老龄化背景下城市养老方式探究

2013-04-29 05:42王文嘉
决策与信息·下旬刊 2013年8期
关键词:城市老龄化

王文嘉

摘 要 随着我国老龄化速度的加快,养老问题已成为社会各界关注的焦点。本文概括出了目前我国城市养老的几种主要方式,详细分析了几种主要方式的特点和各自的优缺点。最后对今后我国城市养老方式的发展趋势提出了看法。

关键词 老龄化 城市 养老方式

中图分类号:C913.7 文献标识码:A

一、城市主要养老方式分析

(一)家庭养老。

1、家庭养老的优势。第一,家庭养老符合中国人的传统生活习惯;第二,老年人能够在家庭中享受天伦之乐、得到精神慰藉;第三,子女可为父母提供较多的经济援助和生活照顾。

2、传统家庭养老与现代家庭结构的失衡。基于亲情血缘关系的家庭养老模式对老人的晚年照顾更具有针对性和人情味,是中国社会的传统美德。但是家庭养老模式的主要问题在于当代中国城市家庭结构已经发生了根本性转变,即由以往的数代同堂的大家庭向现今的父母加子女组成的微型化、核心化的家庭结构转变。当然,另外一个对家庭养老模式造成打击的因素是女性进入劳动力市场,这进一步导致城市核心家庭缺乏照顾老人的足够人手。

(二)社会养老。

社会养老又称为机构养老,是指老年人在政府管理下兴办的社会专业养老机构中养老的一种方式。

1、社会养老的优势。就老年人自身而言。首先,在养老机构中,老年人能够得到较为集中的照顾和有序的生活方式,并能与同辈群体交流,从心理上建立一种社会支持网络。其次,社会养老能够为身边无子女、生活不能自理或不能完全自理的老人提供住养、生活照顾、理疗康复等多种专业化的服务。此外,社会养老能够减轻子女照顾老人的压力,缓解家务劳动所带来的各种矛盾。

2、社会养老与现代社会需求的矛盾。对于以机构照顾为主体的社会化养老模式来说,同样存在问题:第一,社会性养老机构的规模远远不能满足当前社会养老的需求,而且既有的社会养老机构在质量上也参差不齐。第二,和西方社会不同,中国是一个家庭观念非常重的国家,受传统观念影响,大多数老年人仍然希望能够在家养老。和充满温情的家庭不同,养老机构是一种院舍化的养老模式,往往采取无差别的公事公办的方式来对待受照顾者,无法为老人提供亲情交融、精神慰藉,满足不了老人的情感需求。

(三)社区养老。

社区养老是指在国家宏观指导和政策扶持下,以社区为依托,为满足日常生活自理有困难的城市老年人的日常生活照顾需求而提供的养老服务。

1、社区居家养老的优势。社区是一个集合了各种物质与资源于一体的能够给人以认同感、归属感的小社会。和机构养老相比,社区居家养老至少有四方面优势:

第一、社区不仅资源丰富,而且投资少、成本低。第二、对于老人来说,社区绝非一个单纯的居住场所,实际上,社区还是老人的一个情感共同体,这里不仅有他们熟悉的街坊邻居,而且也是一个安全可靠的地方,能够给他们带来认同感和归属感,可以让他们寻找到老年生活的乐趣。第三、依托社区资源的居家养老可以最大限度地调动老人的积极性,使之能够按照自己的需求有针对性地寻求社区养老资源的帮助。第四、基于城市社区的居家养老还可以为社区内部的弱势群体提供一些再就业的岗位。

2、社区居家养老的挑战。作为一种新型的城市养老模式,当前城市社区居家养老尚处于起步阶段,也面临种种困难,主要表现在:第一、政府还没有意识到社区居家养老对城市养老的重大意义,未能明确自身在居家养老中的职责。第二、就社区资源禀赋情况而言,能够提供居家养老服务的资源参差不齐,或者是社区缺乏对养老资源的有意识整合。

(四)新兴的养老方式。

1、异地养老。异地养老是指老年人长时间 (一年之内至少累计 3个月以上或长期)离开原居住地而在异地生活,具备养老投靠的固定住所和明确养老目的的一种养老方式。

2、搭伴养老。搭伴养老指男女老人在不办理结婚登记手续的情况下生活在一起,以实现晚年生活的相互照料的一种同居生活方式。

3、自我养老。自我养老是强调由老年人自我提供经济来源的养老方式。“储蓄养老”、以房养老和老年人再就业是实现老年自养的具体形式。

二、我国城市养老方式趋势展望

首先,家庭养老将逐步退出主流阵地。虽然家庭养老对老年人而言是最佳的养老方式,但是,随着社会的发展,家庭养老已无法完全担负起赡养老人的职能,它将逐步成为众多养老方式中的一个小分支。其次,随着社会的发展,社区养老将成为我国主要养老方式。社区养老即能满足老年人需求,又能减轻家庭负担,节约社会资源。可以说,社区养老是适应时代变化发展的,它在我国尚有广阔的发展空间,它将逐步成为我国的主要养老方式。另外,在国外,入住养老机构老年人一般是高龄的、生活不能自理的,大约占老年人口的 7%左右。目前我国老年人入住养老机构的比率远远没有达到这个水平。最后,新兴养老方式拥有广阔的发展空间。新兴养老方式以其灵活多样性,越来越受到老年人群的青睐。以各种新兴方式养老的老年人日益增多,存在广阔的发展空间。□

(作者:郑州大学公共管理学院2010级本科生,公共事业管理专业)

参考文献:

[1]许海燕.城市养老方式发展趋势及社会支持系统建设[J].中共云南省委党校学报.2007(3).

[2]尚振坤.中国养老机构的服务与管理[J].人口与经济. 2008(2).

[3]许华岑.居家养老为主,机构养老为辅—对城市养老模式的探索[J].四川省情. 2007(2).

[4]丁美方.社区照顾—城市老年人赡养方式新选择[J].安徽农业大学学报 (社会科学版 ). 2003(6).

[5]谭樱芳.社区养老—城镇养老服务保障的新选择[J].石河子大学学报 (哲学社会科学版).2007(5).

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