浅析土地工程的建设与发展

2013-04-29 13:56段付治
科海故事博览·科教论坛 2013年9期
关键词:项目法人耕地土地

段付治

一、中国土地资源的概况

我国幅员辽阔,自然条件复杂,地区差异很大;人口众多,经济基础差,科学技术落后,这些都对土地资源的开发利用产生了深刻的影响。从土地利用的类型的分布来看,地域分布差异极为明显。我国陆地总面积144亿亩,各类土地的分布和自然环境关系密切。我国的耕地90%分布在东部受季风影响的平原、盆地和浅丘区域,其中年降水量大于800毫米的地区(相当于秦岭-淮河一线以南)集中了全国93%的水田;此线以北地区集中了全国85%的旱作耕地。

天然林地主要分布在东北、西南和华南的山区,人造林主要分布于城镇及农村居民点附近,沿铁路、公路及平原区耕地分布着防护林网,灌木林则分布于东部和南部的山丘。天然草场主要分布于西北半壁,包括内蒙古、宁夏、甘肃河西、新疆、青海和西藏。沙漠和戈壁主要分布于西北干旱区。高原荒漠集中在西藏北部。沼泽地主要分布于东北三江平原、青藏高原河源区、长江口以北的滨海区。盐碱地主要分布在西北干旱区各灌区的尾闾以及黄淮海和北方滨海地带。

我国土地资源还存在以下几个方面的问题。土地资源退化严重,主要表现在大面积的土壤侵蚀、土地沙化和盐碱化不断发展,还有分布在工业比较集中的城镇附近的大片土地遭到固体废物和污水的污染。耕地严重流失,由于受市场经济驱动和开发建设需要的影响,各行业都在伸手要地,在这股洪流的冲击下,各地区的大部分耕地逐渐被转作他用。耕地的锐减直接削弱了粮食生产能力。人口和耕地供需矛盾突出,随着经济建设的发展,非农业用地增加,耕地逐年减少,与此同时人口则逐年增加,于是人口和耕地供需之间的矛盾加剧。

二、土地工程建设要点

土地工程建设施工必须严格按照国家批准的建设计划和建设标准,要根据不同地区的不同资源条件,实事求是地进行编制工作。在土地工程建设前期要按部就班地部署建设工程的管理工作。要适时参考正规依据进行工程招标、投标、工作监督、合同规划管理等,并把每一项工作落实到实处。在土地工程建设基础上,我们要全面考虑到建设设计方面的各种问题,在建设过程中如出现项目与实际情况不统一,我们将进行合理的调整和完善的补充。

在土地工程建设施工中,我们要建立项目管理制度,其中包括:(一)项目法人责任制度的建立;(二)项目公告制度的建立;(三)项目招投标制度的建立。在项目法人制度的建立过程中,要明确项目法人本身的工作职责,在建设施工的准备阶段要对施工的准备工作进行汇总,并形成书面报告上报高层管理人员。在建设实施过程中,项目法人要在工程开工时,负责解决在建设过程中召集施工相关工作人员及预算、监理等问题。在工程建设完工后项目法人对其进行验收工作,办理一些建设完工的手续。及时有效地解决在开展土地工程建设的工作中出现的难题,不影响建设的进程。

三、土地工程建设的发展

自改革开放以来,土地工程建筑都取得了长足的发展,它的发展不仅提高了人民居住的生活水平,还使我们的生活快速进入了小康时代。随着土地工程建设的不断发展,建筑质量的问题频频出现,让我们国家上到政府人员下到平民百姓,各种阶层、各方面的人员,都开始注意到建筑质量问题。因此解决建筑质量短命的问题是我们建筑从业者的重要职责。建设发展的物质保障是我国经济发展的基本前提,是产业部门发展物质空间不可缺少的条件。土地工程的可持续发展是带动国民经济可持续发展理念的前提要素之一。土地工程建设产业发展的规模,其产品的布局、结构的建设都将影响其发展的速度,因此土地工程建设的发展快慢是影响我国建筑业体系的重要因素。

四、结束语

加快土地工程建设发展的步伐,是我国城市建设繁荣发展的主要渠道之一。目前土地工程建筑质量问题不是一般的小问题,它关乎到人们的生命财产安全,关乎到人们是否能够幸福生活的大事。在此一旦大面积出现问题伤的是民心,受创的是全社会。如何开展土地工程的建筑与发展工作是老百姓安身立命之本,也是需要我们从业者共同改进和探讨的问题。土地工程的建设与发展是我们衡量中国建筑业质量的重要标尺。在建设发展过程中我们也要使用高科技,强力发展国家建筑经济事业。

参考文献:

[1]刘隽,宋琦,黎海岳.建设工程项目总控管理[J].科技进步与对策.2005(06)

[2]黄有亮,成虎.工程项目管理理论与实践新进展综述[J].江苏建筑.2003(S1)

[3]翟广星.建设工程项目管理模式的对比分析与研究[D].郑州大学.2004

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