冀旭妍
摘 要 互联网信息技术的应用与发展,改变了我国行政管理生态环境,催生并孕育了网络政治这一新兴的政府管理模式。网络政治不仅是我国政治制度改革的推动力,并且大幅度地提高了政府行政效率、促进了政府工作的公开透明度、推动了国家民主政治建设。因此,对网络政治及其未来发展趋势的研究室我国政府当前研究的一个重要课题。
关键词 网络政治 政府管理 民主社会
中图分类号:D267 文献标识码:A
互联网技术的应用拓宽了公民生活的虚拟社会空间,改变着人们的价值观念、生活方式和行为方式。网络传播的迅捷性、广泛性和互动性促进了我国网络政治的发展,为普通民众与掌握国家权力的上层政府人员构建了一条便捷适当的民意下情上达的渠道,公民通过网络积极参与制定各项政策活动,政府通过网络发声回应公众诉求,对网络政治的研究是时代的必要性。
一、网络政治的相关研究
(一)研究范畴。
网络发展对我国政治体制、政治权力、政府治理等彰显其日益剧增的影响力,网络政治再次背景下应运而生。刘文富在其《网络政治——网络社会与国家治理》一书中指出:“网络政治所探讨的是:在网络社会的发展中,网络政治问题的本质及其发展、变化的矛盾运动规律”网络政治主要研究网络社会的国家管理、虚拟的政治问题和人们的生活方式。
(二)特点。
第一,直接性。网络政治是一种直接民主制度,它不同于我国当前的代议制,在虚拟的网络政治中,每个人都可以就国家政策发表个人的意见,并对政府议案作出评价与干涉,它是一种公民直接参政议政的制度。
第二,迅捷性。有关政府政策的出台、政府议案的提议等通过网络快速的发布,公民可方便迅捷的就政治事件发表观点和参与制定,依托于网络技术的网络政治交流,迅捷性是其明显的特征之一。
第三,互动性。网络社会中,公民不仅可以直接、迅捷的参与到国家政治生活中,更可以与政府官员加强互动交流,尤其近年来政务微博的开通,两会期间会开通政府官员微博,搜集官员微语录,加强公民和官员的交流。
二、网络对我国政治生活的影响
(一)网络对政治体制的影响。
1、政治权力分散,公民话语权增强。马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出:“原本意义上的政治权力,是一个阶级用以压迫另一个阶级的有组织的暴力”。网络社会中,不仅传统意义上的权力拥有者可以享有公权力,普通的公民也可通过网络参与到政治生活中,影响并牵制着公权力的使用,一定程度上分散了政治权力;随着我国民主社会的建设,公民对国家政治大事也有了一定的话语权,听证会、政务微博制度都体现了这一变化。
2、公民直接参与政治。网络政治作为一种直接民主制度,公民可以通过网络直接对涉及公共事务、公共利益的国家政策进行管理,并以此出现了各种网络问政、网络监督、网络互动式政治参与,极大地推动了我国民主政治建设的进程。
3、政府组织结构扁平化。网络技术的发展允许政府组织及其公务人员和网民在虚拟的网络空间内公平直接的交流,网民可以就其自身的利益诉求和意见态度向政府直接表达,政府亦可以更真实的、快捷的就网民问题给出解决方案,这种减少行政管理层次,从而建立起的一种干练、紧凑的扁平化组织结构,这种组织既提高了我国政府机关行政效率、减低管理成本,也反映事实、减少实际工作中的失误。
(二)网络对政府管理的影响。
1、行政效率提高,电子政务建设。网络社会中,信息公开,政府更加准确的搜集信息,对信息及时做出研判,大大提高政府的行政效率;除此之外,以网络为平台的电子政务建设,提供了便捷的一站式服务,开通政府门户网站,及时发布政府政务信息并了解网络舆情,在提高行政效率的同时,为公众参与政治生活提供了方便的渠道。
2、政府工作透明化。温家宝同志曾指出:“公开透明、让权力在阳光下运行,是反腐倡廉的有效措施”,网络政治社会中,政府通过政府门户网站提供各种各种信息和政策咨询服务,公民可以最近切地了解政府的工作进程。网络政治使得政府工作透明化,保证政府最快速度的得到原生态民意表的的前提下,迅速回应公民诉求,最大限地度减低工作压力。
三、促进网络政治的对策研究
网络政治随着网络的发展对我国政治生活的影响日益剧增,如何促进网络政治的发展是国家寻求新型政府治理模式的必由之路。
第一,加强社会主义民主建设。公民参与是民主政治的基本特征之一,因此,要扩大公民政治参与。即保证公民充分获得决策所需要的决策,并可以实际参与决策的制定,适当扩大公民参与的效度与广度,辅助政府完成决策的各项工作。
第二,完善政府相关配套设施。首先,出台发布一套完善的法律法规,把公众的切实利益纳入法律保护范围;其次,完善信息发布机制,为公众提供真实的政策信息;最后,加强网络技术研发,提供更多方便可行的交流渠道。
第三,提高公民素质。在网络政治中无论是作为主体的政府还是作为客体的普通公众,都应加强素质教育,政府人员要遵守职业道德,公众提高自身素质,净化网络生态环境,为政府决策提供更有价值的建议,为良好网络政治发展奠定良好的基础。
四、结语
网络科技的飞速发展,改变了政府和社会的互动模式,为人类社会政治形态提供了新型的模式,推动了我国社会主义民主社会的建立。□
(作者:燕山大学 文法学院硕士,研究方向:公共政策、网络舆情)
参考文献:
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