齐齐哈尔市对外贸易瓶颈及对策研究

于永新　肖艳红　李秀娟

[摘 要]齐齐哈尔市的对外贸易在规模不断扩大的同时，遇到了劳动力优势减弱、企业创新能力不足、外运服务便利性不够、人才相对匮乏等诸多瓶颈，齐齐哈尔市对外经济贸易要突破上述瓶颈，应通过积极培育新的增长点、提高创新能力、提高外运的便利性、吸引国际贸易人才等途径来实现。

[关键词]对外贸易； 瓶颈；齐齐哈尔

[中图分类号]F727 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2013）09 — 0086 — 02

在全球经济低迷的背景下，齐齐哈尔的对外贸易受到了一定的影响，一些主要贸易伙伴由于本国经济萎缩而进口减少。同时，很多国家意识到对外贸易可以促进本国经济发展，为缓解国内经济不景气的状况，各个国家通过制定有利于本国产品出口的政策等各种方式来加大产品出口力度，导致了国际市场竞争激烈。欧美等国还频繁的对来自于中国的产品进行“反倾销和反补贴”调查，使企业出口受阻，贸易摩擦严重。齐齐哈市的对外贸易在此大背景下面临着前所未有的机遇和挑战。

一、齐齐哈尔市对外贸易的现状

（一）贸易规模不断扩大，顺差明显

数据来源：齐齐哈尔统计信息网

近年来，齐齐哈尔市对外贸易发展迅速，出口和进口有增有减，贸易规模总体不断扩大。10年间进出口总额由2003年的6，517.74万美元增长到2011年的102，888.2万美元，其中进口由2003年的3，468.77万美元增长到2011年45，593.8万美元，呈现历史最高水平；出口由2003年3，468.77万美元增长到2011年7，4425.4万美元。从2003-2012年齐齐哈尔市对外贸易连续10年呈现贸易顺差（见图1）。国际金融危机及全球经济萎缩对齐齐哈市对外贸易产生一定的影响，2011年出口总额下降了23%，2012年进出口总额也呈现了10年来的首次下滑，但2013年1-3月份初齐齐哈尔对外贸易总额呈现回暖的趋势。

（二）进出口商品主要以机电产品、农副产品和高新技术产品为主

2012年齐齐哈尔市出口的机电产品为37，105.80万美元，高新技术产品为1，881.69万美元，两类产品的出口占全年总出口的61.35%，即达到了出口产品的六成。2012年齐齐哈尔市进口的机电产品为12，223.81万美元、进口的农副产品达到了1，529.60万美元，两类产品的进口占全年总进口的74.3%，即达到了进口产品的七成。国有企业的进出口占的份额比较大，2012年国有企业进出口达到了全市进出口总额的83.17%，其中轨道交通、北钢和一重股份三家企业的进出口总额就达到了全市进出口总额的81.10%。贸易方式以一般贸易为主，加工贸易为辅。主要的对外贸易合作伙伴来源于大洋洲、亚洲、欧洲、北美洲等，与俄罗斯、韩国、美国等建立了良好的经贸关系。全市所辖16个县（市）区中，龙沙区、龙江县、依安县等在进出口中表现出色。

一、 齐齐哈尔市对外贸易的瓶颈

虽然齐齐哈尔市在对外贸易方面有很多优势，对外贸易额逐年增长，但是国内外经济形势的变化及竞争的加剧使齐齐哈尔对外贸易的发展遇到了一些瓶颈。

（一）劳动力优势减弱，微观经济运行阻力加大

齐齐哈尔市出口贸易和加工贸易占对外贸易的比重较大，其竞争力很大程度上依赖于廉价的劳动力资源，但是，随着其它不发达亚洲国家对外开放程度不断提高，以及我国进入劳动者收入增长期，使我们在劳动力成本上的优势逐渐减弱，甚至一些亚洲国家在劳动力成本上低于我国，这使得我们的劳动密集型产品在国际市场上的核心竞争力面临严重的挑战。齐齐哈尔市对外贸易企业普遍人工及福利支出费用增加，企业负担有所增大。以对外贸易促进本地区经济发展的模式受到了很大程度的影响。

（二）企业创新能力相对较弱

齐齐哈尔出口的产品中以机电和高新技术产品为主，而机电产品和高新技术产品的核心竞争力，很大程度取决于其高技术含量，但是齐齐哈尔出口的大型机电产品和高新技术产品其技术更新速度相对较慢，部分出口产品的零部件还要依赖进口，出口产品的附加值不高。在国际市场的竞争中，由于创新能力相对较弱，一些机电产品在设计上没有考虑到进口国的气候等温度变化条件，在使用过程中由于当地天气过热，机器零件热涨导致返修率较高，售后成本加大，受到欢迎和认可的程度逐年下降，所以企业迫切需要提高产品的技术含量，开展技术创新，开发和研制先进的自主知识产权的产品，产品在设计上要有针对性，来顺应国际市场的需要。

（三）配套服务不健全，外运服务便利性不够

齐齐哈尔除了几个进出口龙头企业具有报关权外，其他多数具有进出口能力的企业没有报关权，只能委托报关行和兼营报关的国际运输企业完成进出口报关，但在齐齐哈尔专门从事报关业务的报关行少之甚少，代理报关成本相对较高，导致进出口报关受阻。同样，从事国际物流的企业相对较少，中国外运黑龙江齐齐哈尔公司是为数不多的国际运输企业，进出口运输在物流的选择上受到极大的限制。

（四）专业人才相对匮乏，软实力亟待增强

齐齐哈尔市已经具有进出口能力的企业，对报关员、商务谈判人员及通关事物办事人员的需求旺盛，相关进出口业务潜在量巨大，却苦于找不到合适的人才，无法拓展进出口业务。人才相对匮乏主要体现在两大方面，一是经验丰富的高级人才流失严重，在工作中成熟起来的高级商务谈判人员以及熟练的报关人员，在齐齐哈尔市的收入待遇往往低于南方发达地区，导致高级人才频繁“跳槽”；二是新生力量补充不足，多数齐齐哈尔当地的优秀应届毕业生选择去经济相对发达城市从事外贸工作，不愿留在齐齐哈尔，致使齐齐哈尔市对外贸易专业人才队伍出现“供血不足”现象。

齐齐哈尔的人才在数量和质量上同发达城市相比，有着较大的差距。企业在收到国外企业的发盘时，掌握不好谈判的技巧，错失了很多机会。同时谈判人员对非关税壁垒的重视程度不够，对贸易国的法律法规等没有深入研究，使签订的合同在贸易术语的选择、国际运输、货物保险等方面问题的处理上处于被动的局面。当遇到贸易摩擦时，很难依据国际商法来维护自己的权益。大型企业虽有报关权，但是缺乏经验丰富的专业报关员去报关，导致通关的效率低下，报关差错率较高。

二、 齐齐哈尔市对外贸易的对策建议

齐齐哈尔市对外贸易虽然面对发展的诸多瓶颈，但是从国际和国内经济形势出发，不利因素可以减轻和克服。齐齐哈尔大学的肖艳红认为“任何产业都不可避免地要参与国际竞争。”和“准确把握不同国家或不同区域经济的国际化水平对进一步开展对外贸易、完善国际化战略有重要意义。”，所以我们应该在掌握齐齐哈尔对外贸易瓶颈的基础上，积极探索有利于本地区对外经济贸易发展的对策，同时政府应积极引导，加强具有国际竞争力的企业与周边及其他国家的贸易往来。另外，政府可以通过高层会晤等方式，为企业进出口创造更多的发展机会。积极创立进出口贸易信息的公共平台，为企业找到新的合作伙伴助力。

（一）企业应积极培育新的增长点，不断增强产品核心竞争力

出口产品劳动力成本低的优势在受到亚洲其它兴起国家的劳动力低成本的影响下，应积极培育新的优势，比如在产品性能，产品质量方面开发出其它企业不具备的一些优势，以弥补我们在成本上丧失的竞争力。企业应根据市场形势，竞争对手情况，不断提升自己的核心竞争力，使企业在国际市场不断变化的环境当中仍有一席之地。也可以通过调整出口产品的结构，把高质量、高附加值的产品更多的推向国际市场。

企业应把主要精力放在提高核心竞争力方面，不断的研究国际市场、进行市场调查、对国际市场同类产品要深入了解其优势，以便对本企业产品的竞争对手情况熟悉，避免与其发生两败俱伤的竞争。在了解竞争对手的基础上，提高自身产品的核心竞争力，使其在国际市场上的优势明显，在国际市场竞争中取胜的可能性会更大。

（二）增强企业创新能力。

企业要想在国际市场中立于不败之地，最根本的要不断创新，提高企业的创新能力。要提高创新能力，企业应重视研究开发。由于研发部门需要先投入大量资金，培养和提高研发能力，而开发出新产品的年限相对较长，所以很多企业不愿意在研发上投入更多。这种做法不利于企业长期发展。

企业应拿出专项资金作为研究开发的投入，反复的进行新产品的实验，为提高研发水平，可以聘请专家学者到企业进行业务培训，鼓励具有一定创造力的研发人员，激励他们不断开发出新产品，为企业长远发展奠定良好的基础。

（三）健全配套服务，提高外运的便利性。

鼓励当地创业者成立报关公司和报关行，为进出口通关服务，同时，也可以吸引知名的报关公司和报关行在齐齐哈尔建立分支机构，为齐齐哈尔进出口业务办理报关手续。在国际运输方面，加强对物流公司的管理，吸引有实力的正规国际物流公司进入齐齐哈尔，从事国际货物的运输，以此来降低产品出口运输的成本，形成物流竞争的局面，这样可以提高运输的效率和提升物流服务的质量。

（四）吸引对外贸易人才

企业应积极留住本地从事对外贸易的毕业生，同时尽可能吸引有实际工作经验的商务谈判等专业人才。可以通过提供岗位需求，进行毕业生专场招聘、到大学进行宣讲等方式吸引毕业生，毕业生入职后尽可能多的让他们从事报关等进出口业务。刚入职的谈判人员，可以作为有经验谈判人员的助理，不段学习谈判经验和技巧，不断提升入职人员的专业能力，使他们能够明确在企业有一定的发展空间，进而会踏实工作，提升自我业务能力，而不会想着离开本企业。对于有实际工作经验的专业人才，企业可以通过高薪、良好的福利待遇以及提供重要的岗位来吸引，经验丰富的专业人才，在实际业务上会给企业减少很多意想不到的损失。

〔参 考 文 献〕

〔1〕 肖艳红. 产业国际化水平统计模型构建〔J〕. 商业时代，2011，（24）.

〔2〕 深刻理解“一号文件”精神加快黑龙江省现代化大农业建设〔J〕. 郭翔宇，农业经济与管理，2012，（02）.

〔3〕 谢琳. 后危机时代中国对外贸易现状与发展对策

研究〔J〕. 生产力研究，2010，（05）.

〔4〕 韩慧敏. 我国对外贸易现状分析及对策〔J〕. 国际商贸，2011，（12）.