解析我国现阶段离退休干部工作

文/张健

一、正确认识离退休干部管理工作的重要性

1978年6月2日国务院颁发 《关于安置老弱病残干部的暂行办法》 （简称办法），这 “办法”适用于党政机关、全民所有制企业、事业单位和群众团体的全体干部， “办法”中关于干部退休、离休、退职制度，都明确规定退（离）休干部由原工作单位管理的原则，一直沿用至今，党和政府一直非常重视对离退休干部的管理工作，长期强调我们要在政治上尊重老同志、思想上关心老同志、生活上照顾老同志，明确提出要让所有的离退休干部 “老有所养、老有所医、老有所教 、老有所学、 老有所为、老有所乐”，做好新形势下离退休干部的管理工作。

实践证明，做好离退休干部的管理工作，保持离退休干部队伍的稳定，就为部门中心工作的展开与发展提供了坚实的后勤保障。反之，如果离退休干部的问题长期得不到解决，离退休干部反映的问题得不到落实，势必会对部门的正常工作产生消极的影响。我们应大力弘扬中华民族 “尊老敬老”的传统美德，共同解决离退休干部工作生活中的问题，努力形成各阶层都尊重离退休干部、支持离退休干部工作的良好氛围。

二、现阶段离退休干部管理中存在的问题

由于二十世纪八、九十年代经济水平较低，社会保障系统不够完善，城市住房保障政策较低，好多老干部由于在城市中没有住房，退休后就只能选择回农村居住养老，这样就造成了部分离退休干部的居住地区比较分散，有部分人住在城市，有部分人住在农村。大区域的情况下开展离退休干部的管理工作，就显得困难重重，与离退休干部的思想沟通也不能及时到位，没法及时解决离退休干部的问题，既不利于管理工作的展开，又给离退休干部的生活工作带来了不便。此外，专门的工作人员少，很多人都是身兼数职，既要兼顾部门的正常工作，又要兼顾到离退休干部的住、行、生活、娱乐等各方各面，面广量大，人少事多，这也导致了离退休干部的管理服务工作没法及时到位。

个别领导认为，既然老干部已经退休了，对本部门工作的开展就没什么太大的作用了，只要落实好他们的生活待遇，保证他们的衣食住行就行了，没有必要再在思想上、管理上多费精神。这样的观点说明了他们对老干部管理工作的重要性认识得不够透彻，没有意识到老干部管理工作对部门正常工作的意义，也忽略了老干部对部门工作的开展所发挥的积极作用。

三、正确开展离退休干部的管理工作

党的十六大把全面建设小康社会作为今后20年的奋斗目标。离退休干部也属于广大社会群众的一部分，各级部门必须紧抓离退休干部的管理工作，将离退休干部工作与党的奋斗目标紧密结合，坚持以人为本，保持离退休干部的队伍稳定，为部门中心工作的正常开展服务，为全面建设小康社会创造安定团结的社会环境。

（一）加强党的建设，不断提高离退休干部的思想政治水平。根据离退休干部的自身特点，从实际出发，加强对离退休干部的党支部建设，认真抓好党的各项保障制度在具体生活中的落实，使离退休干部随时感受到党的关怀。充分发挥党支部的核心作用，鼓励离退休干部实行自我教育、自我管理、自觉保持先进性，使之成为党联系、团结、凝聚离退休干部的纽带和桥梁、深入挖掘、调动离退休干部所特有的政治优势，始终保持与时俱进的思想状态，做到理想长存、思想长新、政治坚定，自觉保持共产党员的先进性，成为一支顾大局、重团结、努力维护社会稳定的政治大军。

（二）坚持执政为民，代表广大离退休干部的根本利益。维护离退休干部的根本利益，做好各项管理服务工作，是离退休干部管理工作的重要职责和重大使命，是 “代表中国最广大人民的根本利益”的具体体现。落实党在十六大报告中所提出的 “要继续做好离退休干部工作”，从高度实现 “三个代表”重要思想的角度出发，以深厚的感情和满腔的热情，争取千方百计落实好离退休干部的各项待遇。

邀请离退休干部参与重大活动与重要会议，组织参观学习党的最新政策，阅读党的相关文件，坚持定期走访慰问离退休干部。组织恰当的形式，向离退休干部通报最新情况，让他们及时了解到国际国内最新的政治经济形势，了解党和国家的大政方针，了解本地区本部门转变职能、改革开放和现代化建设的新进展。注意听取离退休干部的建议和意见，在全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的历史进程中，充分发挥离退休干部的光和热，为建设有中国特色的社会主义贡献自己的力量。

（三）组织文体活动，丰富离退休干部的业余生活。健康文明、丰富多彩的文体活动对离退休干部起着娱乐作用、审美作用、健身作用、激励作用和教育作用，其寓教于乐、优化离退休干部生活质量的作用是任何其他方式都替代不了的。离退休干部的文体活动是属于全民文体活动的一部分，是离退休干部的精神粮食，是衡量小康社会里离退休干部生活质量的一项重要指标依据 “全面建设小康社会”的要求，将提高离退休干部文体活动水平当做一项重要的任务去抓，要加强文体设施的建设和开展文体活动的科学引导，全面提高离退休干部的业余生活质量、组织开展健康文明、丰富多彩、有益于身心健康的文体活动，努力实现老有所乐、老有所学、老有所教，既提高了他们的生活质量，又能丰富离退休干部的业余生活，同时也是思想政治工作的补充与延伸。

（四）积极发挥离退休干部的余热。

离退休干部是一个具有经验优势、知识优势和政治优势的高智能群体，是中国特色社会主义建设中不可或缺的一支力量，尤其是在处理改革、发展与稳定的关系中起着不可替代的作用。发挥离退休干部的余热作用，是全面建设小康社会的需要，也是老同志为社会主义建设添砖加瓦的美好心愿。要有组织、多形式地发挥离退休干部在物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设中的作用，对时代浪潮中的先进典型要大力宣传，推动整体工作的展开。

[1]刘桂玲.在科学发展观指引下做好新时期离退休。

[2]徐连春.孙庆章加强离退休干部思想状况调研提高学校离退休干部工作政治水平.北京教育：高教版，2012(6):61-62.

[3]赵胜文.论如何用科学发展观统领离退休干部工作现代企业文化，2010（12）：97-98.