国有企业绩效测评方式创新研究

崔建东

摘要：国有企业在经历了多年的改革与摸索后，在管理方式上做到了与时俱进，其表现之一就是在人力资源管理方面不断的创新与发展。然而，由于国企常年积累的思维守旧等诟病，仍然影响了绩效、激励等制度的创新。如何在国企施行有效的绩效与激励机制，需要长期的理论研究与大量的实践。

关键词：国企；绩效；测评；创新

随着经济的发展与我国改革开放的深化，多数国企已经开始把绩效考核作为激发员工积极性、激发企业活力的最重要方式，然而，改革中不断显现的国企在现代化管理方式中的问题，仍要通过不断的创新来解决。

一、目前国企绩效测评方式存在的问题

1.传统测评方式占主导地位。我国国企的固有性质使得各级管理者在企业对各类资源掌控的权利较大，直接影响到了人力资源管理的效果，容易形成责、权、利的不平衡。使得公平、公开、有效、完整的绩效测评体系难以建立。

2.绩效管理工作的不连续性。有效的绩效管理需要完整的、系统的计划、实施、考核、激励、反馈环节默契配合。然而国有企业的绩效测评往往只有考核环节，甚至与激励与薪酬脱钩，绩效考核工作缺乏连续性，容易流于形式。

3.测评缺乏科学的标准。绩效考核的标准不科学，容易造成不公平现象产生。测评的量化效果对于绩效考核非常关键，对于不同的岗位，如何分配薪酬，如何做到公平合理的量化，以便不影响国企稳定，十分关键。

4.实施起来很困难。国有企业在人员安排、既有管理体系等方面，打破常规并不容易。其中涉及到庞大的关联体系，由于国企的机构复杂与庞大，考核周期一般较长，考核成本较高，涉及到的各式各样的问题也较为复杂，因而，实施科学的绩效考核方式，甚至达到绩效测评创新，并不容易。

二、国有企业绩效测评创新方向

1.绩效测评方式的创新，国有企业在人力资源管理中，要发挥绩效管理统一性、层次性和互助性等特征，在考核方式上借鉴私企、外企及发达国家的先进经验。要确立绩效管理系统的计划、执行、评价和反馈四个环节的连续循环。并在各个环节下确定公司绩效的层次，将公司、部门与个人绩效科学安排，达到以绩效考核控制内外部环境的作用。

2.绩效测评的理念创新。首先要在指导思想上完善自身的绩效管理理念。不断提高绩效管理的意识与水平。绩效管理作为一种测评的管理思想，将绩效管理的思想指导企业与企业员工的持续改进，进而改善组织和个人绩效，最终实现企业的有效管理与企业战略目标。绩效管理的理念要贯穿于企业管理的整个过程中，涉及企业战略和计划、企业文化、人力资源、风险控制等各个方面。

3.绩效激励体系的创新。企业人力资源开发中绩效考核与激励机制是整个人力资源管理体系中的见效环节，与其他环节相比，其承担着前面招聘、培训等环节效果的评价与对员工后续成长激励的责任。只有将其与其他环节有效联结、相互促进。绩效制度才能促进企业的长远发展，将其成为集制度建设、岗位设计与晋升、责、权、利有机结合的重要体系并形成有效的激励措施，从而引导和促进企业的全面可持续发展。

三、对国有企业绩效测评创新的建议

1.提高绩效管理意识。必须将绩效考核上升到决定员工薪酬及激励团队工作的层面上，并将企业绩效管理，整合到企业管理的整个系统中，量化各个方面的指标，形成综合的评价体系。重视当前先进的绩效考评理论，进而有效的激励员工的工作主动性与创新力。改变国有企业领导照顾职工感情而不愿意进行绩效考核的意识体系，找到和谐管理的途径，让企业上下认同绩效考核的效果与人性化，真正的发挥出绩效管理的价值。改变绩效考核就是“得罪人”的思想禁锢。不能只讲管理形式，而要突出公平的管理实质，做到科学化、合理化高效化的管理。

2.明确绩效考核的范围。在实际考核中，不能把大部分决断环节都放在管理层，把考核对象全部定位为下属职工，容易失去公平，从而打击员工工作积极性，有损整个企业利益。一个科学化的绩效考核体系的范围要覆盖整个管理层与普通员工，将个人和部门都纳入考核体系，结合个体考核与团队考核，包括主管领导考核，有效的提升团队的积极性与团结协作精神。

3.将考核结果纳入激励措施中。企业的绩效考核不能离开激励而单独存在。没有落实到激励上，绩效考核就是空架子，起不到约束与鼓励的效果。量化的考核结果又是激励手段的重要参照，这样才能够真正职称激励。要让员工知道自己工作的绩效，然后做出客观公平的评价；要协助员工从考核结果中发现自身的不足，进而改进自己的工作。

4.加强创新型企业绩效文化建设。绩效考核融入企业文化建设，能够明确员工的企业价值体系，形成与企业目标统一的企业精神。并且能为员工营造出一种积极的竞争与协作氛围。然而，不同的企业，企业的不同发展阶段，都要求有不同的绩效考核措施与激励措施，要加强创新型绩效文化的构建，营造一个创造型的工作环境。坚持以人为本，以极大发挥人的潜能的角度创新绩效管理，建设与绩效管理系统相融合的绩效文化，最终达到企业、团队、员工的高度融合与对绩效考核的高度认可，使每一次的绩效管理创新都符合当前企业发展需要。

四、结语

绩效测评的每一次创新对于每个国企都是一次深入的改革，其涉及到过去与当前人的思维改变与工作方式的改变。一定要根据企业的实际情况，不能脱离实际，要深刻认识自身在绩效管理方面存在的问题，要对绩效测评有一个系统的、全面的认识，建立起一个有效的绩效管理体系，提高绩效管理水平，达到有效激励的目的。

参考文献：

[1]胡 杨 杨新荣：国企绩效管理中常见的问题及对策[J].经济，2009年12月.

[2]牛江伟：绩效考核基本理论探析[J].商业经济，2006，2.