拉萨 850000）

随着人们生活水平的提高和健康意识的增强，全民健身的队伍逐年壮大。为满足人民群众日益增长的健身需求，1995年国务院颁发的《全民健身计划纲要》指出，各种国有体育设施都要向社会对外开放，加强管理，提高利用率。根据这一精神，高校在不影响教学、训练工作的情况下，应向社会开放，为全民健身服务。

西藏自治区为进一步发展全民健身事业，促进高原体育事业更好发展，提高全民族的身体素质和健康水平，认真贯彻了《全民健身计划（2011—2015年）》和《中共西藏自治区委员会西藏自治区人民政府关于进一步加强和改进新时期西藏体育工作的意见》文件，以不断满足人们群众日益增长的健身需求，加快了构建公共体育服务设施，广泛开展群众体育活动，推动了群众体育的发展，为构建小康西藏、和谐西藏、平安西藏做出了贡献。随着2012年伦敦奥运会和西藏自治区2012年8月8日全民健身日太极拳比赛的成功举办，西藏人民又兴起了一股健身热。然而人民群众日益增长的健身需求与体育设施严重不足的矛盾愈演愈烈，为此如能够将拉萨市有条件的学校的体育场馆对社会开放，将能够很好的解决这一矛盾。

高校体育场馆对外开放，使学校闲置体育设施得到最大化的利用，将有利于全民健身计划的更好实施。就目前来说西藏高校的体育场馆除了室外体育设施对外学生开放外，室内场馆基本上是完全处于一种闲置和封闭状态，造成了资源的严重浪费。为此西藏高校体育场馆在满足教学的情况下如何实现对社会开放，成为我们研究的一个课题。本文针对目前西藏高校体育场馆资源配备的情况及影响西藏高校体育场馆面向社会开放的影响因素提出了一些对外开放的建议，以使西藏高校的体育场馆能够更好的服务于教学服务于社会。

1 西藏高校体育场馆开发可行性分析

1.1 高校体育场馆对外开放的时间保证

根据西藏高校体育教学常规作息时间制度，一般高校体育场馆空置时间为:星期一至星期五的上午9:00～11:00，下午为17:00～23:00，星期六和星期天及节假日全天，全年空置时间约为6个月，高校体育场馆的空置为其对外开放提供了时间保证。通过调研发现，晚上的17:00～23:00及星期六和星期天及节假日的时间是人们群众参与锻炼的黄金时间，并且此时段易于管理。

1.2 西藏体育场馆对外开放健身指导员的人力保证

目前西藏现存健身俱乐部一所，收费较为昂贵，却依然有着非常庞大的会员。高校体育人才济济，将场馆对外开放可为前来健身的人们提供专业的指导和科学的锻炼方法。因其不需要承担巨大的场地费，因而收费随之较为便宜，更能够满足人们群众的消费水平，会员自然不会少于商业性的俱乐部。

1.3 西藏体育场馆对外开放设施的保证

目前西藏大学拥有体育场馆二座，其中一座带坐席的小球类和操类训练馆，另一座是带游泳馆及器械大球于一身的综合训练馆，拥有较全器械设备和良好的健身环境，可以满足不同人群的健身需要。

1.4 西藏体育场馆对外开放的项目保证

目前西藏大学拥有不同专项教师10余名，可开发的健身区域有:室内乒乓球台20张、健美操房1间、瑜伽和普拉提操房1间、健身器械室1间、室内羽毛球场地4块，室内游泳馆1个，室内篮球场2块、室外标准足球场2块、室外篮球场20块。成功开发后能够满足场馆的对外开放后不同人群对不同项目的要求。

2 影响因素与对策

2.1 安全隐患与对策

学校体育场馆面向社会开放后，安全问题难以解决，是阻碍高校体育场馆对外开放的首要因素。具体表现在两个方面:第一，对外开放后校外人员流入校园鱼目混杂，校内学生和教职工的人身及财产安全将难以得到很好的保证；第二，参加锻炼的人群在锻炼期间如发生突发事件，则学校需要承担相应的责任。这些现象均为学校领导所不愿看到的，为此保持封闭状态学校领导相对放心，可见安全问题是影响学校体育场馆对外开放的主要因素。安全问题里面主要有两种:一种是校园内学生教职工的人身及财产安全；另一种是参加锻炼的人员的人身与财产安全。解决这一问题，我们可以将学校体育场馆隔离出来，设置管理人员和校园维稳值班人员，并向体育局申请从福利彩票中拿出一部分资金用于开放后管理人员和维稳值班人员补助发放，更好的为全民健身服务。参加健身的人员可以适当收取费用，并为其买取相应的人身保险，以预防突发事件的发生。

2.2 开放场馆的地理位置与对策

地理位置是影响学校体育场馆对外开放的另一大影响因素。调查发现，位于市区的学校体育场馆如开放后因其人口密集、交通便利，利用率较高。位于郊外的学校体育场馆因其人口密度低、交通不够便利及消费水平等问题，利用率较低。为此，我们应选择交通便利、人口密集的学校体育场馆最为试点进行开放。

2.3 宣传力度与对策

营销的主要手段就是宣传，好的宣传将会推动学校体育场馆的开放。调查发现目前拉萨市高校体育场馆的开放基本上是等租用单位上门联系，开放力度不够，利用率不高。为此我们可以通过报纸、光电媒体加以宣传，并通过举办省市级以上的专业比赛来提高场馆的知名度，让更多的人来参与运动，使我们空置的场馆能够得到更好的利用，更好的服务于人民。

3 西藏高校体育场馆对外开放的价值

3.1 发展全民健身的价值

西藏大学体育场馆目前拥有比较完备的体育设施，如果西藏大学体育场馆在满足学生体育教学和校内体育赛事的前提下能够实现对外开放，无疑对于目前人民群众日益增长的健身需求和体育设施严重不足的紧张情况具有积极的缓解作用。

3.2 经济价值

西藏大学体育场馆对外开放后将具有非常好的市场前景。随着认识生活水平的提高和社会节奏的加快，带来了各种精神方面的压力，排泄这些压力最好的方法就是运动，而健身运动如今已经成为一种时尚，很到的人们希望花钱买健康，得到专业的健身指导，这正是高校的长处所在，开放后会员得到了健康，学校得到了利润，能够解决目前体育经费不足的问题，而所得的利润能够更好的用于场地器材的维修及更新上，更好的为教学和全民健身服务。

3.3 交流的价值

西藏大学体育场馆对外开放后外面的人们可以进入校内和校内的学生进行技术上的交流（以球类项目为例），能够前来健身的人们应该都是喜爱运动，且有一定的技术水平，和高校学生在一起交流能够很好的提高学生的技术水平，从而能够使学生真正的掌握技术，从而终身从事体育锻炼，最终达到终身体育的目的。

4 西藏高校体育场馆经营管理策略

4.1 建立合理的经营管理模式

目前我国高校体育场馆的经营模式根据其规模和功能等特点，大致分为学校内部自主经营、承包租赁经营和企业化经营模式。学校内部自主经营一般都是由学校内部的一个职能部门担任，这种经营模式一般没有明确的经营目标，易于管理，基本上是等租赁单位上门后提供服务，是一种守株待兔的经营模式，承担风险的几率较低，深受大多数高校认可。但这种经营模式体育场馆的利用率不高，资源浪费严重，为此本人认为西藏高校应根据其实际情况，走一种半承包的经营模式更适合于西藏高校体育场馆的合理利用。即正常的教学时段，由学校场地器材管理中心职能部门统一管理，其余闲置时段有承包方统一管理。这样在闲置时段承包方按承包合同经营，承包方自负盈亏，从而使学校体育经费不足得以保证。

4.2 制定合情的经营定位目标

西藏高校体育场馆的经营定位，对其开放后能否实现其价值具有非常重要的作用。开放后定位在以竞赛及商业表演为内容，还是以提供健身场所为全民健身服务为内容，还是以体育培训服务为主要内容，将对体育场馆对外开放的模式有一定影响，为此根据西藏特有的人文环境，制定合理的经营定位，对于西藏高校体育场馆的对外开放有着非常重要的作用。

4.3 建立完善可行的物业管理体系

高校体育场馆管理体制的好坏直接影响着体育场馆对外开放的可持续发展，制定完善可行的物业管理体系，对管理人员进行严格的培训，明确相关人员的责、权、利，公布服务承诺，并在实际操作过程中，不断的通过信息反馈，逐步提高管理体系，对于西藏高校体育场馆对外开放朝良性发展有着非常重要的作用。

5 结语

西藏高校体育场馆由于安全隐患等因素的影响，除教学外基本没有对外开放，其潜在功能没有得到发挥，造成了资源的极大浪费。通过研究发现，西藏高校体育体育场馆已经具备开放条件，开放后将能够很好的解决学校体育经费不足的问题，达到以馆养馆的目的，能够使学校体育资源得到充分利用，能够使学生和校外人员进行交流，提高校园体育运动水平，更好的为全民健身服务。

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