探讨新形势下高速公路政工队伍的素质建设

周骁 傅峰

摘 要：新世纪以来，随着我国社会主义事业的不断发展，各地工业化、城镇化建设进程的不断提速，高速公路作为陆地交通的主通道，快速、舒适、安全的特点愈来愈受到社会认可的同时，高速公路行业管理的内外要素也发生了较多变化。面对迅猛发展变化的新形势，对为高速公路内部自身发展提供思想、组织、人文资源保障服务的高速政工队伍来说，更面临改正工作方法、提高工作效率、增强工作能力、适应时代要求的严峻考验。在新形势下如何提高政工队伍素质是当前各行业系统都在着力探讨的重要问题之一。本文就新形势下建设高素质的高速公路政工干部队伍进行探讨。

关键词：探讨 新形势 高速公路 政工队伍 素质建设

一、高速公路政工队伍现状

高速公路政工干部队伍是随着我国高速公路事业发展而逐步成长壮大，是一支经受考验、爱岗敬业、听从指挥、为高速公路的建设发展积极献计出力的生力军。但随着高速公路管理服务期望要求越来越高的形势到来，高速公路政工团队原有的勤勤恳恳、艰苦耐劳精神不再能完全满足和适应迅猛发展的高速公路管理服务需要。面对新形势，高速公路政工团队的不足主要表现在以下几个方面：

1、部分基层单位对政工干部队伍的培养力度不均衡。首先是有些基层管理所站对思想政治的作用还存在认识模糊，政治思想工作开展所需的机构、人员、编制等最基本的保障在一些单位还没有完全落实。再就是组织政工人员集中进行业务培训学习比较少，思想政治工作新理念新方法得不到及时的学习接受，使得高速公路政工干部政策理论水平上下相差较大，对党和国家的路线、方针、政策学习、宣传、贯彻也不均衡，一定程度上影响了基层所在单位精神文明建设工作的进展。

2、政工队伍人员素质结构单一。当前在高速公路系统从事政治思想工作的经过系统学习教育科班出身的专业政工人员不多，绝大部分人员都是由原交通系统内部各单位不同岗位抽调而来的，有相当部分人员还是中年改行，政工专业底子相对较薄。经过近二十年的磨炼，这批政工人员中，有的成为行家理手，也有部分人员因年龄日趋偏大，对政治思想工作新的理念动态接受反应迟缓，知识结构单一老化，与时俱进锐意改革创新乏力，跟不上新时代的前进步伐。

3、政工队伍管理机制不够完善，影响政工干部工作积极性的发挥。由于政治思想工作业绩不容易显现，工作内容对象又比较繁杂不稳定，导致考核体系很难对政工人员的工作业绩作出客观公正的评估，这种不公正客观评估机制不仅让部分政工人员感到没前途，同时也挫伤了一部分政工人员的积极性，有些基层单位的政治思想工作长年没有起色与此业绩评估机制不无一定关系。

4、整体业务素养有待全面加强提高。在全面学习贯彻以人为本，科学发展、和谐发展为终极要求的今天，高速公路政工干部队伍整体素质与科学发展这个终极人文目标还存在较大差距。在基层还有极少一部分政工人员自主学习意识淡薄，政策理论水平、综合业务素质和服务创新能力等还有待全面提高，为一线职工提供极时有效的人文关怀紧迫感还亟待进一步加强。

二、新形势下对高速公路政工队伍的新要求

高速公路的思想政治工作既要把党和国家方针政策贯彻落实到单位的各项日常工作中，更要宣传先进文化、熏陶职工情操、化解群众矛盾、凝聚员工力量，为企业的生产经营科学持续发展提供强有力的思想组织保障。目前我国高速公路运营管理正在以市场为导向、以企业效益为主体的现代企业经营管理模式方向不断加紧推进，要完成这个新时期的历史使命，高速公路政工队伍就必须具有更高的综合素质才能有所作为。

1、思想政治工作历来是我们党的优良传统和政治优势，是一项党性国策很强的工作，每一个政工干部不仅要有坚定的政治立场，鲜明的马克思主义世界观、人生观、价值观，而且还要有强烈的责任使命意识，始终以严谨谦虚的心态，深入实际、深入群众，了解当前职工队伍的新情况和新问题，把握思想政治工作的新变化和新特点，用当代先进科学的方法来创新推动政治思想工作的开展，来启发引导全体员工从管理型向服务型转变，以更文明优质的服务广大司乘人员满意。

2、切实加强各项业务知识学习培训，不断提高政工队伍的政工理论素养。思想政治工作是必须具备一定的文化底蕴和理论修养、涉及到各种科学知识的综合性科学。政工必须具备各个方面的基本知识，尤其是科学技术突飞猛进的今天，迫切需要政治思想工作不断充实新的内容，跟上时代发展的步伐。加大培训力度，加快政工的知识更新和知识拓展，提高业务能力，是新形势下高速公路政工队伍必须具备的要求。

三、新形势下建立高素质高速公路政工队伍的对策

1、思想决定行为，只有把人的思想工作做好了，才能理顺情绪，凝聚人心，统一意志，围绕单位改革发展的目标，顺利完成各项生产经营任务。人是生产活动中最活跃最关键的要素，做好人思想政治工作就要深刻理解党的思想路线和方针政策，坚持用中国特色社会主义理论体系以及科学发展观来武装高速公路事业政工队伍的头脑，在日常工作实践中切实贯彻以人为本的理念，着眼于人的主观能动性、积极性、创造性的发挥，既继承传统又改进创新，使企业思想政治工作更加卓有成效地促进企业的改革发展。

2、建立健全培训机制，提高政工的知识素质和业务能力，着力提高理论创新能力。要拓宽培训形式，采取走出去、请进来等方式，提高政工队伍综合素质 ，同时坚持培训制度化。高速公路企业政工队伍，除了要加强现代管理知识的学习，要重视所在工作岗位专业知识的学习，做到精益求精。同时，还需要对企业各个方面的专业知识有所了解。要提高政工的思想修养、扩展政工的知识面、提升政工的业务素质，从根本上要增强政工自身的学习意识，吸收新知识、新政策、新理念、新技术。同时，要定期开展活动，以竞争的方式激励政工努力提升自身素质。

3、建立合理完善的管理机制和考核考评和奖励机制。要把好选用关，对人才进行严格的挑选，引进专职的政工人才，增强队伍的核心实力。其次建立起考察和审批制度，保证政工干部的质量。公开选拔的过程，采取竞争上岗，试用期制。建立健全监督机制，对重大事项事故进行及时处理，发现问题及时予以解决。这些可以从体系上建立完善的政工体系。此外，高速公路企业政工队伍还要建立落实学习考核和激励机制，围绕提高理论思维和解决实际问题的能力，不断加强和改进培训工作，以适应经济社会发展和企业改革创新的需要。落实岗位责任制，建立起全面的评价机制，科学准确的对政工的工作表现、业绩和综合素质进行考评。并把考核结果作为奖惩和提拔的依据，树立先进典型，从而激发政工干部工作的积极性，事业心。

4、为政工干部理顺发展空间，关心他们的进步。高速公路不仅是一项为千家万户提供便捷快速服务的公共行业，也是一个管护责任重大而又辛苦的职业，我们的高速政工人员长年和广大道路养护和收费人员一起斗酷暑、战严寒，披星戴月奋战在荒郊野外，为南来北往的司乘人员提供安全便捷通行保障的同时，还有为我们的高速员工提供及时细致思想引导安抚工作，为单位的建设发展提供强有力思想组织保证，他们长期坚持在思想政治工作的第一线，不计名、不图利，默默无闻、卓有成效地开展工作，为高速公路事业的和谐稳定发展做出了积极贡献，在提拔干部的时候，要优先录用这些党性强、群众认可的政工干部，这对整个政工队伍可以起到巨大的鼓舞作用。

5、积极为政工干部工作、生活提供一定便利创，彰显人文关怀。实行人性化亲情管理，把人文关怀融入到日常管理工作中，经常帮助政工人员解决一些工作生活中遇到的实际问题，定期开展一些趣味性比赛交流活动，丰富政工干部的工作生活，增加政工的凝向心力和聚力，让政工充分感受到单位大家庭的温暖，组织上的关心。

在国家的十二五规划中可以看到，今后一个时期，高速公路事业在我国的国民经济发展中，仍然保持强劲的发展势头，作为一个高速公路行业的政治思想工作者，如何使我们的高速公路各项工作步入良性规范持久的发展轨道，是每一位高速公路管理者义不容辞的责任和义务。按照党的十八大精神和高速公路新形势的变化要求，加快推进完成高速公路职能从管理型向服务型转变，建立一支高素质的高速公路政工队伍势在必行。