完善离退休职工服务保障机制与人文环境对策研究

张玉莲

摘要：对离退休职工进行管理，是国有企业员工管理中的一项重要内容，是展示国有企业实力与国有企业社会责任履行的一种方式，也是社会福利保障管理工作中的重点内容。国有企业的职工为企业建设贡献了青春和精力，在离退休之后理应受到良好的待遇，而离退休员工对企业福利和社会福利的正面评价，则会成为企业对在职员工进行企业忠诚度管理以及企业继续从社会吸纳人才的有利资源。因此，更好地进行离退休职工管理，成为国有企业员工管理和福利管理发展的关键，也是社会福利制度发展的途径之一。

关键词：企业；员工管理；离退休职工；福利制度；完善机制；管理服务工作

做好新时期离退休职工管理服务工作，是构建和谐社会、创建和谐企业的必然要求，是促进社會和企业发展的凝心聚力工程，必须坚持“为了一切老同志，一切为了老同志”的理念，注重思想引领、机制建设和以人为本，构建离退休职工管理服务工作体系和工作新格局，通过有效方法和途径，充分体现人文关怀，确保离退休职工管理服务工作规范化、常态化、科学化。

一、做好新时期离退休职工管理服务工作。必须注重思想引领

1、以“思想引领”为先导，形成离退休职工价值取向。企业建设和发展需要一个稳定、和谐、良好的环境作保证。在当今多媒体和信息化时代，离退休老同志的思想比较活跃。因此，做好离退休职工管理服务工作必须注重思想和行为的引领，坚持思想领先，强化正面宣传引领，传递正能量。要通过采取开办老年大学，举办健康知识讲座，创办“夕阳红”简报，设置离退休职工文化园地，召开学习会、座谈会、恳谈会等各种方法，宣传上级精神，解读政策，落实“两个待遇”，传递健康知识，介绍生活卫生常识，展示离退休职工活动风采。

2、以岗位职能培训为载体，提升做好离退休职工管理服务工作的能力和水平。离退休职工管理服务工作涉及到千家万家，涵盖政策解读、帮扶救助、温暖关爱等各项工作。而离退休职工管理者是做好离退休职工管理服务工作的主体，其素质高低直接决定着离退休职工管理服务工作的效果，这就要求离退休职工管理者必须与时俱进，不断提升做好新时期离退休职工管理服务工作的能力和水平。

3、以发挥整体效应为前提，构建离退休职工管理服务工作新格局。加强组织领导、发挥整体效应、形成共为合力，是做好新时期离退休职工管理服务工作的有力保障。为此，各级组织、各部门都应共同承担起离退休职工管理服务工作的重任。做好离退休职工管理服务工作的方式方法，要通过群策群力、优势互补、多层引导，营造离退休职工融入企业中心工作的良好环境。要创新方法，不断改进离退休职工管理服务工作，努力构建党组织领导协调、整体策划、行政组织主动融入，分工负责、群团组织发挥优势，展示作为，做好离退休职工管理服务工作的新格局，促进企业和谐发展、科学发展、加快发展。

二、做好新时期离退休职工管理服务工作。必须注重机制建设

1、要不断完善基本工作体系，注重长效性与常态化有机结合。要针对离退休职工这个特殊群体的实际特点，坚持“为了一切老同志，一切为了老同志”的理念，遵循“您的问题我回答，您的忧愁我分担，您的难事我帮助，您的快乐我分享”的原则。健全完善“三个体系”，确保离退休职工管理服务工作健康发展。①完善“信息体系”。要健全完善离退休职工管理服务信息库，从离退休职工基本概况到家庭住址，从联系电话到本人的身体健康情况都进行了详细的统计，建立信息库，实施微机动态管理，即时更新，使离退休职工管理服务工作有网络平台作支撑，实现信息化。②完善“工作体系”。要建立离退休职工管理服务月检查、半年评估和年度讲评等日常工作制度、工作流程、工作网络、管理人员岗位职责、岗位安全风险职责，使离退休职工管理服务工作立标明责，实现常态化。③完善“服务体系”。要根据离退休职工管理服务工作的特点，建立健全等管理服务离退休职工的相关制度，使离退休职工管理服务工作有章可循，实现制度化。

2、要不断完善正向激励机制，注重工作评价与激励机制的有机结合。离退休职工管理服务工作的激励机制对于促进企业和谐发展、科学发展、加快发展有着积极有力的助推约束作用。为此，重点要在完善“三项正向激励机制”上下功夫。即完善离退休工作选好人、用好人激励机制，克服安置型、老弱型的弊病；完善评先选优激励机制，调动离退休管理者的积极性；完善评选优秀离退休职工、“五好家庭”激励机制，促进离退休职工自我教育、自我提高、自我奋进的热情，激发离退休职工发挥自身的优势和特长，主动融入企业中心工作，积极为企业进良言、献良策，为职工讲传统，为新职人员传绝活、教绝技、练硬功，搞好传帮带，使离退休职工发挥余热，形成离退休职工与企业发展同呼吸、共命运的共同体。

3）要不断完善稳控机制，注重服务大局与稳定工作有机结合。离退休职工队伍稳定工作事关企业和谐稳定，是做好新时期离退休管理服务工作的前提和基础。为此，各级离退休管理部门要按照各自的职责，从融入中心、服务大局的高度，进一步完善离退休职工思想动态分析制度，突发不稳定因素的应急预案。通过分析、调查研究，找准工作对象，不失时机地对离退休职工释疑解惑，疏通思想，消除离退休职工从岗位上退下来以后，由于环境变化造成的思想变化，对现实生活中遇到的矛盾，对看不清、想不通、道不明的现象产生的失落、困惑和疑问，导致心理失衡、信任危机、思想退化、理想淡化的倾向，充分发挥好稳控机制的保障作用，确保离退休职工身心健康和队伍稳定。

三、做好新时期离退休职工管理服务工作。必须注重以人为本

1、要坚持以人为本的核心理念，用真情关爱送温暖送和谐。尊老、敬老、是中华民族的传统美德。尊老、敬老字里行间包含的是一个“情”字。弘扬中华民族的传统美德，把党和各级组织对老同志的关心、关爱之情送到广大离退休职工的心坎上，为老同志创造一个舒畅、颐养千年的良好环境是广大离退休管理工作者义不容辞的责任。因此，必须坚持以人为本，用真情关爱为离退休职工送温暖送和谐，做到“三个坚持”：坚持每年下发慰问信、坚持每年赠送慰问品、坚持走访谈心。通过做到“三个坚持”，持续不断地为离退休职工送真情、送关爱、送和谐。

2、要坚持体现人文关怀，用亲情融入开展帮扶救助。离退休职工是企业的奠基人，是企业改革发展的贡献者。虽然从工作岗位上退下来，但他们与企业有着千丝万缕的联系，他们的思想、情绪、行为对企业的影响具有广泛的辐射作用。因此，要把为离退休职工提供优质服务作为首要职责，代表各级组织落实好各项政策规定，用亲情帮扶救助离退休职工，努力做到离退休职工患病住院必谈必访；家庭纠纷必谈必访；发生突发事件必谈必访；思想发生波动必谈必访；红、白事必谈必访；遇到困难必谈必访。“三个到位”，即：做到突发情况到位、做到解决困难到位、做到沟通协调到位，通过用亲情帮扶救助离退休职工，使离退休职工感受到党的温暖，人间的大爱、社会的和谐。

3、要坚持开展丰富多彩的文化活动，通过寓教娱乐增强归属感。广大离退休职工把单位当成家，如何聚拢离退休职工的心，增强对企业的归属感，培养健康的生活情趣和积极心态，是做好离退休管理服务工作的重要内容。必须坚持落实“活动”制度，突出不同时期的特点，把具有特长的离退休职工组成太极拳队、乒乓球队、老年合唱队等，适时开展迎“七一”老年人红歌演唱会、迎“国庆”书法、读书和知识竞赛等系列文化活动，展示离退休职工的良好精神风采。通过活动的开展，使离退休职工感受到党的领导好，社会主义大家庭好。