创新打造品牌工程力推工作提档升级——山东省昌乐县总工会工作纪实

创新打造品牌工程力推工作提档升级
——山东省昌乐县总工会工作纪实

近年来，昌乐县总工会敢于打破传统思维方式，积极探索、主动作为，重视创新、善于创新，坚持用更高的标准审视工作，用科学的理念谋划发展，按照“工作项目化、项目品牌化”的总体思路，全力打造四个品牌工程。通过品牌创建活动，推动工会工作全面提档升级，真正做到“情系职工、服务职工、温暖职工”。

品牌一：四个规范·夯实基础

创新工会联合会组建模式。按照“因地制宜、因业制宜、因企制宜”的原则，提出“属地联合、分层覆盖，块状联合、区域覆盖，垂直联合、行业覆盖，网状联合、交叉覆盖”四种工会联合会组建模式，形成“工会联合会—工会委员会—联合工会—工会小组”四级工会机构，实现职工入会全方位覆盖，形成了横向到边、纵向到底的工会组织网络。

夯实工会联合会建会基础。按照“建起来、转起来、活起来”三步走的总体部署，全面加强工会规范化工作。做到“八有、七上墙”。“八有”就是门前有牌子、办公有场地、组织有机构、工会有印章、会员有登记、工会有档案、活动有记录、学习有资料；“七上墙”就是工会组织机构、组织序列图、工作制度、工会职责和基本任务、工会主席职责、工会小组长职责、工会“双亮”上墙。

构筑工会联合会维权机制。利用区域（行业）性平台，对区域（行业）职工的共同利益诉求进行平等协商，签订区域（行业）性集体合同及工资、女工、劳动安全卫生等专项合同，并在修改制定合同条款上做到法定条款与企业性质相结合。

丰富工会联合会活动方式。由工会联合会牵头，各基层工会和广大职工积极参与各类技能大赛、安全生产“金点子”合理化建议、文体等活动，同时对困难职工进行救助和慰问，构建了职工与工会、工会与企业老板沟通的平台。

品牌二：六大举措·民主管理

健全机制是厂务公开民主管理取得实效的保证。一是健全领导机制；二是健全监督机制；三是健全工作机制；四是健全考核机制；五是健全培训机制。

突出重点是厂务公开民主管理收到实效的关键。在公开实体内容上，突出三大重点领域：一是涉及职工利益的内容；二是涉及重大决策的内容；三是涉及党风廉政建设的内容。

规范程序是保障职工民主决策民主参与的重要举措。按照“提出、初审、审核、公开、反馈、整改、建档”等七项标准程序进行规范运作。公开前，对公开的内容进行认真的研究，公开后，善于听取职工群众的意见和建议。

创新载体是厂务公开民主管理取得实效的有效途径。一是发挥职工（代表）大会的载体作用；二是利用各种形式的会议。如厂情通报会、民主议事会、职工代表恳谈会、党政工联席会等形式，适时公开厂务信息。

选树典型是推进厂务公开民主管理不断深入开展的有效形式。坚持“培养一批、储备一批”的原则，加大典型培养力度，县厂务公开领导小组办公室根据典型培养情况，作为各镇（街、区）厂务公开民主管理考核的依据。

彰显成效是推进厂务公开民主管理的最终目的。一是维护职工的合法权益；二是促进劳动关系协调稳定；三是促进企业健康发展。

品牌三：八步流程·工资协商

以“八步流程”、“三种模式”为基础。“八步法”流程即：明确主体、产生代表；提出要约、启动协商；协商准备、初步沟通；召开会议、正式协商；提交审议、讨论通过；双方盖章、首席签字；及时上报、审查备案；公布实施、监督履行。“三种模式”即：企业模式、行业模式和区域模式。

以区域、行业性工资集体协商为重点。推进区域性行业性工资集体协商，以非公中小企业为重点，积极探索多种方式，提高工资集体协商的建制率，扩大工资集体协商的覆盖面。对于已经开展区域性行业性工资集体协商的要总结经验，不断扩大区域性行业性工资集体协商推行面，细化协商内容，建立协商机制，提高协商水平。建立协商机制按照“企业协商谈增长、行业协商谈水平、区域协商谈底线”的要求，结合本区域、本行业的特点和企业实际，不断丰富协商内容。

品牌四：七种模式·关爱女工

创新“七种模式”。签订女职工专项集体合同是维护女职工合法权益的重要形式，特别是国务院《女职工劳动保护特别规定》颁布后，昌乐县根据企业所有制形式、规模大小、行业类别等差异，在工作方法、合同内容上进行分类指导，创新性提出了女职工权益保护专项集体合同“七种模式”：一是国有企业专项集体合同模式；二是规模以上非公有制企业专项集体合同模式；三是外商投资企业专项集体合同模式；四是小型非公企业专项集体合同模式；五是行业性专项集体合同的签订模式；六是区域性专项集体合同的签订模式；七是社区专项集体合同的签订模式。“七种模式”改变了以往一个单子抓药的做法，增强了工作的针对性，使合同签订更具有可操作性，也更贴近实际。

鼓励“二次创新”。县总工会在推行女职工专项集体合同“七种模式”的同时，注重培植典型，鼓励部分企业结合自身实际，对合同文本进行“二次创新”。实践证明，“二次创新”让“七种模式”更是锦上添花。

擦亮“女工品牌”。截至目前，全县已有1200余家企业进行了新一轮专项集体合同续签，覆盖女职工3.5万人，实现了无缝隙、全覆盖。为把“七种模式·关爱女工”的亮点擦得更亮、品牌叫得更响，县总工会号召全县各级工会积极参与共同创建品牌工程，并制定了五大举措：一是鼓励企业结合自身实际对合同文本进行“二次创新”；二是完善行业、区域、社区女职工专项集体合同，使企业覆盖到位；三是充分发挥各级工会的作用，多种方式掌握真实信息；四是建立合同履约考核办法，多措并举督促企业落实合同；五是制定宣传报道考核办法，鼓励各级工会积极主动宣传。