美国大学教师福利制度之学术休假

王京

摘要：美国教师福利制度发展日臻完善，其中学术休假是美国大学教师发展的一种重要制度形式，它源于19世纪末美国研究型大学的崛起及其对教师国际化的需求。后被证实在提升教师教学水平，促进科研创新能力，提高教师队伍士气，缓解教师职业倦怠等方面有明显功效。本文介绍了美国大学的学术休假制度的起源、价值、目标及制度规章，以期对我国发挥借鉴作用。

关键词：美国大学教师；福利制度；学术休假

中图分类号：G515 文献标志码：A 文章编号：1003-949X（2013）—07-0076-01

一、美国大学教师的特殊福利——学术休假

（一）学术休假的概念

学术休假（sabbatical Leave）是指大学教师服务于高等教育机构一定期限后的一种休整方式。古德（Good）主编的《教育辞典》将“学术休假”解释为：“工作服务满一定期限后，作为一种补偿，提供给教师自我发展机会的一种计划。”1994年萨哈斯基（Zahorski）认为这个定义很权威，并做了两点补充：休假后仍回原单位效力；需要提交休假报告。它如今已成为美国高等院校用于教师发展的主要制度形式。

（二）学术休假的起源

美国大学学术休假的产生与19世纪末期研究型大学的崛起以及大学教师的教学功能向研究功能的重点转向有直接关系。美国教育史家鲁道夫（Rudolph）在所著《美国院校史》中提到：1877年后，霍普金斯大学与芝加哥大学率先创立了许多学术性期刊、学术社团及大学出版社，于是带薪休假、学术休假制度开始慢慢发展起来。到19世纪90年代，学术休假变得较为普遍，教师们也形成学术休假的回报意识：发表观点新颖的论文、有新的实验发现、撰写出新的著作等。

由于研究型大学的示范作用，学术休假制度为越来越多的高等院校所接受。20世纪60年代末期之后，由于美国高等教育规模的扩张，学术休假更是以迅捷的速度在美国高等院校中得到普及，且形式多样。安德森和阿特塞克（Anderson&Atelsek）在1982年的报告中称，全美有84%的4年制学院、64%的2年制学院都建立了学术休假制度。据美国《教育统计摘要》统计，截止1992年，在全美约3400所私立院校与公立2年和4年制学院中，有2500所院校设立了各种形式的学术休假。

（三）学术休假的价值

美国的学术休假在20世纪60年代后期获得较快发展，归根结底是为了满足高等教育机构的根本利益。世界变化太快，大学教师必须紧跟时代变化，在本研究领域不断进行知识更新。传统的阅读、参加会议与专业组织很有助益，但已经显得不够充分，因此教师的知识、技能、策略都需要被重新刺激一下。而学术休假的教师一般都会有意无意地对原先的知识与实践进行重估，这对于提高教师效能、增进知识创造力以及加强教师的使命感扮演着不可替代的角色。

20世纪60年代，学术休假政策的重心一般放在为年轻教师提供攻读博士学位上，对于那些中年教师，也给他们深造的机会，或让他们进行调整，应对中年时期的问题，甚至做好退休的准备。斯莱特（Strighl）曾著文谈及学术休假对自己的积极影响。他在印第安纳州立学院任教17年后，在1963年秋季终于得到学术休假的机会，他去芝加哥大学作博士后研究，那一学期是最富有价值的，他不必受学分与课程的限制，可以围绕自己的项目进行研究。

（四）学术休假的目标

学术休假主要目标有三：学习、旅游和身体康复。在不同时期学术休假的具体目标也随之发生变化。但无论如何学习始终是其中心。学习目标包括：提升学术水平、促进课程发展、完善个人表现。多赫迪（Daugherty）调查发现，在20世纪60年代，学术休假的目标70%以上是为了获取学位，许多教师希望在访学的大学修习早就企盼的高级学位，一些教师带有特殊的研究计划，另一些则渴望师从名师。

希玛（sima）曾对一所公立大学的学术休假申请进行调查，发现其预期目标排序为：1）学习新的研究方法；2）从事研究；3）学习；4）撰写论著；5）研究设计；而所达到的实际目标排序是：1）从事研究；2）撰写论著；3）学习；4）研究设计；5）学习新的研究方法。可见无论是预期还是实际的目标，都首推学术研究。

希玛还统计了根据学术休假目标而达到的实际收益情况，包括发表论著、开设新课、会议发言等等。在193位休假者中68%是休假一学期，164位能够如期完成休假，125位能够递交休假报告。个别教师休假过程中计划有所调整，但基本都达到预期目的。休假的学术收益表明休假的主要目的在于提高学术生产力，通过学术报告、发言与参会了解前沿学术信息。另外，对改善课程，提高教学艺术，组织会议，撰写分析报告也有助益。

（五）学术休假的制度规章

美国大学有关学术休假的制度规定因校制宜，各有特色。但每所学校都将教师的学术休假作为教师的一项基本权利加以规定。20世纪70年代教师集体谈判运动的兴起，以及AAUP（American Association of University Professors）等全国性大学教师联合组织的发展，在争取教师权益保障方面功不可没。一些大学还把学术休假作为教师的一项个人福利加以保障。

各校有关学术休假的政策大体一致，一般涉及：1）取得休假资格的服务期限；2）休假的目的；3）休假前的要求；4）同一时期休假教师的数量；5）休假期间的薪酬；6）休假后的职称、职位、资历等权利问题；7）休假的期限。不同大学对学术休假的规定有所出入，如休假时间、资格、薪酬等。学术休假一般有两种选择：一年半薪、半年全薪。大约四分之一的院校取第一种做法，还有部分院校一年休假的薪酬是五分之三、三分之二、四分之三不等。

在美国，学术休假的含义基本没有歧义，至于条件与程序，每校都有具体的规定。大学管理者要保证学术休假制度的公正与公平，学术休假的申请程序一般是：由教师与院长（系主任）组成的委员会进行管理，委员会对申请者的申请原由、可行性进行评审，最后由校长和董事会批准。最早实施大学教师带薪休假制度的哈佛学院有以下两种形式。

1.终身制教授休假

在哈佛大学，拥有终身制资格的教师必须是具有较强学术能力和科研能力的教授，在该世界级研究领域中享有较高威望的教授。在哈佛大学，终身教授每隔4年有一次带薪离职休假，一般半年或一年时间。前提是不与所教授的课程安排相冲突，完成所规定的教学任务。休假期间要减少薪水，但科研补助或其他补助足以提供补偿，相关的个人医疗保险、人生保险等福利政策仍然有效。在此期间可以出外考察，甚至留居国外进行访学和研究。

2.非终身制教师休假

哈佛大学非终身教师同样也能申请带薪休假制度。非终身制教师每隔六个学年就能获得带薪休假一个学期的机会。申请的前提是不与所教授的课程安排相冲突，完成所规定的教学任务；有至少六个学年或以上连续在校工作记录；以书面的形式向所在部门负责人递交申请。非终身教师在学院工作的两年中对学校作出了贡献，具有一定的学术影响力时，才能申请带薪休假。休假期间薪水最多为平时的一半，但也能得到科研补助或其他相关的补助。

二、他山之石，可以攻玉

我国大学教师也享用多方面的福利，但没有学术休假这一项。许多教授是利用短暂的寒暑假时间，整理自己的研究成果，参加学术交流活动。反思和回顾工作及研究的成败。这在一定程度上使教授们暂时摆脱日常事务及教学工作，身心得到放松与调整，然后投入到研究工作之中。但大学教师的特殊性一方面要求教师科研能力的培养和提高，另一方面也倡导以人为本，全面关怀教师，所以还是得强调加大教育投入，加强对教师福利的法制化和市场化管理，因地制宜地开辟大学教师学术休假之路。