论做好信教群众思想政治工作的原则与方法

尚娟

【摘要】在当代中国，信教群众是社会发展中不可忽视的积极力量，信教群众的思想政治工作是我们党的重要工作，在新的历史时期，如何做好广大信教群众的思想政治工作是值得探讨的重大课题，我们要充分认识到信教群众的历史地位，从战略高度做好信教群众的思想政治工作。

【关键词】信教群众；思想政治工作；以人为本

南京市江宁区是江苏省、南京市宗教工作的重点区县之一，佛教、道教、伊斯兰教、基督教、天主教在我区均有活动场所和数量不等的信徒，依法登记宗教合法场所52处，每年在区内参与佛事的信徒约50000人，穆斯林信徒300余人，基督教信徒30000余人，天主教信徒200余人。

宗教作为一种文化现象，长久以来一直对人类社会的发展产生着深刻影响。如何做好广大信教群众的思想政治工作，关系到社会的稳定和发展，我们要以科学的态度看待宗教，通过正确的方法引导信教群众，促进宗教活动正常有序，引导宗教与社会主义社会相适应。思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，这句话也同样适用于宗教工作。在新的历史时期，如何做好广大信教群众的思想政治工作是值得探讨的重大课题，要把握好以下原则：

一要尊重信仰。宗教信仰是公民的自由，受到宪法保护。对于民宗工作者，在政治上保持高度敏感，处理宗教问题要特别谨慎，克服工作中的随意性，认真贯彻落实《宗教事务条例》，尊重信教群众的合法权益。

二要正确引导。尊重信教群众的宗教信仰自由，不等于放弃思想政治工作，放弃教育引导工作。要重视对信教群众的爱国主义教育、社会主义教育、法制教育、公民道德教育等，引导信教群众将国家和人民利益放在首位，在正确行使宗教信仰自由权利的同时，能够遵守国家的宪法、法律、法规和政策，在宗教活动中不妨碍社会秩序、工作秩序和生活秩序。坚持正面引导，搭建特色平台，培养他们自我约束、自我教育、自我管理、自我服务的能力。

三要关心生活。牢固树立群众观念，深刻认识信教群众也是人民群众不可分割的一部分，真心为信教群众服务，切实帮助他们解决就业就医、养老低保、住房和子女入学等方面的困难，不断改善他们的生活环境，提高他们的生活水平，丰富他们的生活内涵。

四要规范管理。依照国家的法律、法规和政策，制定标准化管理规范，引导他们到合法宗教场所参加宗教活动，同时制止非法宗教活动，以构建和谐社会为目标，主动开展政策宣传和教育。

党的十八大报告在“坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革”部分，提及“统一战线是凝聚各方面力量，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系的和谐，夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝”，“全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用”，将宗教关系作为促进“五大”基本政治社会关系和谐的重要领域、重要方面。如何做好信教群众工作，关系到经济社会的发展，我们要进一步解放思想，积极主动地探索做好信教群众工作的新途径、新方法，体现“以人为本”的工作方针。

首先，要贯彻落实“全面”的思想。“全面贯彻党的宗教工作基本方针”，尊重和保护信教群众宗教信仰的自由和权利。信教群众是人民群众的一个重要组成部分，中国共产党以全心全意为人民服务为根本宗旨，代表最广大人民群众的根本利益，当然包括代表广大信教群众的根本利益。因此，维护信教群众的利益，最重要的是尊重他们的信仰，维护宗教信仰的自由和权利，坚决纠正排斥、歧视信教群众的错误行为。

其次，要依法管理宗教事务。依法管理宗教事务是实行依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的必然要求，是做好宗教工作的基本准则。依法进行管理，有利于维护宗教界和信教群众的根本利益，进一步推动宗教团体、宗教教职人员、宗教活动场所、宗教活动的规范化、法制化管理，切实维护信教群众的合法权益。

再次，要切实加强和改进宗教事务部门的工作作风。宗教工作是政府工作的重要组成部分，兼具社会管理和公共服务双重职能。在宗教工作中要切实贯彻服务型政府的宗旨，充分履行社会管理和公共服务职能，切实履行服务职责，由过去的管理型政府转变为服务型政府。

一是必须加强基层基础工作。通过走访、调查，摸清宗教工作的“家底”，特别是信教群众的数量、结构和特征，完善宗教工作基础数据库建设，深入宗教界人士和信教群众中间，帮助他们解决实际困难。协调各部门、各地区的工作，进一步完善党委统一领导、党政齐抓共管、宗教事务部门综合协调、相关部门各司其职、社会各方面共同参与的工作格局。

二是充分发挥宗教团体、宗教活动场所的积极作用。宗教团体是我国各宗教由宗教教职人员和信教群众参加的爱国爱教的联合组织或教务组织，是党和政府联系、团结、教育宗教界人士和信教群众的桥梁，对信教群众有着重要影响。政府宗教事务部门应切实加强对宗教团体的管理，引导和支持宗教团体，加强思想、组织、制度和教风建设，使宗教团体切实发挥好桥梁和纽带作用，当好宗教事务部门的参谋、助手。宗教活动场所是传播宗教思想、宗教文化，渲染宗教氛围，陶冶宗教感情的场所；同时，有许多属于文物古迹，是人类历史文化遗产和整个社会的公共财富。要提升宗教活动场所的社会功能，发挥其满足信教群众宗教需求的特殊性宗教功能的同时，还要发挥其净化人心、美化环境、对外友好交流等综合性文化功能，使宗教活动场所真正成为引导信教群众积极向上的清净之地。

三是树立宗教事务部门和宗教团体良好形象。宗教工作是争取人心、调动人心、凝聚人心的工作。抓好宗教工作人员廉洁自律，推进依法行政；促进干部廉洁从政，认真落实中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定，努力赢得信教群众的支持和拥护。在宗教团体中倡导节俭朴素之风，珍惜和用好每一分钱，帮助信教群众解决生产生活中的实际困难；规范财务管理制度，自觉接受信教群众的监督，提高透明度，增强公信力，不断提高廉洁办教水平。

最后，要发挥信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。坚持以人为本，最大限度地调动信教群众积极性，发挥他们的智慧和力量，积极引导宗教与社会主义社会相适应，为实现全面小康社会、率先实现现代化作贡献。鼓励广大信教群众为本地区经济、社会、文化发展献计献策，鼓励信教群众更多地参与社区的文明建设、环境保护工作，为社会稳定、和谐、发展作出贡献。

做好信教群众工作是新的历史时期宗教工作的根本任务，信教群众工作是统一战线工作，更是思想政治工作。要按照十八大的“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”的要求，树立以人为本的理念、执政为民的情怀，认真做好有关工作。要重视新时期宗教界人士和信教群众思想活跃的特点，重视境外宗教渗透带来的影响和干扰，重视宗教的特殊复杂性，针对热点、重点、难点问题，把工作做细、做实、做在前头，不断拓展宗教工作中的群众工作的思路，创新宗教工作中的群众工作的方法。

【参考文献】

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