刍议工程计量对工程造价管理的能动作用

张青

摘要：本文先简单介绍了工程计量管理的内涵，提出了有效发挥工程计量对工程造价管理能动作用的策略。

关键词：工程计量；工程造价

工程造价是实现工程建设的重要环节。工程造价涵盖了工程投标、项目实施、工程竣工结算三个流程。为了给工程给予科学的造价评估，就需要对工程作出科学的计量。因此，工程计量质量的高低将直接影响到工程造价管理水平的高低。例如：工程计量中重要的工作就是要列工程计量清单。该清单对实现工程的有效招标是非常重要的。另外，工程计量形成的清单在工程建设的工程数量和价格方面都会给出明确的罗列，为其后的工程造价估计起到了重要的参考作用。因此，及时、准确的做好工程计量工作，对确保工程如期顺利完成是非常重要的。同时，费用监管是工程造价管理的重要方面。合理计量是实现费用监管的前提。工程计量的理解时按合同规定的条件与方法对工程数量进行有效测量与计算的过程。

一、工程计量管理的内涵

工程计量是指工程项目在具体实施过程中，对作业组织品质、效率的标识性度量与审计过程，包括计量和支付过程。工程量的计算，是确定工程造价的基础。为了规范对工程计量的管理，国内颁布的《施工技术规范》以及国标上的《工程量计价规范》，都对工程计量有具体的规定和要求。当前国内工程计量主要参考和依据的也是以上规范的要求。

工程量是以物理计量单位或自然计量单位表示的各个分项工程和结构构件的数量。长度、面积、体积和重量是比较常见的物理计量单位。个、台、套、组、件是常见的自然计量单位。从国外引进的FIDIC合同条件，实现对国内工程项目的有效监管，是国内建筑行业最重要的改革措施。其核心内容是实现工程质量、进度与费用有效联系从而得到有效控制。结合FIDIC合同条件要求，将实际工程量作为项目评估和支付的标准。采用有效的工程计量管理模式，能实现对工程质量的有效监管，对工程建设有很好的能动作用。

二、有效发挥工程计量对工程造价管理能动作用的策略

从对工程计量的概述中，可以看出工程计量对工程建造还有造价有非常重要的意义。怎样才能发挥其有效的能动作用？本人提出了以下几点建议：

1.坚持工程计量管理的做法。首先，提高建筑行业、工程项目管理企业对工程计量管理重要性的认识。在整个行业掀起坚持以质量为中心，以合同条款为依据的行业原则。所有工程项目必须有监理工程师在场的情况下开工建设，各项抽验合格及手续齐全的项目才能交付使用予以支付。其次，在计量管理流程上坚持先交工、后计量操作流程。实际工程量和实际工程质量才是计量要严格审查的内容。始终坚持先交工后计量的原则，才能保障工程计量有效进行，避免徇私舞弊的行为发生。最后，监理工程师是工程计量的主要执行者。重视和加大对监理工程师的专业水平和职业道德的培训，能有效提高监理工程师的工作质量。要求监理工程师深入现场，严格按照图纸认真核实计量，尤其对一些隐蔽工程内容要严格检查。对于监理工程师出现的营私舞弊行为要吊销监理资格。在关于隐蔽工程的计量方面，由于其工程内容的特殊性和其重要性，要特别予以重视。除了常规的监理程序外，及时测量地面标高，并进行施工前后对比在防止重计漏计方面是非常有用的措施。坚持承包商、现场监理工程师及业主代表三方联测计量也是非常重要的原则。杜绝图简单，就走过场现象的发生。同时，业主的审核意见要予以优先重视，充分发挥消费者的监督作用。

2.工程计量过程中要注意的方面。首先，工程计量涉及内容多，项目多。借助计算机能有效提高计量工作的效率和精确程度。对计量原始资料全部录入计算机进行科学管理，原始资料通过扫描仪录入计算机存档能有效提高计量资料的管理水平。信息化将是未来工程计量管理变革的重大突破。其次，重视合同条款的管理。在实施工程计量管理环境下，合同条款的相关要求是计量支付的前提和基础。认真解读合同条款的内涵，是非常必要的。一切行为要严格遵循合同。业主与承包商双方都要履行合同，对一些变更的工程项目，要有业主和承包商双方的协商协议为标准。业主也要积极配合项目计量审核过程，确保承包商及时回收资金，安排下期工程建设。合同条款中重要的内容是，施工建设图纸。图纸是监理工程师要严格把控的内容，但计量结果还是要以实际工程量为标准。以实事求是是工程计量必须有的态度和责任。最后，严格管理、热情服务。业主代表将直接参与工程计量工作，目的是要发挥业主的监督作用。在业主实行监督的过程中承包商也积极配合，热情接待。对于业主的疑问要表示理解，并及时给予解释和说明。保持一个良好的业主与承包商的关系，促进项目建设的顺利进行。对于业主与承包商之间出现的分歧，工程建设管理中心要发挥协调作用。

三、结束语

完善工程计量管理，对工程造价有很好的能动作用。计量清单保障工程造价在一个合理的范围内，工程计量过程保障工程按质按量完成。有效发挥工程监督作用对工程项目建设的控制。在更为广泛的地区要大力推行工程计量管理的实践，为国内的建筑行业带来新气象。

参考文献：

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[2]巴 珊：工程量清单计价模式下快速报价理论与方法研究[D].首都经济贸易大学，2010：1-56.